Moscow, Moscow, Russian Federation
The article shows that the countries of the Cooperation Council for the Arab States of the Persian Gulf (GCC) are not only stepping up their efforts to develop and diversify their national economies and their accelerated and sustainable evolution in line with leading global trends (digitalization, greening, inclusivity), but are also striving to increase their effective presence in the global economy and trade as a market based on the development of cooperation at the regional (integration component) and non-regional levels, including with Russia and China, the EU countries and other states and state associations of the world, including BRICS, SCO, EAEU. The article proves that the volume and effectiveness of the efforts of the Arab countries of the GCC at the global level is growing, as well as the authority of the association as a whole. The article substantiates that the growth of interaction at the global level is both the cause and consequence of the diversification reforms that the GCC states have been implementing for a number of years. However, the author notes the existence of problems and contradictions in the process of international cooperation between the GCC countries, which include both internal problems of the member states of the association, including internal contradictions, and the growth of global threats in various directions that destabilize both these countries and the region as a whole, as well as their actions on the world market. This requires additional efforts by both the GCC and their regional and non-regional partners to improve the global situation and mitigate existing threats.
GCC, international cooperation, world trade, regional economic integration, sustainable development, global economic system
Введение
Научный и практический интерес к странам ССАГПЗ значительно вырос в последние годы – в различных аспектах, прежде всего экономическом [16], особенно в связи с растущей нестабильностью и разбалансированностью мировой экономики. Причем дифференциация уровня развития отдельных стран, сохраняющаяся в регионе и наметившиеся различия в структуре их национальных экономик, требуют дополнительного анализа с точки зрения их перспектив, задач и возможностей [12].
Эта нестабильность весьма негативно воздействует на мировые рынки, в том числе и на энергетический, нарушая безопасность как стран-экспортеров углеводородов, так и импортеров минерального топлива и соответствующей продукции [6; 11]. К этому можно добавить и геополитические и региональные вызовы, которые достаточно серьезно дестабилизируют страны региона на протяжении уже длительного периода [9].
Одним из факторов, обеспечивающих более высокий уровень устойчивости стран ССАГПЗ многие эксперты считают региональную экономическую интеграцию в рамках ССАГПЗ [13]. Причем экономическая интеграция в своем развитии все больше опирается не только на собственное экономические факторы, но и на бизнес-коммуникации и научную кооперацию [15]. Арабы говорят на одном языке. Хотя у них разные диалекты, они могут общаться. Большинство людей верят в одну религию. Они также наследуют схожие обычаи в воспитании своих детей и проявляют сочувствие перед лицом общих проблем.
Важно отметить такой аспект растущего интереса исследователей к региону ССАГПЗ, как экономическая цифровизация. Авторы отмечают все более важное значение этого процесса в странах региона, как в экономическом, так и в социальном срезах [18]. Страны ССАГПЗ привлекают ведущие компании цифровой отрасли и не только внедряют их достижения и используют возможности, но и выступают в определенной степени катализатором развития цифровизации в третьих странах [10].
Еще одно важное направление исследований – это экологизация и «зеленые» трансформации в регионе ССАГПЗ, для которого важны как «зеленая» энергетика сама по себе в связи с предполагаемым окончанием спроса на углеродные энергоносители в перспективе, уже достаточно обозримой [4], так и необходимость цифровых и «зеленых» технологий с точки зрения решения задачи предотвращения климатических угроз и одновременно устойчивого развития при том, что основная часть населения в странах ССАГПЗ проживает в городах [14].
Наконец, важно отметить с точки зрения темы данного исследования такое направление научного и практического интереса к странам ССАГПЗ, как их растущее присутствие в международных экономических отношениях – как торговых, так и инвестиционных – с различными странами [19].
Однако во всех этих сферах на современном этапе происходят фундаментальные изменения, которые меняют «лицо» не только самих стран ССАГПЗ, но и систему их взаимодействия в мировой экономике и торговле, что требует дополнительного анализа.
Результаты исследования
Арабские страны становятся все более активными участниками мировой экономики и торговли, становятся все более актуальной силой исторического прогресса, развивая взаимодействие с региональными и внерегиональными партнерами, в том числе с крупными экономиками Азии, как, например, Китай и Индия. Это укрепление позиций арабских стран происходит на фоне роста и стабилизации их национальных экономик, на фоне которого, например, Саудовская Аравия установила целевой показатель экономического роста в 8% к 2025 г. в рамках своей более широкой стратегии по диверсификации своей экономики и снижению зависимости от доходов от продажи нефти и целей развития по достижению двузначного роста с 2026 по 2030 гг.
