ВАК 5.2.3 Региональная и отраслевая экономика
ВАК 5.2.4 Финансы
ВАК 5.2.5 Мировая экономика
ВАК 5.2.6 Менеджмент
ВАК 5.2.7 Государственное и муниципальное управление
УДК 338.43 Экономика сельского хозяйства. Продовольственный комплекс
В статье представлен обзор отдельных вопросов, касающийся кадрового обеспечения сельхозтоваропроизводителей. В частности, показывается существующая потребность в сельскохозяйственных работниках и динамика показателей занятости сельского населения. Рассмотрена основная группа факторов, а именно заработная плата сельскохозяйственных работников. Определены направления привлечения квалифицированных специалистов в сельское хозяйство.
кадровое обеспечение, сельское хозяйство, сельские территории, заработная плата, образование, социальные программы
Введение. В сельскохозяйственном производстве в настоящее время ощущается существенная нехватка квалифицированных специалистов, отвечающих всем необходимым современным требованиям. Так, анализ кадрового состава основных производственных служб сельскохозяйственных организаций, проведенный сотрудниками ФГБОУ ДПО РАКО АПК Минсельхоза России в 2022 году свидетельствует о том, что за исследуемый период наблюдается наименьшая обеспеченность производства экономистами (27 на 100 хозяйств, в 2012 году было 42), зоотехниками (34 на 100 хозяйств, в 2012 году - 51) и агрономами (53 на 100 хозяйств, в 2012 году - 63) [1]. Согласно результатам опроса Telegram-канала «Работаю в поле», 55% хозяйств испытывают дефицит квалифицированных агрономов и механизаторов. Еще 31% постоянно находится в поиске любых сотрудников [2]. От насыщения же отрасли профессиональными кадрами зависит эффективность сельскохозяйственного производства, а она в свою очередь влияет и на устойчивое развитие любой сельской территории.
Цель исследования – проанализировать текущую ситуацию и обозначить перспективные мероприятия по кадровому обеспечению сельского хозяйства России.
Методы. В процессе исследования применялись методы абстрактно-логического мышления, экономико-статистического анализа и монографический. Информационной базой послужили данные Росстата и Минсельхоза России, а также материалы, опубликованные в отечественной литературе по изучаемой проблеме и интернет-ресурсы.
Результаты и обсуждение. Как известно, недостаток в кадровых ресурсах (в том числе способных эффективно работать с инновационными цифровыми технологиями), преимущественно в квалифицированных рабочих профессиях является негативным фактом, который приводит к невыполнению плана производства, к несоблюдению оптимальных агротехнических сроков проведения полевых работ, в конечном счете – к сокращению объема производства сельскохозяйственной продукции. Ранее произведенные расчеты отделом экономики труда ВНИОПТУСХ в рамках НИР (в котором участвовал автор) на примере сельскохозяйственных организаций доказывают влияние различных показателей производства на изменение потребности в работниках определенных профессий. Так, изменения в факторах производства объясняют от 63 (количество тракторов) до 85% (поголовье коров) изменений в численности в работниках соответствующих профессий. Коэффициенты регрессии показывают, что наименьшие приращения потребности в рабочей силе по сравнению с темпами роста факторной базы следует ожидать в свиноводстве. Здесь увеличение поголовья свиней на 1% вызовет повышение в работниках только на 0,51%. А вот аналогичная динамика поголовья коров приведет к повышению потребности в доярках на 0,77%. Еще большего следует ожидать от изменения тракторного парка: с каждым процентом увеличения тракторов возможен рост потребности в трактористах-машинистах на 0,85% [3, с.78-79].
Существует множество факторов, влияющих на качественный состав сельскохозяйственных кадров. Например, в зависимости от формы их проявления выделяют следующие группы факторов: социально-экономические, научно-технические, профессионально-квалификационные, идейно-нравственные, демографические, экономико-географические и естественно-биологические [4]. Названные факторы многообразны по своему содержанию и каждый из них определенным образом участвует в процессе кадрового обеспечения АПК, проявляя себя в конкретном результате: либо способствуя формированию кадрового состава отрасли, либо создавая препятствия для этого [5].
