Russian Federation
5.2.1
5.2.4
5.2.5
5.2.6
5.2.7
33
06.00
38.00.00
6
77
BUS
The article presents the results of a study of the possibilities for developing interstate cooperation projects in the field of agriculture between Russia and the Democratic People's Republic of Korea. The indicators of land availability in the Democratic People's Republic of Korea, as well as the indicators of production of some types of livestock and crop products are analyzed
food security, international cooperation, livestock, crop production
Проблематика продовольственной безопасности особенно остро стоит перед руководством Корейской Народно-Демократической Республики (далее – КНДР), являющейся дружественной страной, непосредственно граничащей с Российской Федерацией. Именно эта сфера взаимоотношений на наш взгляд может быть определена, как одна из наиболее чувствительных для наших партнеров из соседней республики. В этих условиях исследование проблематики агропромышленного производства в КНДР и поиска возможностей взаимовыгодного сотрудничества в данной сфере следует определить, как актуальную научную задачу.
Проблематика развития межгосударственного сотрудничества между Россией и КНДР (в т.ч. и в сельскохозяйственной сфере) получила развитие в трудах таких ученых, как Савин И.Ю. [1], Троекурова И.С. [2], Троякова Т.Г. [3], Матвеева Н.И. [4], Захарова Л.В. [5], Прозоровский А.С. [6], Захарова Л.В. [7]
Экономическое сотрудничество между Россией и КНДР всегда находилось в сложном переплетении геополитических интересов, санкционного давления и внутренней логики развития двух государств. Тем не менее, в последние годы, особенно в условиях усиления конфронтации нашей страны со странами коллективного Запада, интерес к развитию отношений с дружественными странами существенно возрос. Это создало условия для потенциального расширения экономических связей Москвы с Пхеньяном, несмотря на международные ограничения.
КНДР является густонаселенной страной, численность населения которой продолжает увеличиваться вне зависимости от ряда неблагоприятных экономических факторов (главным образом – низкие доходы домохозяйств и дефицит продовольствия). Следует также учитывать и тот факт, что территория КНДР сформировалась в результате последовательности военно-дипломатических событий, решений и международных договоров, которые учитывали реалии «на земле», но никак не соответствовали объективному распределению производительных сил, ресурсов и объективным экономическим предпосылкам формирования государственности. Прежде всего это касается земельных ресурсов и топливных полезных ископаемых. Как следствие, много численное население страны на протяжении длительного времени сталкивается с проблемами продовольственного обеспечения, а государство ставит в качестве национального приоритета достижение продовольственного самообеспечения.
Основным сдерживающим факторов в развитии сельскохозяйственного производства в КНДР являются климатические особенности и горный ландшафт значительной части территории, характеризующейся недостаточным количеством земель, пригодных для использования в растениеводстве (рисунок 1). Не более 15%-17% территории страны относится к землям сельскохозяйственного назначения (до 22 тыс. км2).
Рис. 1. Топографическая карта КНДР
Только 14 тыс. км2 сельскохозяйственных земель могут быть использованы в качестве пашни. Таким образом, обеспеченность 25 млн. населения страны сельскохозяйственными землями составляет. Часть земель находятся на высоте более 400 м над уровнем моря, что обеспечивает дефицит осадков и трудности с обустройством искусственных систем орошения. Следует также учитывать и тот факт, что горная местность на которой находится страна в целом определяет низкий уровень плодородия тех земель, которые могут быть использованы под пашню. Еще в 2009 г. при населении, составлявшем 24 млн. чел. в среднем на одного жителя приходилось 0,12 га сельскохозяйственных земель, что существенно ниже среднемировых показателей (в два раза ниже по сравнению со среднемировым значением).
Учитывая сложности с организацией полива дефицитных земель и необходимостью его организации даже на площадях с низким уровнем плодородия значительная часть капиталовложений осуществлялась не в механизацию, а в создание искусственных ирригационных систем. Данные системы являются крайне энергоемкими, что особенно чувствительно для КНДР в условиях энергетического дефицита, а также импортозависимости по целому ряду номенклатур горючесмазочных материалов.
