MANAGING BUILD PUBLIC TRUST STRUCTURAL ECONOMIC REFORMS ON THE BASIS OF INFORMATION-PSYCHOLOGICAL INFLUENCE OF MASS MEDIA
Abstract and keywords
Abstract (English):
Purpose of article. The scientific article presents the results of the study of the management of the formation of trust on the part of society in the economic transformation taking place in the country, taking into account the information and psychological impact of the media. Methodology and methods. The analysis of secondary data, the study of statistical reporting data, the method of sociological survey are reasonably applied as methods of scientific research. Results. The analysis of the dynamics of economic reforms and models of economic development of the country, taking into account foreign experience, and the conclusion about the need for research in the field of studying the problems of formation of confidence of groups of economic and social transformations, taking into account the information and psychological impact of the media on various social strata. Application. The results of the study can be used to develop guidelines for managing the formation of public trust.

Keywords:
managing build public
Text

С развитием современных технологий, позволяющих оказывать влияние на сознание большого количества людей, применение методов информационного, психологического, технологического прессинга обусловливают значимость исследования проблемы психологического воздействия средств массовой коммуникации на массовое сознание применительно к различным экономическим сферам жизнедеятельности современного российского общества.

С 2014 г. ВВП России сократилось на 3,7 процента, за 2015 г. цена на рубль упала на 127%, что, в свою очередь, способствовало росту инфляции и снижению фактических доходов населения. Число россиян, живущих за чертой бедности, составило 20 миллионов. Обострению экономических проблем способствовали различные факторы, среди которых можно назвать – падение цен на нефть, экономические санкции, а также ослабление внутреннего рынка.

В перспективе 5–7 лет минимальный ежегодный рост ВВП должен составлять примерно 4%. Для достижения этой цели правительству необходимо ввести эффективные меры бюджетной политики, которые не будут зависеть от цен на нефть. При этом осуществление структурных реформ имеет ключевое значение для развития экономики. Необходимо подчеркнуть, что основной проблемой российской экономики являются не столько экономические санкции, и даже не падение цен на энергоносители, а модель ее экономического развития и, во многом – психологический фактор формирования общественного доверия населению экономическим реформам путем информационно-психологического воздействия средств массовой коммуникации.

Изложенное выше, по нашему мнению, обусловливает необходимость проведения научных исследований в области управления формированием общественным доверием социальным и экономическим реформам с информационным и психологическим воздействием СМИ на различные социальные страты. Это связано с тем, что важнейшим условием эффективности экономических реформ является психологическое «принятие» этих реформ большинством населения.

Реформирование предполагает изменение не только самого характера экономической деятельности (внедрение новых технологий, перемещение акцентов с одних сфер деятельности на другие, развитие самого рынка труда и т.п.), но и изменение самосознания как населения, так и топ менеджмента [3]. Реформы могут носить характер сущностных изменений, когда главный акцент перемещается на изменение самого отношения к труду, к коллегам и к потребителям, но могут лишь имитировать сущностные изменения.

Реформирование предполагает изменение не только самого характера экономической деятельности (внедрение новых технологий, перемещение акцентов с одних сфер деятельности на другие, развитие самого рынка труда и т.п.), но и изменение самосознания большей частью населения. Наиболее благоприятными условиями для реформ являются такие, когда инициативы и «сверху», и «снизу» совпадают.

Эффективность развития различных стран определяется  способностью  адаптироваться   к   преобразованиям, при этом поддержка  реформ населением – главное  условие  их успеха. По нашему мнению, поддержка населения будет невозможна при дальнейшем негативном сценарии экономических реформ, вызывающих рост  социальной  напряженности.

При анализе возможностей реализации в России условий перехода к  социально ориентированной экономике встает вопрос социальной  составляющей  реформ,  в первую очередь о поддержке  реформ  снизу.  Без  нее  любые  преобразования, какими  бы  прогрессивны  они  ни  были,   обречены   на   провал,   что  подтверждается историческим опытом России. Вместе с  тем,  требуется  поддержка  и сверху,  под которой понимается  осознанная  органами   управления   необходимость   изменения   политики, адекватной интересам большинства населения. Совмещение двух  названных  форм социальной поддержки, правильная информационная политика    являются важнейшей  предпосылкой  экономических преобразований.

