Россия
Россия
Россия
ВАК 2.1.14 Управление жизненным циклом объектов строительства
УДК 69.009 Взаимоотношения строительных организаций с другими организациями
УДК 621.039 Ядерная техника. Ядерная (атомная) энергетика. Атомная промышленность. Прикладная ядерная физика
В настоящей статье рассмотрен вопрос возникновения научно-технического сопровождения (далее – НТС), и его актуальности в наши дни в области объектов использования атомной энергии (далее – ОИАЭ). Выполнен анализ существующих научных работ. Освещено текущее состояние НТС ОИАЭ в отечественной атомной отрасли и за рубежом. Выявлены факторы, отрицательно влияющие на сроки строительства и стоимость отечественных проектов АЭС. Проведён анализ существующей нормативно-правовой базы, в которой выявлены противоречия касаемо организации работ по НТС ОИАЭ, а также отсутствие учёта специфики и опыта проектирования, строительства и эксплуатации АЭС на всем жизненном цикле. Выявлено влияние необходимости проведения мероприятий по НТС на организационно-технические структуры атомной отрасли. Определена целесообразность выполнения НТС единым отраслевым центром компетенций, являющимся системным интегратором данных работ на всем жизненном цикле ОИАЭ. Предложена дальнейшая проработка данного вопроса в части адаптации отраслевых структур и производственных процессов к требованиям НТС, что позволит повысить конкурентоспособность существующих и перспективных отечественных проектов АЭС и успешной реализации энергетической политики страны.
научно-техническое сопровождение, атомная электростанция, жизненный цикл, объекты использования атомной энергии, проектирование, строительство, нормативная документация
Введение
НТС – особый вид деятельности в области строительного производства, который согласно существующему законодательству [1] является комплексом работ научно-исследовательского, методического, экспертного и контрольного характера, выполняемых специализированными научно-исследовательскими организациями в процессе изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции, сноса (демонтажа) зданий и сооружений для обеспечения их качества, надежности, механической безопасности, функциональной пригодности и долговечности.
Элементы работ, характерных для НТС, начали формироваться ещё в СССР во второй половине XX века, особенно в период активного строительства объектов атомной энергетики. Данные объекты размещались на площадках с различными, зачастую сложными природными условиями (сейсмически активные районы, заполярные районы с вечномёрзлыми грунтами и т.д.), характеризовались сложнейшими конструктивными и технологическими схемами, требовали применения передовых решений в области организации и технологий строительства, материаловедения, в условиях отсутствия актуальной нормативно-правовой базы для уникальных объектов, а также сложности их эксплуатации.
Несмотря на существование в СССР отдельных проектных институтов, изучающих вышеуказанные аспекты строительства (ЦНИИСК, ЦНИИПСК, НИИЖБ, Атомэнергопроект и др.), строительство объектов использования атомной энергии выявило необходимость совместной работы данных научных организаций для успешной реализации проектов строительства.
В настоящее время актуальность проведения НТС ОИАЭ только возрастает ввиду экспоненциального роста технологий и потребности в энергии, стремительного развития материаловедения, цифровизации процессов и автоматизации проектирования, ужесточения нормативных требований к безопасности людей и защите окружающей среды. ОИАЭ являются одними из самых сложных объектов как с точки зрения проектирования и строительства, так и с точки зрения эксплуатации, различных видов ремонтов, вывода из эксплуатации и демонтажа, формируя потребность осуществления НТС на всех этапах жизненного цикла.
Существующие научные работы в области НТС
Для более глубокого понимания важности вопроса НТС ОИАЭ, определения объёмов выполнения и организации работ и мероприятий, проводимых в рамках НТС, целесообразно рассмотреть актуальные научные работы в области НТС. Конкретно в области НТС ОИАЭ научные работы отсутствуют, что лишь подтверждает необходимость выполнения соответствующих исследований.
