from 01.01.2005 until now
Izhevsk, Izhevsk, Russian Federation
employee
Russian Federation
employee
Moskva, Moscow, Russian Federation
from 01.01.2015 until now
Izhevsk, Izhevsk, Russian Federation
VAC 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда; экономика народонаселения и демография; экономика природопользования; экономика предпринимательства; маркетинг; менеджмент; ценообразование; экономическая безопасность; стандартизация и управление качеством продукции; землеустройство; рекреация и туризм)
VAC 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
VAC 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика
VAC 08.00.13 Математические и инструментальные методы экономики
VAC 08.00.14 Мировая экономика
UDK 33 Экономика. Экономические науки
In modern political, economic and climatic conditions, the order of formation of the regional food market is especially relevant. As you know, the country's food market forms economic stability and security, so it is necessary to take into account specific trends and develop measures for its sustainable development. The article analyzes the volume of production of agricultural products by rural producers of the Udmurt Republic, formulates trends and features of the formation of the regional food market, parameters of interregional exchange of agricultural products. The regional specificity of food consumption by the population of the Udmurt Republic is reflected and its level is compared with the nutritional standards established in the practice of public administration, organizational and economic measures are proposed, aimed at the sustainable development of the food market and solving the problem of import substitution.
agricultural products, regional market, rural producers
Одним из регионов Российской Федерации является Удмуртская Республика, с высокоразвитой промышленностью и аграрным сектором экономики. В 2018 г. во всех видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов региона было занято 700,5 тыс. чел., в том числе в сельскохозяйственном производстве 43,6 тыс. чел., или 6,2% от общего числа занятых. Производством продукции сельского хозяйства занимаются не только хозяйства коллективного сектора, но и хозяйствующие субъекты МФХ (К(Ф)Х и ЛПХ населения), которые за годы реформирования регионального агрокомплекса являются основными производителями картофеля, овощей и шерсти.
В 2018 г. сельскими товаропроизводителями региона было произведено сельхозпродукции на 64,5 млрд. руб., что составляет 7,1% от валового регионального продукта [8].
Отличительной особенностью современного этапа развития АПК и экономики страны в целом являются процессы интеграции в рамках Евразийского экономического пространства и санкции, введенные странами Евросоюза, США и Канады по отношению к российской экономике. Эти обстоятельства оказывают влияние на деятельности сельских товаропроизводителей в формировании региональных продовольственных рынков.
Ответные меры России предполагают анализ, поиск резервов и возможностей отечественного сельского хозяйства в решении задачи импортозамещения, являются приоритетными направлениями агропродовольственной политики страны современной действительности.
Методы исследования. В ходе исследования были применены методы общенаучного характера и специальные методы экономических дисциплин, в частности статистический метод, расчётно-аналитический и другие.
Как нам представляется, при формировании регионального аграрного рынка в условиях импортозамещения необходимо определить принципы продовольственного обеспечения региона и разработать алгоритм организационно-экономических мероприятий для принятия управленческих решений в сфере продовольственной безопасности. На этой основе был применён метод комплексной научно-методической оценки социально-экономических отношений [12].
Результаты исследования. Главной целью процесса импортозамещения является создание благоприятных микро и макроэкономических условий для увеличения производства и сбыта сельхозпродукции отечественными товаропроизводителями, повышения качества и их доступности для всех слоев населения, сокращение доли импорта в структуре потребления.
Производство, потребление и качество продуктов питания составляют фундаментальную основу жизнедеятельности, способствуют решению задачи продовольственной безопасности государства. Последние десятилетия свидетельствуют о правильно выбранном векторе развития АПК, наращивания его потенциала, сопровождаемые принятием различных государственных программ и национальных проектов [10].
На формирование продовольственного рынка оказывает влияние ряд факторов, которые классифицированы по группам на рисунке 1.
Рисунок 1 - Классификация факторов, влияющих на формирование продовольственного рынка
Представленная классификация факторов формирования продовольственного рынка дает возможность конкретизировать основные принципы продовольственного обеспечения региона [17]. К таким принципам как нам представляется, относятся:
1. Стимулирование. Развитие производственных мощностей пищевой, перерабатывающей промышленности. Основная цель – рациональное использование сельскохозяйственного сырья и продовольствия (более полное удовлетворение спроса различных групп населения).
2. Содействие. Поддержка сельских товаропроизводителей. Основная цель – обеспечение доходности производственно-экономической деятельности.
3. Безопасность. Защита экономических интересов потребителей продуктов питания. Основная цель – регулирование системы ценообразования на рынке.