Определение выбора направлений для формирования эффективной кадровой политики возможно лишь при правильной оценке текущей ситуации, которая складывается в сельском хозяйстве страны и ее отдельных регионах.
Уровень занятости сельского населения России в целом колеблется в анализируемом периоде (таблица 1).
Таблица 1 - Динамика отдельных показателей занятости сельского населения
|
|
2016 г. |
2019 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Изменение 2023 г. к 2016г. (+, -) |
|
Занятое сельское население, тыс. чел., всего: |
16651 |
16047 |
16579 |
16740 |
+89 |
|
- мужчины |
9096 |
8776 |
9040 |
9147 |
+51 |
|
- женщины |
7555 |
7271 |
7539 |
7593 |
+38 |
|
Уровень занятости, %, в целом: |
60,7 |
53,1 |
54,7 |
55,6 |
-5,1 |
|
- мужчины |
67,1 |
61,1 |
62,8 |
63,7 |
-3,4 |
|
- женщины |
54,5 |
45,8 |
47,5 |
48,1 |
-6,4 |
|
Структура занятого сельского населения по отдельным видам экономической деятельности, %: |
|
|
|
|
|
|
- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
22,1 |
19,2 |
18,5 |
17,5 |
-4,6 |
|
- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
14,2 |
14,7 |
14,9 |
15,2 |
+1,0 |
|
- образование |
11,3 |
11,5 |
11,6 |
11,7 |
+0,4 |
|
- обрабатывающие производства |
9,4 |
10,1 |
10,0 |
10,0 |
+0,6 |
|
- транспортировка и хранение, деятельность в области информации и связи |
7,9 |
8,3 |
8,7 |
8,8 |
+0,9 |
|
Структура занятого сельского населения по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
- высшее |
20,3 |
21,7 |
22,6 |
22,9 |
+2,6 |
|
- среднее по программе подготовки специалистов среднего звена |
24,5 |
24,3 |
25,0 |
26,2 |
+1,7 |
|
- по программе подготовки квалифицированных рабочих |
21,2 |
22,0 |
22,1 |
21,7 |
+0,5 |
|
- среднее общее |
26,4 |
23,9 |
22,2 |
21,2 |
-5,2 |
Источник: составлено по стат. бюллетеню «Итоги выборочного обследования рабочей силы» за соответствующие годы
Так, с 2016 г. и по 2022 г. он снижался с 60,7 до 54,7%, а далее немного увеличился и составил 55,6% в 2023 г. По регионам России уровень занятости на селе в 2023 г. колеблется от 44,6% в Республике Тыва до 74,7% в Чукотском автономном округе. В тройку регионов с самой высокой занятостью сельского населения кроме Чукотского автономного округа входят Ямало-Ненецкий автономный округ (67,2%) и Камчатский край (66,0%), а с самой низкой – уже упоминавшаяся Республика Тыва (44,5%), а также Архангельская область (45,2%) и Республика Карелия (47,6%). Для основной массы субъектов Российской Федерации в 2023 году характерна сельская безработица с уровнем до 10%. Сверхвысокий ее уровень наблюдается в Ингушетии (32,7%), Республике Дагестан (14,3%) и Забайкальском крае (13,0%). В структуре занятого сельского населения так и преобладает сельское хозяйство – 17,5%, то есть продолжает оставаться основной сферой приложения труда для сельского населения. Профессиональный состав работников также меняется. Анализ уровня образования занятого сельского населения показывает, что в целом за 2016-2023 гг. ситуация немного улучшилась. Так, наблюдается повышение доли занятого сельского населения, имеющего высшее образование и уменьшение – со средним общим. Однако всё равно сельское хозяйство испытывает недостаток рабочих кадров.