В работе И.С. Шевченко «Формирование организационно-технологической платформы научно-технического сопровождения уникальных объектов» [2] рассмотрены методические подходы к исследованию данного вопроса. Данная работа рассматривает НТС как сложную систему целей, задач и направлений их решений, интегрированных с использованием концепции технологических платформ. Также анализируя настоящую работу, можно сделать вывод, что наибольший вклад в вопросах достижения целей НТС вносят следующие мероприятия:
- Выбор единственной специализированной научно-исследовательской организации на весь цикл НТС;
- Проведение НТС на каждой стадии жизненного цикла уникального объекта последовательно;
- Внедрение процессного подхода к управлению деятельностью НТС.
Работа М.С. Каширцева «Разработка организационно-технических решений при осуществлении научного сопровождения на этапах жизненного цикла уникальных высотных зданий» [3] посвящена формированию методики организационно-технических решений в рамках НТС высотных зданий. Также в рамках данной работы разработан математический аппарат для расчёта эффективности программ НТС с использованием модели на основе искусственной нейронной сети. Настоящее исследование подтверждает тот факт, что НТС, находясь на острие технологических, организационно-технических и нормативных дисциплин, должно быстро адаптироваться к различным изменениям и интегрировать их в единую систему для успешной реализации строительного проекта уникального сооружения.
Схожие вопросы рассмотрены в работе М.Х. Сабаничевой «Формирование организационно-технологических решений строительства высотных зданий по результатам научно-технического сопровождения» [4], в которой описана методика формирования и мониторинга комплекса организационно-технологических решений по результатам выполненного НТС.
Во всех вышеперечисленных научных работах подтверждается, что выполнение мероприятий по НТС положительно влияет на сокращение продолжительности и стоимости строительства уникальных объектов.
Также необходимость проведения различных мероприятий, соответствующих целям НТС ОИАЭ на различных этапах жизненного цикла обоснована в статье О.В. Колтуна, С.О. Иванова, Д.В. Якубова «Участие архитектора-инженера в жизненном цикле атомной станции: инструментарий, возможности, перспективы» [5].
Текущее состояние НТС ОИАЭ в атомной отрасли
Проанализировав существующие научные работы и спроецировав их на условия и специфику отечественной атомной отрасли, можно констатировать, что в настоящий момент не существует организаций, осуществляющих полный цикл работ по НТС ОИАЭ в соответствии с нормативно-правовой базой в рамках какого-либо этапа жизненного цикла. Выполнение работ по НТС ОИАЭ выполняются фрагментарно в рамках договоров на отдельные виды данных работ, заключенных между организациями, входящими в структуру Госкорпорации «Росатом». Зачастую привлекаются и неотраслевые подрядные организации, не обладающие достаточным опытом и знаниями в данной сфере. Используемые в настоящее время нормы строительного проектирования атомных станций ПиН АЭ-5.6 утверждены в 1986 году, а Правила технологического проектирования атомных станций (РД 210.006-90) разработаны в 1990 году и не учитывают современные подходы к проектированию, технологические наработки и достижения в области материаловедения. Для перспективных проектов станций малой и средней мощности и различных типов реакторных установок нормы проектирования вовсе отсутствуют.
Стоит отметить, что на сегодняшний день в условиях отсутствия глубокой интеграции организационно-технических процессов между различными организациями отечественной атомной отрасли возникают проблемные ситуации, когда организации-проектировщики (например, АО «Атомэнергопроект», ОКБ «Гидропресс» и др.) при разработке проекта ОИАЭ руководствуются лишь необходимостью формального соблюдения технического задания и получения согласований различных контролирующих органов (например, Ростехнадзор, ФГУ «НТЦ ЯРБ»), недостаточно учитывая современные организационно-технические и строительные решения, а также опыта проектирования, строительства и эксплуатации современных блоков АЭС. Как правило, именно на этапе пуско-наладки и эксплуатации выявляются наиболее критичные ошибки проектирования, некоторые из которых невозможно устранить, например:
-
В результате конструктивной недоработки на энергоблоках НВАЭС-2 в гермообъёме не обеспечивался проектный температурный режим, в связи с чем потребовалось проведение дополнительной НИОКР по моделированию тепломассообменных процессов, проистекающих в гермообъёме НВАЭС-2 и проведение мероприятий по устранению соответствующих недостатков;
-
В результате неудачной компоновки технологического оборудования и дефицита площадей в реакторном отделении НВАЭС-2 выявлено снижение ремонтопригодности оборудования, что в свою очередь увеличивает сроки и стоимости ремонта оборудования и снижает КИУМ;
-
В результате недостаточной охлаждающей мощности башенных испарительных градирен на Блоках 3 и 4 Ростовской АЭС выявлена необходимость строительства дополнительных вентиляторных градирен.