Использование минеральных удобрений также затруднено по причине отсутствия сырьевой базы. В КНДР нет значимых месторождений природного газа и нефти, что соответственно и определяет отсутствие соответствующих мощностей химической промышленности по их переработке. Таким образом, повышение урожайности за счет внесения минеральных удобрений осложняется их высокой стоимостью и отсутствием возможностей развития импортозамещающих производств.
Наиболее пригодные для использования в растениеводстве земли находятся в долинах немного численных рек, а также на западе страны (побережье Западно-Корейского залива и Желтого моря). Прежде всего это земли, расположенные в провинциях Пхёнан-Намдо, Пхёнан-Пукто, Хванхэ-Намдо и Хванхэ-Пукто. На территории этих регионов производятся основные сельскохозяйственные культуры: рис (2-2,1 млн. т в год) и кукуруза (2,2-2,3 млн. т в год). В Горных районах страны доступные земли используются в качестве пастбищ и для выращивания некоторых пород садовых деревьев. В тоже время следует отметить, что и так дефицитные сельскохозяйственные почвы в горных районах подвержены эрозии по причине того, что на этих территориях ведется интенсивная заготовка леса, также являющегося дефицитным для КНДР ресурсом. Специализация сельскохозяйственного производства регионов КНДР обуславливается объективными природными факторами и представлена в таблице 1.
Таблица 1
Специализация сельскохозяйственного производства регионов КНДР [1]
|
Регион |
Основная продукция |
Особенности |
|
Западное побережье |
Рис, кукуруза, овощи |
Плодородные долины, развитая ирригация |
|
Восточное побережье |
Зерновые, фрукты |
Узкая прибрежная зона, мягкий климат |
|
Центральные районы |
Бобовые, картофель, скот |
Смешанное сельское хозяйство |
|
Северо-восточные горы |
Лесное и пастбищное хозяйство |
Ограниченное землепользование |
Ограниченные объемы производства зерновых определяют ресурсодефицит и практическую невозможность организации кормопроизводства. Как следствие КНДР имеет очень ограниченные возможности в сфере развития животноводства по причине значительного дефицита кормов. Поголовье крупного рогатого скота оценивается в 0,57 млн. гол., а поголовье свиней в 2,4 млн. гол. Дефицит продукции кормопроизводства и пастбищных земель, а также горный рельеф значительной части территории страны определяет преобладание коз в общей численности сельскохозяйственных животных (4 млн. гол.).
Учитывая то, что объемы производства основных видов мяса в КНДР в период 2019 – 2022 г.г. практически не меняются и находятся на одном уровне, следует отметить, что отрасль животноводства работает на пределе своих возможностей и не может обеспечить рост объемов производства без соответствующих импортных поставок кормов, энергоносителей и др. товаров (Таблица 2). Отметим также и то, что общий ежегодный объем вылова всех морепродуктов в НКДР составляет 200-210 тыс. т. Таким образом, в стране наблюдается жесткий дефицит продукции животноводства, что определяет низкий уровень обеспеченности населения продукцией с высоким содержанием белка. Также очевидным является и дефицит жиров в рационе питания населения.
Таблица 2
Производство основных видов мяса и коровьего молока в КНДР, тыс. т (2019 – 2022 г.г.) [8]
|
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Мясо свинины |
115,79 |
108,47 |
105,99 |
112,5 |
|
Мясо КРС |
20,9 |
21 |
20,9 |
20,5 |
|
Мясо козла |
13,78 |
13,85 |
13,87 |
14,3 |
|
Коровье молоко |
84,06 |
84,4 |
84,3 |
83,3 |
Все вышеперечисленное определяет широкое поле возможностей для организации поставок целого ряда видов продукции сельского хозяйства из России в КНДР. Прежде всего в данном случае следует отметить высокий потенциал экспорта рыбной продукции из портов российского Дальнего Востока. Ежегодный вылов минтая в нашей стране на уровне 2 млн. т позволяет осуществлять государственные закупки его значительных объемов и поставлять на рынок КНДР с минимальным транспортным плечом. В условиях когда большая часть экспорта дальневосточной рыбы осуществляется в недружественные страны, а также в Китай (злоупотребляющий монопольным положением покупателя в условиях пандемии Covid-19 и последовавшего усиления санкций со стороны недружественных государств), перенаправление даже 10% вылова фактически удвоит фонд доступных к употреблению морских биоресурсов для населения КНДР.