В 2024 г. под влиянием колебаний цен на мировом энергетическом рынке и решения Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и нефтедобывающих стран, не входящих в ОПЕК (ОПЕК+), продолжить сокращение добычи страны Персидского залива активно изучали пути повышения устойчивости экономики и содействия диверсифицированному развитию. Среди них доходы от продажи нефти шести стран (Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта, Бахрейна и Омана), входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), продолжали сокращаться (уменьшились на 2%), а общий экономический рост замедлился до 1,4% в годовом исчислении. В то же время усилия каждой из стран стран по диверсификации своей экономики достигли очевидных результатов, и рост ненефтяной промышленности был более высоким, чем в традиционном нефтяном сегменте, достигнув более чем на 3.5% за год. Финансовые показатели стран ССАГПЗ были неоднозначными, но инфляция оставалась низкой. Заглядывая в будущее, можно сказать, что экономический рост стран ССАГПЗ, как ожидается, ускорится, но они столкнутся с региональной нестабильностью и вызовами, вызванными глобальным энергетическим переходом.
Из-за снижения доходов от экспорта нефти и увеличения импорта профицит некоторых стран ССАГПЗ сократился. Текущие счета Саудовской Аравии и Кувейта находятся в напряженном состоянии, в то время как ОАЭ, Оман, Бахрейн и Катар сохранили или укрепили свои доминирующие позиции. Профицит ОАЭ получен не только за счет доходов от продажи нефти, но и благодаря соглашениям о свободной торговле, которые способствовали росту ненефтяного экспорта, что подчеркивает эффективность его стратегии диверсификации экономики. В то же время валютные резервы стран ССАГПЗ поддерживались на достаточном уровне, обеспечивая огромный буфер против колебаний на мировом финансовом рынке и рынке нефти. Хотя страны ССАГПЗ прилагают все усилия для достижения диверсификации, доходы от продажи нефти по-прежнему остаются ключевым фактором, влияющим на финансовые перспективы региона. Из-за продления сроков сокращения добычи нефти в рамках соглашения «ОПЕК+» и относительно низких цен на нефть общее финансовое давление на страны ССАГПЗ возрастет. Международный валютный фонд прогнозирует, что общий профицит текущего счета стран ССАГПЗ сократится примерно до 2,5% ВВП в среднесрочной перспективе [21]. Всемирный банк прогнозирует, что бюджетный дефицит региона Персидского залива немного увеличится с 2025 по 2026 гг., составив 0,2% ВВП [22].
Таким образом, оставаясь важным элементом мировой экономической системы, страны ССАГПЗ все больше втягиваются в глобальные и региональные процессы, хотя дифференциация в этом вопросе у сран сохраняется.
Серьезную поддержку и обеспечение в сфере развития внешнеэкономической деятельности Саудовской Аравии и ее позиции в регионе и в мире осуществляет проводимая в стране политика на цифровизацию экономики. Согласно отчету, опубликованному Twimbit в начале 2024 г., с конца 2023 по начало 2024 гг. в Саудовской Аравии действовало 22 дата-центра, и ожидается, что в ближайшие несколько лет количество дата-центров достигнет 62. Многие компании объявили о своем намерении создать центры обработки данных в Саудовской Аравии или инвестировать в эти центры и получать контракты в них для улучшения своих услуг в регионе, что подтверждает, что Саудовская Аравия движется к тому, чтобы стать привлекательным регионом для глобальных центров обработки данных, и они пользуются большим спросом в различных отраслях промышленности по всему миру. Итак, почему существует такой спрос?
При обычных обстоятельствах крупные центры обработки данных сталкиваются с несколькими серьезными экологическими проблемами, которые вызывают озабоченность у защитников окружающей среды. Наиболее заметной из них может быть потребление энергии. Однако этим проблема не ограничивается. Частота и волны, излучаемые сервером, и даже выделяемое тепло будут оказывать прямое влияние на окружающую природную среду. В результате углеродный след центра обработки данных очень высок.
Эти проблемы являются препятствием для компаний, стремящихся создать центры обработки данных в Европе или США. Это связано с тем, что она богата лесами и зелеными насаждениями, в то время как в Саудовской Аравии нет природной среды, богатой лесами и зелеными насаждениями. Следовательно, это очень подходящая среда для строительства центров обработки данных.
