Рыбохозяйственный комплекс включает в себя рыболовство, рыбоводство и рыбопереработку. Цель развития данного комплекса складывается из следующих приоритетных направлений: обеспечение население России достаточным ассортиментным уровнем рыбной продукции, а также продукции, производимой из рыбного сырья; обеспечение потребителей кормовой рыбной технической продукцией; формирование экспортной выручки; обеспечение значительной численности рабочих мест [7].
На сегодняшний день предприятия рыбного производства и переработки являются преимущественно частными. Государственные и муниципальные организации занимают незначительную долю в данном секторе. Одним из важнейших условий успешного функционирования предприятий рыбохозяйственного комплекса является непосредственный доступ к водным биоресурсам. Данные ресурсы находятся в государственной собственности, но предоставляются в пользование частным предприятиям на основе специальных квот, которые включат с себя установленные лимиты выловленной рыбы [1].
Рыбная отрасль представляет собой сложную систему различных предприятий, учреждений и организаций. Данные предприятия взаимосвязаны и взаимозависимы друг от друга, в контексте добычи, переработки и сопутствующего производства. (Рисунок 1)
Рыбопромышленной комплекс представляет собой взаимосвязанную систему государственных и муниципальных предприятий, а также корпоративных структур. Государственные организации и ресурсы снабжают обеспечивающий сектор рыбохозяйственного комплекса, в который входит судостроительный комплекс, производство орудий лова, портовая инфраструктура, научно-исследовательская деятельность, логистика и складская инфраструктура.
Судостроительная промышленность одна из ведущих и наиболее развитых отраслей производства. Всего в России насчитывается около 600 предприятий, специализированных на судостроении [12]. Крупнейшей судостроительной компанией является ОА «Объединенная судостроительная корпорация» (далее – «ОСК») [2]. На долю «ОСК» приходится около 80% объема судостроения России [9]. 01.08.2022 г. Президент подписал указ о дальнейшем развитии «ОСК» [3].
Рисунок 1 – Структура рыбопромышленного комплекса Российской Федерации
С момента образования корпорация включала три основных субхолдинга, расположенных в Северном, Западном и Дальневосточном регионах. В 2013 году в состав компании присоединились Астраханские судостроители, что поспособствовало развитию Южного региона судостроения [16].
По данным официального сайта «ОСК» по всей России насчитывается около 47 предприятий, входящих в состав корпорации [13]. Необходимо так же сказать, что в Москве сосредоточено три функционирующих завода. (Таблица 1)
Таблица 1. Территориальное распределение российских судостроительных предприятий
|
Федеральный округ |
Города |
Количество судостроительных предприятий |
|
Центральный Федеральный округ |
Москва |
3 |
|
Северо-Западный Федеральный округ |
Балтийск, Выборг, Калининград, Мурманск, Полярный, Санкт-Петербург, Светлый, Северодвинск, Шлиссенбург |
30 |
|
Дальневосточный Федеральный округ |
Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск |
2 |
|
Южный Федеральный округ |
Астрахань, Нариманов, Севастополь, Феодосия |
8 |
|
Приволжский Федеральный округ |
Нижний Новгород |
4 |
Большинство судостроительных предприятий сосредоточено на Северо-Западной Федеральном округе (далее – СЗФО), преимущественно в Санкт-Петербурге. Прежде всего, данный факт связан с тем, что имеется выход в Белое, Балтийское и Баренцево моря, что обеспечивает судоходные пути на запад и в акваторию Северного морского пути (Рисунок 2)
Рисунок 2. Крупнейшие предприятия, осуществляющие выпуск рыбопромысловых суден в России (по состоянию на 2022 г.)
28.10.2019 г. Распоряжением Правительства РФ №2553-р была утверждена Стратегия развития судостроительной промышленности до 2035 г. Цель стратегии заключается в наращивании объемов производства в 2,2 раза, выполнении 100% государственного оборонного запаса, увеличении количества судорементных мощностей в 2 раза, разработка программ импортазамещения судовых комплектующих [4].
Важной составляющей обеспечивающего сектора рыбопромышленного комплекса являются орудия улова. Специализированное оборудование необходимо для обеспечения качественного вылова. К такому оборудованию прежде всего относится: тралы, кошельковые неводы, лески, сети, эхолоты, гидролокаторы и др [8]. Крупнейшей компанией по производству орудий лова является ООО ««Фишеринг сервис» [15].