По результатам экспертной оценки специалистов агромаркетплейс поле.рф и платформы HeadHunter (hh.ru), «… в 2023 году в России на 3% выросло число вакансий для агрономов (2,9 тыс. вакансий), в то же время главных агрономов искали на 17% реже (0,8 тыс. вакансий). Самый большой спрос на главных экспертов для растениеводческих хозяйств отмечается в регионах Юга и Центрального Черноземья. В топ-5 регионов по спросу на агрономов первую строчку третий год подряд занимает Краснодарский край, однако число таких вакансий здесь снизилось на 9% к 2022 году. Второе место Воронежская область уступила в 2023 году Москве, а на четвертой и пятой позиции местами поменялись Ставрополье и Ростовская область. Стабильным оказался спрос на трактористов-машинистов: за 9 месяцев 2023 года работодатели разместили почти 2 тыс. вакансии, что соответствует уровню 2022 года. Трактористов-машинистов и комбайнеров активнее всего искали в Липецкой области (число вакансий выросло в два раза), а также в Омской области, где объявлений о найме стало в 2,6 раза больше. В среднем по России спрос на слесарей по ремонту сельхозоборудования вырос в 2023 году почти на 40%. Чаще всего в январе-сентябре их приглашали на работу в Челябинской, Курской, Новосибирской областях, в Татарстане и на Кубани. Среди самых востребованных специальностей программисты и специалисты по кибербезопасности. Число вакансий для ИТ-генетиков выросло в 2023 году в 3,1 раза, а для специалистов геоинформационных сервисов в 2,9 раза» [6].
«В целом за весь 2022 год российские работодатели разместили почти 100 000 новых вакансий в сфере сельского хозяйства. Наибольшая доля рабочих мест по итогам прошлого года приходится на предприятия сферы «Земледелие, растениеводство, животноводство» – эти работодатели разместили 70% от всего объема вакансий в прошлом году. На втором месте компании из отрасли «Сельскохозяйственная продукция (продвижение, оптовая торговля)» – 21% ...» [7]. При этом по итогам 2022 года в тройку профессий-лидеров по количеству вакансий в России в сельскохозяйственной отрасли вошли менеджеры по продажам и работе с клиентами, агрономы и водители, а инженеры, технологи, сервисные инженеры, упаковщики в 2022 году вернулись в топ-20 самых востребованных (по итогам 2021 года они не входили в рейтинг). Проанализировав резюме инженеров, технологов, агрономов и зоотехников, размещенные в сфере «Сельское хозяйство», эксперты hh.ru сделали вывод, что «… большинство соискателей в возрасте от 25 до 34 лет (35%), 24% – от 35 до 44 лет, 22% – в возрасте от 18 до 24 лет, еще 18% – от 45 лет и старше. Диплом о высшем образовании имеют 74% соискателей, среднее специальное образование – у 14% кандидатов…» [8].
К дефициту кадров в АПК привела совокупность различных факторов, например общий демографический кризис и отток населения из сельской местности. «Прежние работники выходят на пенсию или выбывают по другим причинам, а новые, по словам аналитика Института комплексных стратегических исследований Елены Киселевой, идти в отрасль не стремятся. Е. Киселева отмечает также, что средний возраст специалистов все время растет и сейчас составляет около 45 лет. При этом среди выпускников сельскохозяйственных вузов трудоустраивается по специальности только половина. Проблема в первую очередь в глубоком отставании сельской инфраструктуры от стандартов жизни в более-менее крупном городе. Виной тому отсутствие системного подхода государства к вопросу, добавляет профессор Финансового университета при правительстве Российской Федерации Александр Сафонов» [9].
Также одной из причин дефицита является и то, что «технологии в отрасли внедряются и развиваются намного быстрее, чем обновляются образовательные программы аграрных вузов и техникумов. Поэтому выпускники таких вузов, как правило, не обладают актуальными знаниями и навыками для работы - фактически их нужно обучать заново. Другая сторона проблемы - общий дефицит студентов в сельхозуниверситетах» [10].
Привлечь работников, как известно, возможно материальными и нематериальными факторами. «В топ-5 материальных факторов вошли конкурентная зарплата (67%), медицинское страхование (включая членов семьи) и компенсация расходов на частную медицину сверх страховки (52%), компенсация расходов на мобильную связь (39%), предоставление смартфонов, планшетов и других гаджетов (33%) и страхование жизни и здоровья (32%). Также кандидатам предлагают компенсацию расходов на питание, увеличенный отпуск, индивидуальные вознаграждения (за выслугу лет, например), подарки и многое другое. Топ-5 нематериальных способов привлечения специалистов: возможность карьерного роста (58%), стабильность компании на рынке (55%), интересный функционал (50%), возможность удаленной работы (43%) и удобное местонахождение (43%)» [11].
