«Много рук поднимут и тяжелую ношу»

(Литовская пословица)

«Сто человек беспомощны, если они разобщены»

(Узбекская пословица)

Мир под угрозой терроризма

Свободная энциклопедия ВИКИПЕДИЯ определяет терроризм, как политику, основанную на систематическом применении террора [1]. Синонимами слова «террор» (которое с латинского terror переводится, как страх, ужас) в данном случае являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение». В последнее время мы это наблюдаем воочию, когда теракты, происходящие во многих странах мира, вызывают панику, страх и ужас у людей, которые уже не верят заверениям своих руководителей в безопасности.

В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанная с силовым воздействием, устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В праве США — как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами федерального уровня или подпольно действующими агентами и организациями, с целью повлиять на настроение общества.

По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:

• Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич и др.);
• Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы, эсеры, ИРА, Аль-Каида, ИГИЛ и др.) Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.

По целенаправленности терроризм делится на:

• Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
• Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и иудеи) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную
• Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.

Это деление терроризма условно и сходства можно найти во всех его видах.

Терроризм в последние годы стал одной из главных проблем мирового сообщества. Могущественные государства, способные организовать экспедиции на Луну и Марс, оснащенные ядерными арсеналами и баллистическими ракетами, оказываются бессильными перед группой людей с автоматами и взрывчаткой, которые готовы убивать заложников, взрывать здания и т.д. Терроризм стал фактором политической жизни, превра­тился в одну из главных угроз безопасности в мире. Убийства представителей средств массовой информации, предпринима­телей, массовая гибель людей при взрывах на транспорте, на вокзалах, в других общественных местах вызывают у мировой общественнос­ти не только страх, но и требование усилить борьбу против насилия.

В последнее время проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных отношений. Это обусловлено следующими причинами:

Во-первых, международный терроризм, к сожалению, получает все более широкое распространение в планетарном масштабе. Он проявляется как в регионах традиционных международных конфликтов (например, Ближний Восток, Южная Азия), так и от этого опасного явления оказались не застрахованы и наиболее развитые и благополучные государства (в частности США и Западная Европа) – рис.1.

Во-вторых, международный терроризм представляет собой серьезную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом. Ежегодно в мире совершаются сотни актов международного терроризма, а скорбный счет их жертв составляет тысячи убитых и искалеченных людей.

В-третьих, для борьбы с международным терроризмом не достаточно усилий одной великой державы или даже группы высокоразвитых государств. Преодоление международного терроризма как обостряющейся глобальной проблемы требует коллективных усилий большинства государств и народов на нашей планете, всего мирового сообщества.

В-четвертых, все более явной и наглядной становится связь современного феномена международного терроризма с другими актуальными глобальными проблемами современности. В настоящее время проблема международного терроризма должна рассматриваться как важный элемент всего комплекса общечеловеческих, глобальных проблем.

Рис.1 Распространение терроризма сегодня в мире.

Статистика свидетельствует о неоспоримом росте террористической угрозы из года в год. Так, с 2000 года по 2014 год число погибших в терактах возросло в 9 раз, с 3329 человек до 32658 человек. И события, происходящие в современном мире, свидетельствуют о дальнейшем увеличении террористических актов и жертв от них. Согласно выводам 2016 года Global Peace Index (Глобальный индекс миролюбия), «в мире все больше насилия» [2]. Главные причины этого - усиление терроризма, преступности и политической нестабильности. Число погибших от актов террора только по сравнению с 2008 г. выросло почти втрое, а в войнах - более чем в пять раз. Человеческая жизнь в современном мире ничего не стоит. Global Peace Index охватывает анализом 163 государства, то есть 99,7 процента мирового населения. Учитывается уровень безопасности в обществе, масштабы внутренних и международных конфликтов и степень милитаризации страны. Почти 80% жертв террора приходятся на Ирак, Нигерию, Афганистан, Пакистан и Сирию. Смерть от терроризма увеличилась за минувший год на 80%. Только 69 стран не пострадали от террористических атак.