4. Возрастание. Повышение денежных доходов населения. Основная цель – увеличения занятости, размера оплаты труда и экономической доступности продовольствия.
5. Предоставление. Оказание социальной поддержки малообеспеченным слоям населения. Основная цель – повышение уровня потребления продовольствия;
6. Управление и координация. Осуществление контроля за качеством реализуемой продукции. Основная цель – мониторинг качества.
Рост и совершенствование государственной поддержки в решении задачи импортозамещения и продовольственной безопасности страны позволили аграриям Удмуртии значительно увеличить производство сельсхозпродукции на основе внедрения инновационных моделей и технологий (рис. 2).
Источник: собственные исследования; [18].
Рисунок 2 – Показатели производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Удмуртской Республики
В рассматриваемом периоде видна тенденция увеличения объёмов производства сельхозпродукции, кроме направлений овощеводства и картофелеводства. Наиболее быстрые темпы роста отмечены при производстве продукции животного происхождения: мяса на 36,4 тыс. т (26,3%), молока на 151,5 тыс. т (24,0%) и яиц на 283,4 млн. шт. (36,9%). Такой положительной динамике способствовало стабилизация численности, рост среднесуточных привесов живой массы и молочной продуктивности сельскохозяйственных животных.
Региональный агрокомплекс, специализирующийся на производстве продукции животноводства, вносит свой вклад в формировании продовольственных ресурсов государства [20]. В 2018 г. сельскими товаропроизводителями России было произведено около 14,8 млн. т молока, в том числе аграриями Удмуртской Республики – около 0,8 млн. т, или 2,6% от общероссийского объема производства. Это 8 показатель в рейтинге регионов страны по уровню производства молока. Повышение молочной продуктивности коров объясняется совершенствованием уровня кормления.
Высокий уровень развития производства продукции птицеводства обусловлен сложившейся специализацией птицефабрик, совершенствованием условий кормления и содержания, ростом яйценоскости кур.
Рост производства продукции животноводства способствовало росту производства в расчете на душу населения региона (рис. 3).
Источник: собственные исследования; [18].
Рисунок 3 – Показатели уровня производства продукции сельского хозяйства на душу населения Удмуртской Республики
Продовольственные ресурсы региона напрямую зависят от сбыта сельхозпродукции на межрегиональных рынках.
Произведённая в Удмуртской Республике сельхозпродукция реализуется, в основном, в регионах Приволжского федерального округа и другие округа, и мегаполисы России [6].
На продовольственный рынок Удмуртской Республики, как правило, так же каждый год из регионов страны осуществляются поставки сельскохозяйственной продукции [7]. Такой обмен продуктами сельского хозяйства между регионами страны объясняется тем что не все продукты сельского хозяйства культивируются в каждом регионе в силу природно-климатических и иных биологических факторов
Динамика межтерриториального обмена продукцией сельского хозяйства собственного производства представлена данными рисунка 4.
Источник: собственные исследования; [18].
Рисунок 4 – Показатели межтерриториального обмена сельскохозяйственной продукцией в Удмуртской Республике, тыс. т.
В 2005-2017 гг. отмечена ежегодная тенденция роста вывоза мяса и молока, соответственно, в 2,3 и 2,5 раза, что свидетельствует о высоком уровне наполняемости регионального аграрного рынка данной продукцией и поиском сельских товаропроизводителей новых рынков сбыта.
Оценку уровня обеспеченности населения продовольствием целесообразно проводить на основе показателя годового потребления населением продуктов питания, в исчислении на душу населения. Пороговыми значениями являются нормы применяемые в системе государственного стратегического планирования, представлены на рисунке 5.
Источник: составлено по [1; 2; 5, 14].
Рисунок 5 – Рациональные нормы потребления продуктов питания, кг в год на душу населения
Показанные на рисунке 5 данные являются рекомендованными, в некоторой степени, условными нормативами [3]. Представляется, что такой подход к определению норм рационального питания является правильным, что обусловлено множеством факторов:
- различным социально-экономическим уровнем развития субъектов РФ;
- культурой и национальными традициями питания;
- демографическим составом населения.
Фактическое потребление продуктов питания характеризуют данные рисунка 6, из которых видно ежегодное увеличение объемов потребления продуктов питания населением региона.
Источник: составлено по [1; 2; 5, 14; 18].
Рисунок 6 – Показатели потребления продуктов питания населением Удмуртской Республики в сравнении с нормами рационального питания, в год
Приоритетным направлением обеспечения продовольственной безопасности страны является производство зерна, сахара, растительного масла, молока, мяса, рыбы [15; 19].