В результате снижается общее качество проектов ОИАЭ и их конкурентоспособность.
За рубежом также отмечается важность присутствия в системе управления проектом АЭС так называемого «инженера заказчика» (owner’s engineer) – организации, действующей в интересах заказчика на всех этапах жизненного цикла и осуществляющей мероприятия, по сути своей отвечающие за вопросы научно-технического сопровождения. Технические документы МАГАТЭ, такие как Experiences of Regulatory Bodies and Owner/Operator Organizations in Developing Management Systems for New Nuclear Power Programmes [6], постулируют ценность компетенций для заказчика и эксплуатанта АЭС как в области управления проектом, так и области его научно-технической базы.
В других отраслях зарубежного строительства также отмечается необходимость научно-технического сопровождения, часто называемого инжиниринговой поддержкой строительства, например, в сооружении железных дорог [7]. В последнее время большое внимание уделяется использованию искусственного интеллекта при принятии решений [8, 9]. Инжиниринговая поддержка используется на самых ранних стадиях обоснования инвестиционных решений [10].
В энергетическом строительстве за рубежом значительную роль отводят новым методам инжинирингового сопровождения, без которых современные технические решения не были бы проработаны проектировщиками [11, 12, 13].
Материалы и методы, существующая нормативная база в области НТС ОИАЭ
В настоящее время в России процесс формализации подходов к проведению НТС находится на ранней стадии. Тем не менее, большой вклад в осмысление и систематизацию работ по НТС и реализации уникальных и технически сложных проектов внесли А.А. Лапидус, Д.В. Топчий, М.Е. Лейбман, П.Г. Грабовый, Л.В. Киевский и др. В 2024 г. Минстрой России утвердил и ввёл в действие СП 539.1325800.2024 «Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства. Общие положения» [1]. Настоящий документ описывает цели, задачи, общий состав работ по НТС и требования к ним на всех этапах жизненного цикла проекта.
В соответствии с вышеуказанным документом в 2025 г. Госкорпорацией «Росатом» введён в действие стандарт организации СТО 95 12095-2024 «Научно-техническое сопровождение объектов использования атомной энергии» [14]. Настоящий стандарт является попыткой адаптации основных положений свода правил [1] к специфике и условиям атомной отрасли и устанавливает требования к организации и выполнению работ НТС ОИАЭ, включая соответствующие мониторинги, определяет объемы работ и состав отчетной документации по результатам их выполнения. Особое внимание в данном документе уделено обширному перечню работ, выполняемых в рамках НТС на этапах предпроектных работ, различных видов мониторингов, инженерных изысканий, проектирования, строительства и эксплуатации ОИАЭ. В настоящей работе выполнен анализ данной документации на предмет соответствия текущему состоянию отрасли и поставленных перед ней задач.