Исходя из опыта государств, реализующих  социальную  рыночную  модель экономики, можно утверждать, что соответствующие   преобразования должны опираться на социальный консенсус,  поддерживаемый всей социально-экономической системой. Для обеспечения запланированной солидарности проводимым новациям важно  оценить, как новая модель будет  воздействовать  на  различные  элементы  социальной структуры, укреплению каких слоев будет способствовать  и  какие  при  этом могут возникнуть зоны и области  риска,  каковы  условия  поддержки  реформ основной массой населения. В связи с этим, в  распоряжении государственных органов власти должен находиться  эффективный инструментарий мониторинга и анализа последствий принимаемых решений, определяющих экономическое и социальное развитие российского общества. Одним из наиболее масштабных и вместе с тем, эффективных инструментов в оказании информационно-психологического воздействия на население страны, являются средства массовых коммуникаций.

Взаимосвязь доверия населения и социального статуса государственных органов была выявлена Ю.Н. Копыловой.  Результаты исследования показали следующее [8]:

1. Уровень доверия руководителям органов власти  значительно выше уровеня доверия властным структурам. В отношении властных структур наблюдается противоположная картина.

2. Выявлена взаимозависимость между уровнем проявляемого доверия к руководителям государственной и муниципальной власти и оценкой их деятельности (при высоком  уровне  проявляемого к ним доверия – выше оценка их деятельности.

3. Отношение населения к органам государственной власти и государственным служащим и его доверие зависит от таких факторов, как наличие в общественном мнении устойчивого стереотипа чиновника, уровень компетентности, профессионализма государственных служащих, учет потребностей населения, достаточность объема информации от властных структур, направленность и эффективность воздействия СМИ.

Доверие как социально-психологический феномен в политике изучался М.Г. Шукюровой. В результате исследования автором был сделан вывод, что в сфере политики доверие складывается под воздействием большого числа социально-психологических детерминант [2]. Особое значение для формирования мотива доверия больших социальных групп к политику имеют избирательные кампании.

Н.А. Бануляк считает эффективным направлением формирования общественного доверия к власти совершенствование коммуникационных возможностей государства в диалоге с обществом, а инструментом –  новые информационные технологии [4]. Таким образом, поcредством равного и правового межличностного и межинституционального общения с помощью информационно-коммуникационных технологий формируется общественное доверие к власти.

В исследовании Г.С. Ромашкина показано, что в российском обществе сегодня социальное доверие дефицитно [5]. Автор считает причинами низкого доверия в российском обществе отсутствие социальных групп или государственных структур, референтных для всего общества, восприятие большинством россиян вероятности повлиять на события как низкой, и существование в общественном сознании жёстких аттитюдов, выработанные с учетом негативного опыта.

В исследовании Д.В. Князева в центре внимания находится вопрос социально-управленческих механизмов формирования доверия населения к институтам государственной власти. Автором сделан вывод о том, что ключевым социально-управленческим механизмом формирования доверия населения к институтам государственной власти является демонстрация ценностно-нормативных, политико-идеологических и имиджевых характеристик их конкретными лидерами [7].

Важную роль в оценке результатов экономических реформаций играют и молодежные предпочтения. Не случайно так называемая несистемная оппозиция при формировании протестных настроений в 2017 г. задействовала именно молодежную среду. Исследование Е.С. Слонского посвящено изучению доверия как фактора социальной активности молодежи. Автор доказывает, что в современных условиях имеется крайняя необходимость включения молодежи в социально-политическое пространство; возможности превращения молодежи в активных субъектов политической и социальной жизни возрастают [1]. Потенциал, имеющийся у современной молодежи требует реализации, и формирование доверия молодых людей к государству зависит от способности власти создавать условия реализации этого потенциала. Приоритетными направлениями повышения доверия молодежи к институтам государственной власти должны стать – утверждение системы национальных ценностей, применение  современных информационных технологий, а также разработка адаптивных принципов взаимодействия государства с молодежными общественными организациями.