Как же бороться с этой огромной проблемой? Как победить этого монстра, охватившего своими щупальцами все стороны жизни? Как устранить метастазы терроризма по всему миру и в сознании людей? Что является главными причинами проблемы терроризма?

Больше всего страдает от терроризма наше будущее, наши дети, внуки, потомки, поскольку им жить, им строить развитие, чтобы жить без страха и ужаса, когда в любой момент можно оказаться перед лицом террористической угрозы. Терроризм «убивает» нормальную жизнь, останавливают развитие стран, в том числе и развитие инновационной экономики страны. Именно инновации в широком смысле этого слова можно и нужно противопоставить терроризму. Ответы на все поставленные выше вопросы дадут нам подходы инновационного менеджмента, с помощью которых мы нестандартно произведем разбор проблемы, выявим ее коренные причины и попытаемся предложить эффективные решения, которые уже показали свою эффективность [3-10]. Применение инновационных подходов позволяет по-новому увидеть проблему и добиться ее решения.

Инновационный разбор проблемы

Для системного разбора проблемы используются следующие эффективные инструменты инновационного менеджмента [8]:

• Метод «волшебных» вопросов (метод Киплинга)
• Звездообразная диаграмма
• Диаграмма Исикавы
• Лестничная диаграмма и пр.

Проведем разбор нашей проблемы, применяя некоторые из этих методов.

Метод «волшебных» вопросов - это простой, но очень эффективный метод, который  применяется для рассмотрения проблем с различными вариантами выходов из проблемной ситуации. Метод называют еще «5W и 1Н вопрос» по начальным буквам английских слов: Who? What? Where? When? Why? How?

«Волшебные» вопросы, начинающиеся с этих слов: Кто? Что? Где? Когда? Почему? Как? - используются для сбора информации и выработки идей по решению проблемы. Итак, приступим.

Кто задействован в проблеме и мог бы повлиять на ее решение?

• Представители и участники террористических организаций по всему миру
• Исполнители терактов, террористы-смертники
• Радикальные исламисты, родственники террористов
• Вербовщики исполнителей терактов, пособники террористов
• Команды учебных центров для подготовки террористов
• Президент и Правительство РФ, организующие антитеррористическую деятельность, в т.ч. в Сирии
• ФСБ, МВД, Министерство обороны РФ, правоохранительные органы, спецслужбы, ведущие борьбу с терроризмом
• Международные организации, ООН, пропагандирующие борьбу за мир
• Страны, финансирующие деятельность террористических организаций
• Спонсоры, финансирующие теракты
• Торговцы смертью – поставщики взрывчатых веществ (ВВ), оружия, боеприпасов
• Народы стран мира, люди, страдающие от терроризма
• Семьи, испытывающие материальные трудности, бедные слои населения
• Народ, безразличный к терроризму
• Учебные заведения, религиозные организации
• Представители СМИ, различных сообществ и пр.

Что реально происходит и влияет на развитие проблемы?

• Взрывы, убийства, огромные людские потери вследствие актов терроризма
• Непредсказуемость террористических атак, высокий уровень страха в мире
• Война, увеличение объемов торговли ВВ и оружием
• Хорошая организация терроризма, разветвленная сеть внешних контактов
• Распространение идей терроризма
• Захват и продажа ресурсов, обеспечивающая самофинансирование террора
• Влияние терроризма на государства
• Высокий уровень агитации вступления в ряды террористов
• Поддержка идей терроризма у некоторых слоев населения
• Бездействие и бессилие многих стран мира, правительств и общества
• Высокий уровень коррупции [4], когда «деньги не пахнут», что на руку террористам
• Отсутствие толерантности, низкий уровень культуры
• Большое количество женщин и детей, вступающих в ряды террористов
• Религиозный фанатизм террористов
• Низкий уровень жизни отсталых государств, огромное отличие его от уровня жизни в развитых странах
• Высокий уровень эмиграции из отсталых стран, где действуют террористы
• Предвзятое отношение ко всем жителям мусульманских государств
• Неэффективность мер, применяемых правительством и службами безопасности
• Низкий уровень образования
• Размытие понятий добра и зла. Информационная война
• Заинтересованность крупнейших стран мира в финансировании террористической деятельности для давления на другие страны
• Высокий уровень агрессии в обществе и пр.