Результаты
В ходе анализа существующей нормативно-правовой базы был выявлен ряд несоответствий и недоработок, характер которых говорит о недостаточно глубокой и всесторонней проработке вопроса нормативного регулирования НТС ОИАЭ:
-
Разработчиком стандарта организации [14] АО «НИЦ Строительство», несмотря на большой опыт в проведении мониторингов и обследований строительных конструкций, при разработке данного документа не были учтены строительные и технологические особенности проектов ОИАЭ на различных этапах жизненного цикла;
-
Положения Стандарта организации [14] разработаны без участия каких-либо отраслевых организаций дивизиона «Электроэнергетический» Госкорпорации «Росатом» и не учитывают реальный опыт эксплуатации АЭС;
-
Стандарт организации [14], несмотря на обязательность исполнения, после введения в действие не был своевременно доведен до проектных и других заинтересованных отраслевых организаций дивизиона «Электроэнергетический» Госкорпорации «Росатом»;
-
В соответствии с п. 6.2 [1] работы по НТС должны выполняться специализированной научно-исследовательской организацией, имеющую соответствующую аккредитацию. Аналогичное требование указано в п.4.5 [14]. В то же время п. 4.1 [14] гласит, что работы по НТС ОИАЭ могут осуществляться силами застройщика (технического заказчика), что вызывает противоречие с п. 6.1 [1], в соответствие с которым договор со специализированной научно-исследовательской организацией на выполнение работ по НТС заключает застройщик или технический заказчик, но не выполняет их.
Обязательность выполнения мероприятий по НТС ОИАЭ вкупе с недостаточной проработанностью положений существующей нормативной документации может провоцировать возникновение дополнительных неопределённостей, рисков и издержек для всех участников реализации проекта ОИАЭ на всех этапах жизненного цикла.
Заключение
Принимая во внимание всё вышесказанное, становится очевидно, что в ближайшее время в отечественной атомной отрасли будет формироваться устойчивый запрос на всестороннее проведение НТС ОИАЭ. Учитывая обширный спектр направлений и задач, необходимых для его осуществления (организационных, технических, технологических, нормативно-правовых, научных и др.) целесообразно рассмотреть вопрос трансформации существующей организационно-технической структуры атомной отрасли с учётом требований НТС ОИАЭ. Рациональным шагом в данном направлении является создание в отраслевой структуре АО «Концерн Росэнергоатом» дивизионального центра компетенций, являющегося интегратором работ и осуществляющего полный цикл работ по НТС ОИАЭ на всех этапах жизненного цикла с учётом реального опыта проектирования, строительства, эксплуатации, ремонтов и демонтажа зданий АЭС и их технологических систем, а также доработка и совершенствование существующей нормативно-правовой базы как в области проектирования, так и в области НТС ОИАЭ. Данные мероприятия неизбежно сформируют новые организационно-технические процессы и связи внутри уже сложившейся системы взаимоотношений между участниками проекта ОИАЭ. В этой связи целесообразно изучить вопрос адаптации существующих организационно-технических структур отечественной атомной отрасли с учётом требований НТС на основе современных системотехнических методик и подходов к проектированию организационных структур предприятий и производственных процессов, их управлением и интеграцией в единую систему.
Для этого потребуется, опираясь на существующие научные труды в сфере НТС, выполнить следующие мероприятия:
-
Регулярно проводить анализ существующей и водящейся нормативно-правовой и научной документации в области НТС ОИАЭ;
-
Регулярно анализировать опыт проектирования, строительства и эксплуатации ОИАЭ;
-
Сформировать реестр требований и мероприятий, необходимых для проведения всестороннего осуществления НТС ОИАЭ на всех этапах его жизненного цикла;
-
Выполнить оценку влияния вышеуказанных требований и мероприятий на существующую организационно-техническую структуру отрасли;
-
На основе современных научных работ в области проектирования организационных структур сформировать методику рациональной адаптации существующих организационных структур атомной отрасли к требованиям НТС ОИАЭ;
-
Выполнить апробацию и внедрение вышеуказанной методики.
Проработка данного вопроса в перспективе позволит привнести научные методы при обосновании принятых решений в проектах ОИАЭ, повысить качество их проектирования, строительства, эксплуатации и демонтажа, а также оказать положительный эффект при реализации государственного проекта по строительству и вводу в эксплуатацию новых атомных энергоблоков [15].
1. СП 539.1325800.2024 «Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства. Общие положения» https://minstroyrf.gov.ru/docs/374251/
2. Шевченко И.С. Формирование организационно-технологической платформы научно-технического сопровождения уникальных объектов. Диссертация на соискание учёной степени кандидата технических наук. Специальность 2.1.14 «Управление жизненным циклом объектов строительства». / Ирина Сергеевна Шевченко; НИУ МГСУ. – Москва, 2024. – 164 с.