В настоящее время следует признать положительные результаты развития АПК страны, в котором происходят качественные преобразования, российское сельское хозяйство вышло на совершенно новый уровень развития и становится менее уязвимым к различного рода ограничениям и санкциям.
Стоит отметить, что в 2017 г. экспорт продовольствия превысил экспорт товаров военно-промышленного комплекса. Россия становится основным участником мирового рынка продовольствия, поставщиком (экспортером) многих видов продовольствия [13].
Для дальнейшего роста объемов сельскохозяйственного производства и устойчивое развитие регионального агропродовольственного рынка необходимо выполнение следующих организационно-экономических мероприятий (алгоритм):
1. Регулирование. В целях достижения эквивалентности необходимо государственное регулирование межотраслевого обмена, соблюдения паритета цен;
2. Ценообразование. Совершенствование системы ценообразования, обеспечивающую аграриям доходность на уровне расширенного воспроизводства;
3. Обеспечение. В зависимости от современного уровня сельскохозяйственного производства на внутреннем рынке совершенствовать и видоизменять квоты на импорт продовольствия;
4. Реализация. Дальнейшее принятие и реализация различных федеральных и региональных программ по развитию отдельно взятых отраслей сельскохозяйственного производства;
5. Поддержка. Совершенствование механизмов и рост уровня государственной поддержки сельских товаропроизводителей;
6. Использование. В рамках государственной поддержки обеспечение сельских товаропроизводителей всеми видами средств производства в соответствии с нормативами и эффективное их использование;
7. Исследование. Системное исследование продовольственных ресурсов в целях обеспечения баланса в системе«производство – потребление»;
8. Формирование. Формирование благоприятной экономико-правовой политики государства к сельским товаропроизводителям, создания оптимальных условий для привлечения инвестиций в развитие производства;
9.Управление. Совершенствование взаимоотношений сельских товаропроизводителей, организаций перерабатывающей промышленности и торговли на основе учета фактического вклада всех участников процесса;
10. Сопровождение. Научное сопровождение агрокомплекса, на основе внедрения в производственный процесс новейших ресурсосберегающих технологий, переход на инновационную модель развития АПК;
11. Контроль. Довести до каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя государственный заказ на поставку основных видов продовольствия в федеральный и региональный фонды и осуществлять контроль их выполнения;
12. Принятие решений. Осуществление процесса принятия решений с учетом всех факторов и нормативно-правовых актов, для целей повышения качества продуктов питания и обеспечения безопасности государства,
Заключение. Дальнейшее развитие продовольственного потенциала региона и обеспечение продовольственной безопасности страны требует выполнения представленных мероприятий в полном объёме. При выполнении представленного алгоритма мероприятий на уровне экономического субъекта даст возможность дальнейшего роста объемов сельскохозяйственного производства, эффективности деятельности и прибыли.
Таким образом, на основе полученных результатов исследования, следует отметить, что:
- основанием развития регионального рынка является классификация факторов формирования продовольственного рынка, что дает возможность конкретизировать основные принципы продовольственного обеспечения региона;
- для дальнейшего роста объемов сельскохозяйственного производства и устойчивого развития регионального агропродовольственного рынка необходимо выполнение следующих организационно-экономических мероприятий (алгоритма): регулирование, ценообразование, обеспечение, реализация, поддержка, использование, исследование, формирование, управление, сопровождение, контроль, принятие решений.
1. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 17 marta 2010 g. №376-r
2. Prikaz Ministerstva zdravoohraneniya i social'nogo razvitiya RF ot 2 avgusta 2010 g. №593n «Ob utverzhdenii rekomendaciy po racional'nym normam potrebleniya pischevyh produktov, otvechayuschim sovremennym trebovaniyam zdorovogo pitaniya» (utratil silu v 2016 g.)
3. Aganbegyan A.G. Zameschenie importa prodovol'stviya i razvitie «zelenoy» agroekonomiki kak strategicheskie otvety na antirossiyskie sektoral'nye sankcii / A.G. Aganbegyan, B.N. Porfir'ev // Ekonomika sel'skohozyaystvennyh i pererabatyvayuschih predpriyatiy. - 2015. - №2. - S. 16-27.
4. Agnaeva I.Yu. Analiz effektivnosti funkcionirovaniya LPH / I.Yu. Agnaeva // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. - 2020. - №8. - S. 21-25.
