В статье рассматриваются ключевые ориентиры, связанные с цифровизацией системы проектного управления, обозначается перспективный инструментарий, который необходимо внедрить в систему государственного управления для ее оптимизации, обосновываются предложения, связанные с совершенствованием механизма оценки влияния цифровой трансформации на качество проектного управления, а также анализируются возможности использования инновационных технологий в условиях законодательных и бюджетных ограничений.
проектное управление, цифровая трансформация, механизм оценки эффективности, методические рекомендации
Эффективное функционирование системы государственного управления не представляется возможным без использования современных инновационных инструментов, позволяющих вывести его на качественно новый уровень. Среди таких инструментов особенно выделяется проектное управление, которое предоставляет возможности оптимизации использования имеющихся ресурсов и удовлетворения возрастающих потребностей гражданского населения к органам государственной власти. [1] Проектное управление, взятое на вооружение большинством государств для структурирования управленческих процессов, также доказало целесообразность своего использования при определении целевых ориентиров и сроков выполнения задач. Развитие цифровизации, повсеместное внедрение цифровых технологических новшеств во все ключевые сферы деятельности ещё более расширило границы применения такого инструмента как проектное управление и позволило добиться повышения эффективности деятельности органов государственной власти. В частности, достижимыми стали такие показатели как: рост прозрачности - чёткое распределение ответственности и ответственных исполнителей на каждом этапе реализации государственных проектных направлений, оптимизация управленческих процессов - перевод от так называемого «ручного управления» к автоматизации за счёт повсеместного использования технологических новшеств (сокращение временных и трудовых затрат в целом)[5], переход к принципиально иному качеству коммуникационного взаимодействия - ускорение отклика на запросы населения, возможность координации между непосредственными исполнителями задач, возможность отслеживания процессов на каждом этапе реализации, совершенствование процессов принятия управленческих решений - своевременное предоставление актуальной информационной выборки, необходимой для выработки альтернатив, использования аналитических инструментов для их выбора, агрегирование эффектов от принятия решения, возможность корректировки, организация своевременного контроля над ходом реализации, сокращение сроков реализации проектов - оптимальное использование ресурсов, распределение сроков, ответственных исполнителей и системная координация позволяет выйти на новый уровень управления.
Теоретическое исследование возможностей цифровизации проектного управления в органах исполнительной власти позволяет увязать многие инновационные разработки учёных, появившиеся на стыке таких направлений, как государственное и муниципальное управление, менеджмент, информационные технологии. При этом следует упомянуть, что комплексного изучения влияния цифровой трансформации на реализацию проектов исполнительными органами власти в современной России не было представлено, хотя имеются разработки учёных в области исследования отдельных аспектов указанной области.
Актуальной, на наш взгляд является проблематика, связанная с анализом процессов цифровой трансформации проектного управления в органах исполнительной власти, позволяющая систематизировать многие процессы, которые наблюдаются в практической плоскости на современном этапе и запланированы для реализации в ближайшем будущем.
Так, важно формирование методологических основ, структурирование факторов, выработка принципов построения системы цифровизации проектного управления. Необходимо подчеркнуть, что большинство учёных, работающих в данной области затрагивают в своих разработках лишь отдельные аспекты влияния цифровых инструментов в системе органов управления, не поднимая вопросы межведомственного взаимодействия, комплексного использования новейших технологий, а также эффективности их применения. [3] В этой связи необходима разработка концептуальной модели проектного управления, которая бы позволяла учитывать лучшие практики и достижения в данной области, взаимоувязывать цифровое развитие всей системы государственного управления в Российской Федерации в рамках общих принципиальных целевых ориентиров и достижений.
Для определения влияния цифровизации на каждый процесс проектного управления необходима разработка универсальных оценочных механизмов. Особое значение при активизации процессов цифровизации должно придаваться разработке методики оценки, которая может быть положена в основу анализа степени влияния использования цифровых новшеств в отечественной практике проектного управления. В орбиту оценочных показателей должны быть включены и те параметры, которые можно было бы использовать как при оценке непосредственных (запланированных) целевых ориентиров, а также переменных, способных отследить степень влияния проектов на качество жизни граждан и экономический рост. [6]
В основу методических разработок в области оценки должен быть положен системный подход, который бы мог учитывать все особенности и специфику деятельности органов исполнительной власти, а также взаимоувязать параметры всех процессов проектного управления. Следует четко определить инструментарий, который может быть применим для сбора и анализа данных, обозначить механизмы для мониторинга и контроля реализации проектов.
Важным вопросом остаётся вопрос о том, каким образом необходимо адаптировать инструменты и технологии проектного управления к тем основным ограничениям, которые имеются в сфере нормативно-правового регулирования и бюджетирования. [2] Многие цифровые инновации безусловно должны быть интегрированы в область законодательного определения и системы государственного управления.
Актуальной становится задача, связанная с разработкой соответствующих методических рекомендаций, способных обеспечить внедрение нового механизма проектного управления в органах исполнительной власти. Данные рекомендации должны регламентировать последовательность трансформационных изменений, которые характерны для системы проектного управления в органах исполнительной власти.
Вызывает опасение и разрозненность информационных систем, имеющаяся в органах исполнительной власти, которая не способна обеспечить важную характеристику - совместимость данных для каждого органа исполнительной власти. [4] В этой связи необходим стратегический подход, который важен для эффективного управления параметрами, критически необходимыми для принятия оптимального управленческого решения. В свою очередь обеспечение интеграционного взаимодействия между различными ведомствами и заинтересованными сторонами способно качественно изменить коммуникации, производительность труда, сократить время на реализацию проектов.
1. Аверин А. С. Управление социально-экономическими проектами как фактор комплексного развития новых территорий / А. С. Аверин, Т. В. Братарчук, О. К. Четвериков // Экономика строительства. – 2025. – № 3. – С. 234-236. – EDN LXTYGM.
2. Васюнина М. Л. Государственные субсидии и стимулирование технологического развития / М. Л. Васюнина // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. – 2025. – № 3. – С. 27-31. – DOIhttps://doi.org/10.56584/1560-8816-2025-3-27-31. – EDN OVYSMS.
3. Лобанова Н. М. Эффективность информационных технологий: Учебник и практикум / Н. М. Лобанова, Н. Ф. Алтухова. – 1-е изд. – Москва: М.: Издательство Юрайт, 2015. – 253 с. – (Бакалавр. Академический курс). – ISBN 978-5-9916-5733-4. – EDN TYPHTP.
4. Остапенко Г. А. Актуальность и целеполагание построения автоматизированного атласа кибератак в условиях цифровой трансформации / Г. А. Остапенко, А. П. Васильченко, А. А. Остапенко // Вопросы обеспечения безопасности в киберпространстве: Материалы II Всероссийской научно-технической конференции, Махачкала, 10–11 мая 2024 года. – Махачкала: Типография ФОРМАТ, 2024. – С. 263-265. – EDN AQFMJU.
5. Рагулина Ю.В. Влияние цифровизации на эффективность государственного управления / Ю. В. Рагулина, А. А. Хачатурян, В. Ф. Уколов [и др.] // Экономическое развитие России. – 2025. – Т. 32, № 8. – С. 160-164. – EDN TATCOD.
6. Федотова М. А. Проектное финансирование и анализ: Учебное пособие / М. А. Федотова, И. А. Никонова, Н. А. Лысова. – 1-е изд. – Москва: Издательство Юрайт, 2018. – 144 с. – (Бакалавр и магистр. Модуль). – ISBN 978-5-534-02334-3. – EDN MJRFAX.