3. Каширцев М.С. Разработка организационно-технических решений при осуществлении научного сопровождения на этапах жизненного цикла уникальных высотных зданий. Диссертация на соискание учёной степени кандидата технических наук. Специальность 2.1.14 «Управление жизненным циклом объектов строительства» / Михаил Сергеевич. Каширцев; НИУ МГСУ – Москва, 2024. –169 с.
4. Сабаничева М.Х. Формирование организационно-технологических решений строительства высотных зданий по результатам научно-технического сопровождения. Диссертация на соискание учёной степени кандидата технических наук. Специальность 2.1.7 «Технология и организация строительства». / Марьянна Хадисовна Сабаничева; НИУ МГСУ – Москва, 2025. – 179 с.
5. Колтун О.В., Иванов С.О., Якубов Д.В. Участие архитектора-инженера в жизненном цикле атомной станции: инструментарий, возможности, перспективы. / Олег Владимирович Колтун, Сергей Олегович Иванов, Денис Вячеславович Якубов. //Глобальная ядерная безопасность. – 2024. –14(3):35–41. https://doi.org/10.26583/gns-2024-03-03 EDN: https://elibrary.ru/EEWNWU
6. International Atomic Energy Agency: Experiences of regulatory bodies and owner/operator organizations in developing management systems for new nuclear power programmes. Vienna: International Atomic Energy Agency, 2022 ISBN 978–92–0–145822–3 https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/TE-2013web.pdf
7. Polyanskiy A. Stages of Intellectualization of Engineering and Technical Support of Railway Construction. Transportation Research Procedia 61 (2022) 574–581. https://doi.org/10.1016/j.trpro.2022.01.093 EDN: https://elibrary.ru/ADOFDG
8. Getaneh, G.T., Aminah, R.F., Vuppuluri, S., 2020. Neuro-fuzzy systems in construction engineering and management research. Automation in Construction. 119, 103348. https://doi.org/10.1016/j.autcon.2020.103348 EDN: https://elibrary.ru/YXSLMG
9. Zavadskas, E., Antucheviciene, J., Vilutiene, T., Adeli, H., 2018a. Sustainable decision-making in civil engineering, construction and building technology. Sustainability. 10(1), 14. https://doi.org/10.3390/su10010014
10. Fatemeh Mostofi, Ümit Bahadır et al. Enhancing strategic investment in construction engineering projects: A novel graph attention network decision-support model. Computers & Industrial Engineering, May 2025. https://doi.org/10.1016/j.cie.2025.111033
11. Pablo Aragonés-Beltrán et al. An Analytic Hierarchy Process and Analytic Network Process-based multi-criteria decision approach for the selection of solar-thermal power plant investment projects. Energy, Vol.66, March 2014. 222-238. https://doi.org/10.1016/j.energy.2013.12.016
12. Yihong Guo et al. Crack evolution in concrete shear walls of nuclear power plants: Insights from digital image correlation under environmental and structural influences. Journal of Building Engineering. Volume 120, 15 February 2026, 115365. https://doi.org/10.1016/j.jobe.2026.115365
13. Da Hee Kim, Jae Ha Kim, Min Chul Lee. Comparative evaluation of hydrogen transport and storage options for combined cycle power plants: Expert survey-based benefit analysis and risk mitigation strategies for optimal system design. Energy Reports. June 2026. https://doi.org/10.1016/j.egyr.2026.109092 EDN: https://elibrary.ru/KFPCUQ
14. СТО 95 12095-2024 «Научно-техническое сопровождение объектов использования атомной энергии». Утвержден и введён в действие с 30.04.2025 приказом Госкорпорации «Росатом» от 28.04.2025 № 1/817-П https://rosatom.ru/upload/iblock/41f/41f414a91672577c9955fccc7eda96e8.pdf
15. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 30.12.2024 г. № 4153-р). Приложения №№ 9,10,11. http://static.government.ru/media/files/Rwf9Akjf5FwAnustDEL2m7PEvZ26i7k3.pdf