Где проявляется проблема?

• В террористических группировках
• В мире, в международных организациях
• В правительстве, ФСБ, МВД, МО, спецслужбах
• В обществе, в семьях, в религиозных организациях, внутри самой личности
• В людных местах, на транспорте, в культурных и образованных центрах
• В сознании и в душе людей
• В социальных сетях
• В религиозных общинах и пр.

Когда появляется данная проблема?

• Во время вербовки кандидатов в террористы
• Во время подготовки и исполнения террористических актов
• В праздники, юбилеи, выходные дни, демонстрации
• Во время заседаний правительства
• Во время организации работ правоохранительных органов и спецслужб
• В процессе воспитания и формирования человека как личности
• Во время заседаний международных организаций
• Во время военных действий
• Во время совершения коррупционных сделок
• В моменты оказания давление на ту или иную страну
• Во время финансовых кризисов и пр.

Почему данная проблема имеет место?

• Однополярность мира (пока еще). Отсутствие других реальных центров силы
• Политические выгоды, манипуляция сознанием целых народов
• Конфликты (региональные, религиозные)
• Конфликты интересов разных слоев населения (бедные-богатые)
• Денежные выгоды, борьба за доступ к ресурсам
• Агрессия, негативное настроение, несогласие с государственной политикой
• Слабая и неэффективная антитеррористическая политика отдельных стран
• Отсутствие достаточного финансирования на борьбу с терроризмом
• Отсутствие конкуренции в правительстве, монополия власти
• Высокий уровень коррупции. Бедность и пассивность населения
• Отсутствие приоритетов института семьи 
• Неспособность большого количества семей привить детям адекватную систему ценностей
• Борьба спецслужб лишь с исполнителями терактов (борьба со следствием, а не с причиной)
• Непонимание правительством и спецслужбами истинной серьезности проблемы
• Сильная социальная неудовлетворенность населения
• Реклама агрессивного поведения средствами массовой информации
• Отсутствие ценности жизни каждого жителя планеты
• Пересмотр понятий «добро и зло», «хорошо и плохо», «благо и вред»
• Заинтересованность ведущих стран мира в развитии терроризма (поставка оружия и ВВ, обучение террористов) для оказания давления на другие страны
• Слабая система образования. Низкий уровень культуры
• Слабость СМИ, погоня за рейтингом, нехватка информации, информационные войны и пр.

Как решить данную проблему?