Благодаря суровым пустынным условиям Саудовской Аравии и обширным территориям центры обработки данных могут быть построены за пределами города, вдали от критически важных зон, что в значительной степени снижает их негативное воздействие на окружающую среду до незаметного уровня, что облегчает компаниям расширение масштабов своих центров обработки данных и повышает их способность удовлетворять глобальные потребности.
В Саудовской Аравии также есть несколько каналов производства электроэнергии естественным путем, и здесь нет обычных проблем, потому что природный газ и нефтепродукты могут использоваться для выработки электроэнергии непосредственно для центра через внутренние генераторы, и даже электроэнергию можно приобрести через обычные подключения.
Стоимость потребления электроэнергии в Саудовской Аравии составляет 0,05 доллара за 1 киловатт, в то время как в США она составляет 0,18 доллара за 1 киловатт. Сюда не входят государственные стимулы и средства, предоставляемые правительствами компаниям, стремящимся построить центры обработки данных. Даже если компания не хочет подключать электричество обычным способом, из-за природной среды пустыни и солнечного света в течение всего дня она может полагаться на солнечные панели для выработки необходимой электроэнергии.
Правительство Саудовской Аравии сформулировало видение повышения статуса страны и диверсификации источников дохода к 2030 г. Цифровая экономика является важной частью этого видения. Поэтому правительство Саудовской Аравии стремится энергично продвигать строительство центров обработки данных и предоставление их услуг [5].
Новые законы и рамочные программы, такие как «Закон о защите персональных данных» и «Платформа облачных вычислений», являются типичными примерами усилий правительства по стимулированию функционирования внутренних центров обработки данных и привлечению новых инвестиций.
В сочетании со снижением налогов, снижением цен на электроэнергию и легким доступом к большим участкам земли по низкой цене это помогло построить более крупные центры обработки данных.
Благодаря своему уникальному географическому положению Саудовская Аравия имеет прямой доступ к Красному морю через город Джидда и его окрестности, что позволяет ей напрямую подключаться к 15 различным подводным интернет-кабелям, позволяя компаниям извлекать большую выгоду из функций этих подводных кабелей.
Правительство Саудовской Аравии проявляет растущий интерес к цифровому росту и внутренней цифровой экономике, и потребность в новых центрах обработки данных для удовлетворения растущего спроса становится все более острой. Эксперты прогнозируют, что к 2030 г. расходы и спрос на искусственный интеллект и облачные сервисы вырастут более чем на 25%, и саудовские дата-центры будут соответствовать этому росту [23]. Все это облегчает и ускоряет международное сотрудничество Саудовской Аравии с мировыми и региональными партнерами, как и появившаяся относительно недавно практика международных расчетов в альтернативных доллару валютах. Например, расчеты Саудовской Аравии в торговле с Китаем частично осуществляются в юанях. Согласно данным, опубликованным в отчете Центрального банка Саудовской Аравии за 2023 г., Китай входит в пятерку наиболее важных стран по объему импорта и экспорта в Саудовскую Аравию, а прямые инвестиции Саудовской Аравии в Китай достигли 22,2 млрд долларов, в то время как ПИИ Китая в Саудовскую Аравию достигли 7,7 млрд долларов. С 2001 г. Саудовская Аравия является крупнейшим торговым партнером КНР на Ближнем Востоке.
ОАЭ также создали больше возможностей для экономического и торгового сотрудничества с региональными и внерегиональными государствами-партнерами. В настоящее время ОАЭ подписали соглашение о свободной торговле с Сингапуром и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), а также завершили подписание соглашения о свободной торговле с Новой Зеландией; ведутся переговоры с Японией, Китаем, Европейским союзом, Индией и другими странами. В мае 2023 г. ОАЭ стали страной-партнером по диалогу Шанхайской организации сотрудничества, что обеспечит дополнительные возможности для торговли и инвестиций. ОАЭ также призывают к разработке соглашения между арабскими странами по содействию упрощению процедур торговли. ОАЭ приступили к ряду ключевых реформ для привлечения иностранных инвестиций, включая упрощение регулирующих процедур, ослабление ограничений на иностранное владение и введение привлекательных стимулов для глобальных инвесторов. Являясь важным инвестиционным направлением, страна привлекает крупные инвестиции в такие секторы, как производство, туризм и финансы.