Важнейшим условием эффективности экономических реформ является психологическое и даже личностное «принятие» этих реформ большинством населения. Так же, как и в организационной психологии, «лояльность» и «приверженность» во многом обеспечивают не только конкурентоспособность организации, но и развитие всей организационной культуры данного предприятия    [6; 3]. Проблемы возникают тогда, когда само «общественное доверие» (и близкие к нему «лояльность» и «приверженность») понимаются слишком упрощенно, что приводит не только к обману доверившегося населения, но и к самообману власти.

Вопрос влияния средств массовых коммуникаций на уровень доверия к экономическим реформам оборачивается в таком случае вопросом доверия населения к самим источникам информации. Происходит сепарация аудитории изданий и телеканалов, транслирующих официальную и оппозиционную линию в интерпретации политических событий [9]. Подобная сепарация, но практически вне зависимости от геополитического фактора, наблюдается и в медиа среде Российской Федерации.

Вопрос о феномене и механизмах информационно-психологического воздействия средств массовой коммуникации на доверие населения экономическим реформам оказывается крайне противоречивым предметом исследования. Среди наиболее важных факторов, выделяемых как в теоретических, так и в эмпирических исследованиях, оказываются уровень доверия к самим источникам информации, степень согласованности мнения аудитории к моменту начала той или иной реформы, вопросы идентичности, а также общая доступность реципиентов тех или иных каналов информации.

Не менее важным оказываются и трансформации, происходящие в последние годы в связи с технологизацией масс-медиа. Процессы кастомизации медиа продуктов увеличивают дистанцию от массового слушателя, зрителя и читателя, однако повышают уровень субъективной значимости тех каналов информации, которые он выбирает. Индивидуальные потребительские стратегии потребления медиа продуктов сильно усложняют возможности влияния на общественное мнение, в том числе и в связи с экономическими реформами. В то же время, если речь заходит о локальных экономических вопросах, скорость распространения информации и возможности для коммуникации между политическими силами и аудиторией значительно расширяются.

Таким образом, общая картина результатов теоретических и эмпирических исследований позволяет предположить, что в качестве лучшего инструмента влияния на управление формированием доверия к экономическим реформам в условиях конкурирующей демократической прессы выступает, помимо каналов телевидения, радио, интернета, – последовательный и открытый диалог с использованием множества каналов коммуникации и гибкая система управления информационными потоками.

References

1. Armstrong M. The practice of human resources management. - St. Petersburg: Peter, 2009. - 848 p.

2. Banulyak, N.A. New information and communication technologies as a tool for building public confidence in the bodies of state power in Russia: dis .... Cand. polit. Sciences: 23.00.02. - M., 2013. - 200 p.

3. Borokhov E. Encyclopedia of aphorisms (Thought in a word). - Moscow: AST, 1998. - 720 p.

4. Romashkin, G.S. Trust in Russian society: economic and sociological analysis: dis ... .kand. sociol. Sciences: 22.00.03. - Tyumen, 2011. - 199 with.

5. Knyazev, D.V. Social and managerial mechanisms for building public confidence in the institutions of state power: dis ... .kand. sociol. Sciences: 22.00.08. - M., 2009. - 175 with.

6. Raizberg B.A. Psychological economics. - Moscow: INFRA-M, 2005. - 432 p.

7. Slonsky, E.S. Formation of youth's trust in the state: dis ... .kand. sociol. Sciences: 22.00.04. - Khabarovsk, 2011. - 154 p.

8. Shukurova, M.G. Trust as a socio-psychological phenomenon in politics: dis ... .kand. psychol. Sciences: 19.00.05. - M., 2005. - 158 p.

9. Bucataru V. Stagnation on the Road to Europe: Moldova after the Presidential Election. Washington, DC, USA: Freedom House, 2016.


Login or Create
* Forgot password?