Необходимо так же сказать, что потенциал российской науки играет основополагающую роль в развитии рыбохозяйственного комлекса. Научные исследования в пресноводных и морских водоемах – как в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее – ИЭЗ РФ), так и за ее пределами – осуществляют 13 научно-исследовательских организаций Росрыболовства и 21 филиал, которые распределены практически по всей территории нашей страны [17]. Так же функционируют образовательные организации, которые занимаются подготовкой кадров для рыбохозяйственного комлекса.
Важнейшим как по запасам, так и по объемам добычи (вылова) водных биоресурсов является Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн. Здесь расположен институт ФГБНУ «ТИНРО-Центр» (г. Владивосток), имеющий филиалы в Хабаровске и Анадыре, а также ФГБНУ «СахНИРО» (Южно-Сахалинск), ФГБНУ «КамчатНИРО» (Петропавловск-Камчатский) и ФГБНУ «МагаданНИРО» (Магадан) [11]. Общую координацию деятельности отраслевых научно-исследовательских институтов осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии – ФГБНУ «ВНИРО». Кадровый потенциал рыбохозяйственной науки в настоящее время достаточен, для того чтобы решать самые сложные задачи. Из более чем 5 тыс. сотрудников около 800 имеют ученые степени кандидатов и докторов наук [11].
Стратегической важной составляющей рабохозяйственного комплекса является портовая инфраструктура. В России насчитывается 67 портов, которые расположены на берегах 12 морей и 3 океанов. 28.09.2012 г. морской коллегией была разработана стратегия морской портовой инфраструктуры. Задачами данной стратегии является увеличение портовых мощностей, безопасность их функционирования, а главное повышение конкурентоспособности отечественных портов [5].
Логистическая и складская инфраструктура – необходимый элемент продовольственной безопасности рыбной отрасли. Из-за нестабильной геополитической обстановки в стране, санкционных ограничениях, наличие эффективной транспортно-логистической цепочки по поставке рыбной продукции является неотъемлемой частью развития рыбопромышленного комплекса. На сегодняшний день, в рамках стратегии развития отрасли к 2030 году, активно обновляется гидротехнические сооружения портовой инфраструктуры. Также, уделяется активное внимание регулированию круглогодичной поставки рыбы – происходит развитие портов в Магадане, Петропавловске-Камчатском, Сахалине, Владивостока, Находки.
Инвестиции активно привлекаются в региональные приморские логистические центры: наличие холодильных мощностей, центров хранения, переработки и производства рыбы – основные направления развития отраслевых инфраструктурных проектов. В 2022 году рыбохозяйственный комплекс был назван ведущей отраслью, которая вносит существенный вклад в продовольственную безопасность России [14]. Рыбные продукты являются социально значимыми для населения, не только из-за пищевых свойств данной продукции, но еще из-за наличия биологически активных веществ, которые используются при производстве лечебно-профилактических препаратов.
Рыбохоязйственный комплекс включает так же и перерабатывающий сектор. Важной составляющей данного сектора необходимо назвать непосредственно предприятия по переработке и консервированию продукции. К данной деятельности относится засолка, копчение, валянье рыбы и морепродуктов, консервирование, производство пресервов и т.п.
Ключевым сектором рыбной промышленности является добывающий сектор. Речь непосредственно идет о рыболовстве.
Промышленное рыболовство производится в нескольких регионах России, но лидерами по добычи рыбы являются северные и дальневосточные районы. Дальневосточные моря занимают первое место по вылову рыбы и производству консервов [10]. Основными рыбодобывающими районами являются побережья Южного Сахалина, акваторий Камчатки, Амурский Лиман и др. Современный российский рыбохозяйственный комплекс функционируют на основе государственной программы развития. Данная программа была утверждена постановлением Правительства 15.04.2014 № 314 (ред. 22.06.2022 г.). Цель программы заключается в самообеспечении рыбной продукцией не менее 85% к 2030 году, занять лидирующее место на мировых рынках рыбной продукции, с учетом полного обеспечения национальной безопасности [6].
Существенными критериями продовольственной безопасности являются независимость от поставок, биоразнообразие, нутрициологическая ценность, независимость от климатических и природных факторов. Рыбохозяйственный комплекс характеризуется каждой из данных составляющих в системе обеспечения продовольственной безопасности. (Рисунок 3).
Рисунок 3 – Доктринальные и нормативно-правовые основы функционирования рыбохозяйственного комплекса в направлении обеспечения продовольственной безопасности
Рисунок 4 – Система противоречий, определяющих диалектику обеспечения продовольственной безопасности на основе развития внутреннего рынка продукции рыбохозяйственного комплекса
Для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса, несомненно стоит восстанавливать объемы внутреннего производства и потребления, а также развивать новые экспортные векторы и использовать новые транспортные узлы для доставки рыбной продукции.