Заработная плата в сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве в 2016 г. 59,3% среднероссийского уровня, а в 2023 г. - 71,7% (таблица 2). При этом сохраняется существенный разрыв в их абсолютных размерах, который составил в 2023 г. 20841 рублей.
Таблица 2 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по отдельным видам экономической деятельности РФ, рублей
|
2016 г |
2019 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2022 г. к 2016 г., в % |
|
|
Всего по экономике |
36709 |
47867 |
65338 |
73709 |
200,8 |
|
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
21755 |
31728 |
46777 |
52868 |
243,0 |
|
Добыча полезных ископаемых |
69936 |
89344 |
118376 |
130826 |
187,1 |
|
Обрабатывающие производства |
34592 |
43855 |
60439 |
71273 |
206,9 |
|
Строительство |
32332 |
42630 |
60850 |
68944 |
213,2 |
|
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
30030 |
40137 |
57806 |
63572 |
211,7 |
|
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
22041 |
28191 |
37572 |
43192 |
195,9 |
|
Деятельность финансовая и страховая |
80289 |
103668 |
146637 |
169109 |
210,6 |
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
43611 |
50991 |
63505 |
73861 |
169,4 |
|
Образование |
28088 |
37072 |
48400 |
54263 |
193,2 |
|
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
29742 |
43122 |
55420 |
61486 |
206,7 |
Источник: данные Росстата
В 2023 г. среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства России составляла 47800 рублей, что на 15,4% выше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (таблица 3). По федеральным округам уровень заработной платы сельскохозяйственных работников колеблется от 40237 рублей в Северо-Кавказском до 55182 рублей – в Центральном федеральном округе (таблица 1). В тройку регионов РФ с самой низкой оплатой сельскохозяйственного труда в 2023 г. вошли Республика Тыва (Сибирский федеральный округ) – 16284 рублей, Забайкальский край (Дальневосточный федеральный округ) – 19050 рублей и Чеченская Республика (Северо-Кавказский федеральный округ) – 21617 рублей в месяц. Низкий уровень доходности труда сельскохозяйственных работников характеризуется и соотношением размеров сложившегося уровня оплаты труда со средним ее уровнем по экономике России и конкретного региона, и с прожиточным минимумом (ПМ) трудоспособного населения. Так, в 2016 г. в среднем по России данные показатели имели следующие значения – 58,7% и 2,03 соответственно, а в 2023 г. – 64,8% и 3,05. Сложившееся отставание в доходности аграрного труда следует признать социально и экономически несправедливым, не позволяющим оплате труда выполнять свою воспроизводственную функцию в полной мере.
Таблица 3 – Динамика среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства и соотношения со среднерегиональным ее размером и прожиточным минимумом в разрезе федеральных округов России
|
|
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства⃰, рублей |
Соотношение размера заработной платы работников сельского хозяйства и средней по экономике региона, % |
Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы в сельском хозяйстве с региональной величиной ПМ трудоспособного населения |
|||||||||
|
2016 |
2019 |
2022 |
2023 |
2016 |
2019 |
2022 |
2023 |
2016 |
2019 |
2022 |
2023 |
|
|
Российская Федерация |
21563 |
28759 |
41410 |
47800 |
58,7 |
60,6 |
64,5 |
64,8 |
2,03 |
2,43 |
2,73 |