Активная и конструктивная дипломатия Саудовской Аравии, ОАЭ и других стран ССАГПЗ получила высокое признание в мире в различных сферах. Так, Ближний Восток превращается в глобальный центр зеленой энергетики, и ожидается, что инвестиции в возобновляемые источники энергии увеличатся с 11,2 трлн долларов США в 2024 г. до 2,4 трлн долларов в 2030 г. Страны ставят цель создания общего рынка ССАГПЗ в 2025 г. Они работают над улучшением законодательного, инвестиционного, таможенно-тарифного и других условий внешнеэкономического сотрудничества и активно занимаются миротворчеством в регионе и за его пределами, что содействует расширению международного сотрудничества в различных областях.
Однако в этом процессе имеет место ряд проблем. Они связаны, во-первых, с сохранением значительной дифференциации в уровнях социально-экономического развития стран ССАГПЗ. В результате региональные и внерегиональные интересы стран также дифференцированы, что зачастую затрудняет возможности для единого подхода к решению имеющихся и возникающих проблем, порождая – правда, в исключительных случаях –дипломатические кризисы (краткосрочные).
Во-вторых, страны по-разному в отдельных случаях видят траекторию своего международного сотрудничества, например, с Ираном. Это связано с тем, что организационные документы ССАГПЗ не ограничивают их суверенитет в этом вопросе. Наконец, третьи стороны более или менее активно «работают» со странами ССАГПЗ, в результате возникают некоторые противоречия между ними.
Однако, на наш взгляд, и это подтверждается многолетней практикой, страны ССАГПЗ находят возможности решения имеющихся противоречий, что усиливает их авторитет на мировом и региональном уровнях.
Заключение
Страны ССАГПЗ сегодня представляют собой динамично развивающийся интеграционный блок и очень важный сегмент мировой экономики и торговли, а также политики, арабские страны, особенно страны Персидского залива, в настоящее время стали одним из основных регионов экономического развития в мире, и темпы экономического развития здесь выше среднемировых. Страны ССАГПЗ укрепляют, развивают и диверсифицируют свои экономические системы., стабилизируют социальную сферу, все более активно и многогранно развивают взаимодействие со многими региональными и внерегиональными державами в торговой и иной экономической сфере, транспорте и логистике, валютно-финансовой сфере, а также оказывают финансовую, гуманитарную и иную помощь развитию многих более бедных стран, зачастую выступая экономическими донорами.
Странам-партнерам ССАГПЗ, в том числе Российской Федерации, важно принимать во внимание эти факторы и сложившуюся ситуацию и более активно расширять свое взаимодействие с государствами ССАГПЗ в перспективе.
1. Abdullaev E.E.O. Tradicii i innovacii v zakonodatel'nom regulirovanii trudovyh pravootnosheniy s uchastiem inostrannogo elementa v RF i OAE // Nauchnoe obozrenie. Seriya 1: Ekonomika i pravo. – 2022.- №4. – S. 176-190.
2. Abramova D. E., Venevceva P. Yu., Goryacheva D. A. Sravnitel'nyy analiz sistem gosudarstvennyh zakupok v Rossiyskoy Federacii i Kitayskoy Narodnoy Respublike // Aktual'nye voprosy sovremennoy ekonomiki, 2024. №5. - 290-298. URL: http://www.avse.rf
3. Babaeva Z.Sh. Social'nye problemy mirovoy ekonomiki v epohu globalizacii // Segodnya i zavtra Rossiyskoy ekonomiki. 2023. № 118. S. 88-100.
4. Byasharova A.R. «Zelenaya» energetika v arabskih stranah Zapadnoy Azii i sovremennye vyzovy // Rossiya i Aziya. 2023. № 1 (23). S. 38-45.
5. Byasharova A.R. Cifrovizaciya mirovoy torgovli i novye vozmozhnosti dlya stran Zapadnoy Azii / V sbornike: Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnoe predprinimatel'stvo v usloviyah geopoliticheskoy neopredelennosti. Sbornik nauchnyh statey. Moskva, 2024. S. 29-34.
6. Glinskaya M.V., Koldashev I.A., Arnett S.G. Obespechenie nacional'noy energeticheskoy bezopasnosti kak bazovoe uslovie povysheniya effektivnosti sistemy mezhdunarodnyh ekonomicheskih otnosheniy // Innovacionnaya ekonomika. 2023. № 4 (37). S. 80-100.