Низкий уровень обеспеченности масличными культурами практически означает отсутствие растительных жиров в рационе потребления северокорейского населения. Железнодорожные поставки рапсового масла из регионов Восточной и Центральной Сибири могут существенно укрепить продовольственный баланс КНДР. Отдельного внимания заслуживают возможности сотрудничества в сфере поставки продукции российского свиноводства. В 2022 г. объемы производства свинины в Российской Федерации в абсолютных цифрах превысили северокорейское значение в 4800%. В расчете на душу населения этот показатель составил 780%. С учетом того, что по сравнению с 2022 г. (произведено 5,275 млн. т свинины) российская отрасль прибавила более 1 млн т продукции в 2024 г. (6,3 млн. т свинины), потенциал поставок является значительным и это определяет расширение возможностей в сфере межгосударственного сотрудничества.
1. Savin I.Yu. Pochvenno-geograficheskie osobennosti zapadnoy chasti Koreyskoy narodno-demokraticheskoy respubliki // Geografiya i prirodnye resursy. 2014. № 3. S. 181-190
2. Troekurova I.S. Vzaimovygodnoe ekonomicheskoe sotrudnichestvo stran SVA v ramkah rasshirennoy Tumanganskoy iniciativy // Vestnik Saratovskogo gosudarstvennogo social'no-ekonomicheskogo universiteta. 2010. № 2 (31). S. 101-105
3. Troyakova T.G. Rabochaya sila iz KNDR na rossiyskom Dal'nem Vostoke: istoriya i sovremennoe sostoyanie // Oykumena. Regionovedcheskie issledovaniya. 2017. № 2 (41). S. 81-90
4. Matveeva N.I. Arhivy posol'stva i torgovogo predstavitel'stva SSSR v phen'yane kak istochnik informacii ob ekonomicheskom razvitii KNDR V 1950-1960-H GG // Vostokovedenie: istoriya i metodologiya. 2023. № 2. S. 165-175
5. Zaharova L.V. O mezhdunarodnom znachenii kitayskogo opyta ekonomicheskih reform: primenimost' dlya sovremennoy Severnoy Korei // Kitay v mirovoy i regional'noy politike. Istoriya i sovremennost'. 2021. T. 26. № 26. S. 323-336
6. Prozorovskiy A.S. Severnaya Koreya: kakov vektor dal'neyshey evolyucii? // Problemy Dal'nego Vostoka. 2021. № 4. S. 53-65.
7. Zaharova L.V. Ternistyy put' k svetlym celyam: podhod kndr k realizacii povestki 2030 i perspektivy mezhdunarodnogo sotrudnichestva // Vestnik mezhdunarodnyh organizaciy: obrazovanie, nauka, novaya ekonomika. 2022. T. 17. № 3. S. 175-193
8. Sel'skohozyaystvennoe proizvodstvo po vidam produkcii. KNDR. – Tekst elektronnyy. – URL : https://statbase.ru/data/prk-agriculture-production-by-items/
9. Aktual'nye problemy obespecheniya prodovol'stvennoy bezopasnosti v usloviyah sankciy nedruzhestvennyh gosudarstv : monografiya / [A.E. Suglobov, V.A. Sedyh, A.V. Rodionov, O.V. Savina] ; pod red. A.E. Suglobova. – 2-e izd. – Moskva : Izdatel'sko-torgovaya korporaciya «Dashkov i K°», 2025. – 248 s.