3,05 |
|
Центральный федеральный округ |
25179 |
33719 |
47427 |
55182 |
54,7 |
55,7 |
58,3 |
59,5 |
2,45 |
2,90 |
3,24 |
3,62 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
25625 |
33190 |
46508 |
54151 |
62,5 |
63,0 |
65,3 |
67,1 |
2,16 |
2,49 |
2,73 |
3,05 |
|
Южный федеральный округ |
23272 |
30390 |
42318 |
46326 |
85,7 |
88,7 |
93,6 |
89,0 |
2,42 |
2,78 |
2,98 |
3,14 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
19803 |
27642 |
38324 |
40237 |
86,2 |
94,5 |
102,6 |
95,9 |
2,08 |
2,61 |
2,68 |
2,72 |
|
Приволжский федеральный округ |
17870 |
23844 |
35762 |
43009 |
65,5 |
69,3 |
76,9 |
78,4 |
1,91 |
2,29 |
2,68 |
3,11 |
|
Уральский федеральный округ |
22649 |
28200 |
38755 |
45299 |
54,2 |
55,5 |
57,0 |
58,4 |
2,21 |
2,51 |
2,65 |
2,98 |
|
Сибирский федеральный округ |
18594 |
25089 |
37474 |
43003 |
59,2 |
61,4 |
66,7 |
66,1 |
1,81 |
2,20 |
2,51 |
2,78 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
27632 |
33390 |
47231 |
54409 |
59,9 |
59,5 |
63,8 |
64,9 |
1,75 |
2,03 |
2,14 |
2,35 |
⃰ без вспомогательной деятельности, оказания услуг
Источник: расчеты проведены на основе данных Росстата
Чтобы хоть как-то приблизить уровень материального поощрения сельскохозяйственных работников к городским и привлечения молодых кадров по всей России на протяжении уже почти 20 лет существуют различные программы, предлагающие определенные преференции в обмен на работу в сельской местности, рассматриваемые нами в исследованиях прошлых лет [13, с. 73-74; 14, с. 78-87; 15; 16; 17].
Еще одним сдерживающим фактором привлечения кадров в сельскую местность, как верно отмечает профессор кафедры общего земледелия и агроэкологии факультета почвоведения МГУ имени М.В. Ломоносова Дмитрий Хомяков, является тот факт, что «для городского населения доступ к информации и интернет-ресурсам практически не ограничен. Однако во многих сельских населённых пунктах отсутствует возможность подключения к высокоскоростному интернету, а соответственно, и все возможности удалённого обучения, работы, получения медицинских услуг, и, самое главное, организации современных производств и информационной поддержки управления. Более того, процесс цифровизации осуществляется по-разному не только между городом и селом, но и между отдельными регионами и даже муниципальными образованиями» [19].
1. Отчет о выполнении государственного задания по информационному обеспечению в рамках государственной аграрной политики в 2022 году по теме: «Мониторинг кадровой обеспеченности агропромышленного комплекса Российской Федерации» / Авторский коллектив. Под научным руководством Г.М. Демишкевич. – М.: ФГБОУ ДПО РАКО АПК Минсельхоза России. – 2022. – 108 с.
2. Сельхозслесарь, агроном и почвовед: какие специалисты нужны растениеводству [Электронный ресурс] URL: https://xn--e1alid.xn--p1ai/journal/publication/3046 (дата обращения 08.04.2024)
3. Научный отчет за 2012 год по теме: «Структура, состав и содержание прогнозного баланса трудовых ресурсов сельского хозяйства» / Авторский коллектив. Под общим руководством Богдановского В.А. - М.: ГНУ ВНИОПТУСХ Россельхозакадемии. – 2012 г. - 111с. – EDN: SHEZCN
4. Долгушкин Н.К., Мацкуляк Д.И. Агропромышленные отношения: научные очерки. – М.: Фонд «Экономика», 2012. – 200с.
5. Белая Н.В. К вопросу о понимании кадрового обеспечения АПК на современном этапе // Ползуновский альманах. – 2012. - №4/2. – С. 249-253.