5. Altuhov A.I. Agroprodovol'stvennyy sektor Rossii v usloviyah «bol'shih vyzovov»: problemy, riski, novye vozmozhnosti : monografiya / A.I. Altuhov, A.N. Semin, E.I. Semenova, M.M. Kislickiy, A.E. Borodkin. - M.: Fond «Kadrovyy rezerv», 2019. - 416 s.
6. Botkin O.I. Prodovol'stvennyy rynok Rossii v sisteme nacional'noy bezopasnosti / O.I. Botkin, A.I. Sutygina, V.G. Zagumennov // Problemy regional'noy ekonomiki. - 2015. - №3-4. - S. 7-18.
7. Gogolev I.M. Opredelenie urovnya samoobespechennosti regiona prodovol'stviem / I.M. Gogolev, K.I. Gogolev // Problemy regional'noy ekonomiki. - 2016. - №3-4.- S. 138-147.
8. Gogolev I.M. Prioritetnye napravleniya importozamescheniya agrarnoy produkcii / I.M. Gogolev, A.N. Rylov // Problemy regional'noy ekonomiki. - 2017. - №3-4. - S. 219-226.
9. Golovina L.A. Razvitie agrobiznesa sub'ektov Central'nogo makroregiona v koordinatah imperativov prostranstvennoy transformacii ekonomiki / L.A. Golovina, M.M. Kislickiy, O.V. Logacheva // ETAP: Ekonomicheskaya Teoriya, Analiz, Praktika. - 2020. - №1. - S. 47-76.
10. Kislickiy M.M. Upravlenie i modelirovanie processov oplaty truda rabotnikov sel'skogo hozyaystva / M.M. Kislickiy, I.M. Gogolev, G.Ya. Ostaev // Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozyaystve. - 2018. - №10.- S. 81-86.
11. Kislickiy M.M. Transformaciya usloviy i ekonomicheskih otnosheniy v sisteme obespecheniya naseleniya prodovol'stviem : monografiya / M.M. Kislickiy. - M.: VNIIESH, 2018. - 260 s.
12. Kislickiy M.M. Razrabotka i obosnovanie primeneniya metoda kompleksnoy nauchno-metodicheskoy ocenki social'no-ekonomicheskih otnosheniy pri razrabotke upravlencheskih resheniy / M.M. Kislickiy // Agroprodovol'stvennaya politika Rossii. - 2018. - №5. - S. 17-21.
13. Miloserdov V.V. Importozameschenie, prodovol'stvennaya nezavisimost' i agrarnaya politika /V.V. Miloserdov, N.A. Borhunov, O.A. Rodionova // APK: ekonomika, upravlenie. - 2015. - №3. - S. 3-11.
14. Miloserdov V.V. Agropromyshlennyy kompleks: strategicheskie iniciativy : monografiya / V.V. Miloserdov, A.N. Semin, Yu.R. Lutfullin, M.M. Kislickiy. - M.: Fond «Kadrovyy rezerv», 2016. - 630 s.
15. Nuriev S.U. Prodovol'stvennyy rynok Rossii v novyh ekonomicheskih usloviyah: zadachi i perspektivy / S.U. Nuraliev // Ekonomika sel'skohozyaystvennyh i pererabatyvayuschih predpriyatiy. - 2015. - №3. - S. 14-17.
16. Rodionova O.A. Teoriya, metodologiya i praktika realizacii ekvivalentnyh mezhotraslevyh otnosheniy v APK : monografiya / O.A. Rodionova, A.S. Truba, L.A. Golovina, M.M. Kislickiy i dr.; pod red. prof. O.A. Rodionovoy. - M.: Fond «Kadrovyy rezerv», 2019. - 220 s.
17. Romanenko I.A. Prodovol'stvennaya nezavisimost' regional'nyh prodovol'stvennyh sistem Rossii / I.A. Romanenko // Ekonomika sel'skohozyaystvennyh i pererabatyvayuschih predpriyatiy. - 2015. - №2. - S. 58-60.
18. Statisticheskiy sbornik: Sel'skoe hozyaystvo Udmurtskoy Respubliki. / Territorial'nyy organ federal'noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki po Udmurtskoy Respublike. - Izhevsk: Udmurtstat, 2015. - 114s.
19. Ushachev I.G. Strategicheskie podhody k razvitiyu APK Rossii v kontekste mezhgosudarstvennoy integracii / I.G. Ushachev // APK: ekonomika, upravlenie. - 2015. - №1. - S. 3-16.
20. Yarkova T.M. Upravlenie prodovol'stvennymi zapasami regiona v usloviyah VTO. / T.M. Yarkova, A.G. Svetlakov. - Perm': Izd-vo FGBOU VPO Permskaya GSHA, 2014. - 368s.