7. Ishenov U. S., Sydykov B.K. Mirovaya praktika regulirovaniya vneshnetorgovoy otnosheniy // Aktual'nye voprosy sovremennoy ekonomiki. 2022.- №11. S. 323-330.
8. Ishukov A.A. Formirovanie tehnologicheskogo al'yansa EAES kak prioritetnoe napravlenie razvitiya integracionnogo bloka // Nauchnoe obozrenie. Seriya 1: Ekonomika i pravo. – 2023.- №5. – S. 93-101.
9. Kostenko A.N., Poplavskiy S.P., Borisova E.V. Sovremennye geopoliticheskie processy i tendencii mirovogo razvitiya // Vestnik uchenyh-mezhdunarodnikov. 2024. № 1 (27). S. 34-46.
10. Novye trendy cifrovizacii: mir i Rossiya / Ponomarenko E.V., Digilina O.B., Shkvarya L.V., Verenikina A.Yu., Melan'ina M.V., Nalbandyan A.A., Oganesyan A.A., Ruzina E.I., Tyrkba H.V., Pavlov A.M., Ponomareva V.S. Ser. Nauchnaya mysl'. Moskva, 2023. DOI:https://doi.org/10.12737/2009648
11. Rabueva M.S., Savina N.P., Omarov Z.Z. Perspektivy razvitiya mirovoy ekonomiki v kontekste sovremennyh geopoliticheskih i ekonomicheskih izmeneniy // Nauchnoe obozrenie. Seriya 1. Ekonomika i pravo. 2024. № 1. S. 81-94. DOI:https://doi.org/10.26653/2076-4650-2024-01-07
12. Rusakovich V.I. Ekonomicheskoe razvitie i diversifikaciya v stranah Persidskogo zaliva: sovremennye tendencii // Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Ekonomika. 2017. T. 25. № 3. S. 393-404.
13. Rusakovich V.I. Ekonomicheskaya integraciya stran SSAGPZ i vliyanie vneshnego faktora // Rossiya i Aziya. 2017. № 1. S. 50-59.
14. Savchenko A.B., Borodina T.L. Zelenaya i cifrovaya ekonomika kak instrument ustoychivogo razvitiya urbanizirovannyh territoriy // Izvestiya Rossiyskoy akademii nauk. Seriya geograficheskaya. 2020. № 2. S. 310-320. DOI:https://doi.org/10.31857/S2587556620020120
15. Solov'eva Yu.V., Shkvarya L.V. Nauchnye i biznes-kommunikacii kak klyuchevoy faktor ekonomicheskoy integracii. Moskva, 2012.
16. Fedorchenko A.V. Arabskiy mir: vozmozhen li ekonomicheskiy renessans? // Vestnik MGIMO-Universiteta. 2017. № 1 (52). S. 83-100.
17. Hachaturyan K. S., Bazarbaev R. M. Vliyanie sankciy na ekonomiku Rossii i usloviya perehoda k ekonomicheskomu rostu // Voenno-ekonomicheskiy vestnik. — 2022 №3. — URL: https://voenvestnik.ru/
18. Shkvarya L.V., Rodin S.I. Cifrovaya ekonomika v SSAGPZ: sovremennoe sostoyanie i problemy // Ekonomika i predprinimatel'stvo. 2020. № 2 (115). S. 188-191. DOI:https://doi.org/10.34925/EIP.2020.115.2.033
19. Shkvarya L.V. Rossiya i strany Zaliva: investicionnoe sotrudnichestvo // Aziya i Afrika segodnya. 2011. № 5 (646). S. 18-23.
20. Shkvarya L.V., Rodin S.I. Social'no-ekonomicheskoe razvitie stran persidskogo zaliva i rol' diversifikacii // Nauchnoe obozrenie. Seriya 1: Ekonomika i pravo. – 2021.- №1. – S. 106-116.
21. Gulf Cooperation Council: Pursuing Visions Amid Geopolitical Turbulence Economic Prospects and Policy Challenges for the GCC Countries. https://www.elibrary.imf.org/view/journals/007/2024/066/article-A001-en.xml
22. Gulf Economic Update. Navigating the Water Challenge in the GCC: Paths to Sustainable Solution / 2024 International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. https:// worldbank.org/curated/en/099002211272487299/pdf/IDU14b5501f11f71f145c9187fa1509e7f3f0b80.pdf
23. US$320 billion by 2030? https://www.pwc.com/m1/en/publications/potential-impact-artificial-intelligence-middle-east.html