6. Сельхозслесарь, агроном и почвовед: какие специалисты нужны растениеводству [Электронный ресурс] URL: https://xn--e1alid.xn--p1ai/journal/publication/3046 (дата обращения 08.04.2024)
7. Кузнецов И. Эксперты hh.ru назвали самые востребованные профессии в сельском хозяйстве [Электронный ресурс] URL: https://potatosystem.ru/eksperty-hh-ru-nazvali-samye-vostrebovannye-professii-v-selskom-hozyajstve/ (дата обращения 06.02.2023)
8. Иванова В. Почему АПК требуется все больше специалистов [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2022/06/16/reg-cfo/indeks-agronoma.html (дата обращения 06.02.2023)
9. Белая А. Закадрить доярку: почему сельское хозяйство столкнулось с нехваткой работников [Электронный ресурс] URL: https://www.forbes.ru/prodovolstvennaya-bezopasnost/505131-zakadrit-doarku-pocemu-sel-skoe-hozajstvo-stolknulos-s-nehvatkoj-rabotnikov (дата обращения 08.04.2024)
10. Герман А. Колхозники в IT: почему в сельском хозяйстве стабильный дефицит кадров [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/mneniya/486847-kolhozniki-v-it-pocemu-v-sel-skom-hozajstve-stabil-nyj-deficit-kadrov (дата обращения 17.04.2023)
11. О кадровом дефиците в отраслях [Электронный ресурс] URL: https://profagro.ru/presscenter/news/11927/ (дата обращения 20.01.2022)
12. Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2021-2023 годы / Подписано 14 сентября 2021 года, зарегистрировано в Роструде 8 октября 2021 года, регистрационный номер 15/21-23 [Электронный ресурс] URL: https://profagro.ru/files/social/%D0%9E%D0%A1_2021-2023.pdf (дата обращения 29.02.2024).
13. Научный отчет за 2013 год по теме: «Экономический механизм по воспроизводству трудовых ресурсов в АПК» / Авторский коллектив. Под общим руководством Богдановского В.А. М.: ГНУ ВНИОПТУСХ Россельхозакадемии. 2013 г. 170с. – EDN: SHEYXN
14. Научный отчет за 2017 год по теме: «Разработать методологию оптимизации структуры занятости в сельском хозяйстве» Авторский коллектив. Под общим руководством Богдановского В.А. М.: ФГБНУ ВНИОПТУСХ ФАНО России. 2017 г. 131с. – EDN: XQIAQH
15. Дульзон С.В. Региональный опыт внедрения программ поддержки кадрового потенциала сельского хозяйства / Материалы III Международной научно-практической конференции «Устойчивое и инновационное развитие в цифровую эпоху» (г. Москва, 23–24 июня 2021 года). М.: Московский гуманитарный университет. С. 314-321. – EDN: CWQEMC
16. Дульзон С.В. Закрепление кадров в сельском хозяйстве: современные проблемы и мероприятия по содействию трудоустройству // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2023. – №3 (97). – С.193-200. – DOI:https://doi.org/10.33938/233-193. – EDN: IRGZZS
17. Дульзон С.В., Костомахин М.Н. Мероприятия по закреплению кадров АПК в условиях цифровой экономики // Главный зоотехник. – 2023. – №7 (240). – С.15-25. – DOI:https://doi.org/10.33920/sel-03-2307-02. – EDN: OWNVZQ
18. Кулистикова Т. Не хлебом единым. Почему агробизнес считает важными инвестиции в социальные проекты // Агроинвестор. – 2024. – № 2. [Электронный ресурс] URL: https://www.agroinvestor.ru/investments/article/41808-ne-khlebom-edinym-pochemu-agrobiznes-schitaet-vazhnymi-investitsii-v-sotsialnye-proekty/ (дата обращения 01.03.2024)
19. Немчинов Н., Трофимов А. Забытые сёла. Кто и как должен развивать сельские территории // Агротехника и технологии. – 2023. – № 6. [Электронный ресурс] URL: https://www.agroinvestor.ru/regions/article/41400-zabytye-syela-kto-i-kak-dolzhen-razvivat-selskie-territorii/ (дата обращения 19.03.2024).
20. Косенчук О.В., Зинич А.В. Показатели и критерии оценки многофункционального развития сельских территорий // Вестник Сибирского государственного автомобильно-дорожного университета. – 2018. – Т. 15. – № 2 (60). – С. 321-329. – DOI:https://doi.org/10.26518/2071-7296-2018-2-321-329 –
21. Шулепов Е.Б., Задумкин К.А., Щербакова А.А. О подходах к построению новой системы государственного управления развитием сельских территорий Российской Федерации // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2020. – Т. 13. – № 4. – С. 136–153. – DOI:https://doi.org/10.15838/esc.2020.4.70.8 – EDN: QUAHZJ.
22. Послание Президента Федеральному Собранию (29 февраля 2024 года) [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/73585 (дата обращения 29.03.2024)