• Разработка и реализация эффективной стратегии развития РФ, включая развитие образования, науки, производства, широкое внедрение инноваций [3]
• Создание новых эффективных рабочих мест
• Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса (МСБ) [9]
• Развитие здоровой конкуренции в экономике и политике [5]
• Развитие регионов. Повышение уровня жизни в России
• Поддержка бедных слоев населения (разработка систем стимулирования, психологическая поддержка, помощь в поиске смысла жизни)
• Активная генерация идей для борьбы с терроризмом со стороны населения
• Возврат к ценностям института семьи
•  «Рекламировать» не террористические акты, а людей их предотвращающих. Делать правильные акценты
• Снимать и создавать фильмы и мультфильмы без насилия и жесткости
• Развивать систему образования и учить расставлять в ней правильные приоритеты: образование не для диплома и аттестата, а для получения знаний
• Осознание глобальности проблемы: причины проявления терроризма связаны не только, да и не столько с внешними факторами, сколько с внутренними проблемами страны
• Возврат к приоритетам героических поступков: снимать репортажи не о неблагополучных семьях, а о героях, спасших людей, пожарниках, полицейских, космонавтах и т.д.
• Развивать в учебных заведениях творческое мышление, всячески поощрять инициативу учащихся [10]
• Достичь высокого уровня профориентации: выявление у ребенка способностей и совершенствование их, чтобы при окончании школы подросток уже знал, где он хочет работать и в какой области может достичь наивысших результатов
• Создание глобальной антитеррористической организации (ГАТО), способной вести активную деятельность против терроризма
• Развивать идеи многополярного мира, принимать эффективные меры для повышения конкурентоспособности нашей страны на мировой арене 
• Увеличение и рациональное использование бюджета страны
• Повышение финансирования на борьбу с терроризмом
• Развитие спецслужб. Упор на предупреждающие действия и профилактику
• Совершенствование методов раннего предупреждения терактов (создание принципиально новых и эффективных)
• Разработка универсальных принципов и технологий проведения контртеррористических операций
• Тщательно регламентировать порядок освещения в СМИ ситуаций, связанных с актами терроризма
• Повысить ответственность СМИ за разжигание агрессии при освещении актов террора
• Уход от сырьевой экономики, развитие всех отраслей промышленности
• Решение внутренних проблем, подрывающих экономическую безопасность страны
• Повышение роли России в мире, как центра силы и пр.

Вывод: проблема очень актуальна. Данный метод позволяет рассмотреть проблему со всех сторон. Вопросы «Почему?» и «Как?» позволяют найти причины и оптимальные пути решения проблемы терроризма. В первую очередь для решения данной проблемы необходимо разработать эффективную стратегию развития РФ, развивать производство, создавать новые рабочие места и серьезно повысить уровень жизни всего населения России. Кроме того, нужны новые технологии  предупреждения и борьбы с терроризмом, для чего необходим рост финансирования и развитие спецслужб. Причем работу по борьбе с террором нужно вести всем миром, делая упор на подрастающее поколение, систему образования и СМИ.

Звездообразная диаграмма (рис.2) позволяет разобрать проблему и выявить ее причины по четырем составляющим: руководство, конфликты, мотивация и затруднения в работе.

Рис.2. Звездообразная диаграмма.

Затруднения в работе:

1. Сложность выявление реальных и потенциальных террористов
2. Высокий уровень опасности для жизни большого количества людей
3. Отсутствие современных техник обнаружения террористов и их снаряжения
4. Фанатизм представителей террористических организаций
5. Политический характер терактов. Низкий уровень культуры
6. Высокий уровень бедности отдельных слоев населения
7. Спецслужбы слабо подготовлены и недостаточно мотивированны
8. Все большее количество женщин и детей вступают в ряды террористов
9. Внезапный характер и короткий отрезок времени проведения терактов
10. Гибель ни в чем неповинных людей
11. Огромный материальный ущерб от терактов
12. Мощное психологическое воздействие терактов (истерия, паника, страх).

Конфликты:

1. Социальные конфликты (разногласия между богатыми и бедными слоями населения), порождающие различное мировоззрение. Крайняя нищета в разных регионах Земли
2. Межрелигиозные, политические и региональные конфликты
3. Несоизмеримость ущерба от теракта и объема финансирования на его предотвращение
4. Конфликт между малым бюджетом страны и объемом финансирования борьбы с терроризмом
5. Внутри личностные конфликты
6. Высокий уровень агрессии в обществе
7. Мощная информационная война
8. Отвлечение внимания народа от внутренних проблем страны
9. «Реклама» терроризма в СМИ
10. Борьба с исполнителями, а не с организаторами террористических актов
11. Конфликты между мигрантами и коренным населением
12. Политическая нестабильность, вооруженные конфликты и пр.

Мотивация (возможная):

«Позитивная»

1. Искоренение страха. Предотвращение потерь
2. Искоренение идей радикальных течений
3. Воспитание моральных ценностей
4. Повышение культурного уровня
5. Большее внимание уделять решению важных внутренних проблем
6. Экономический рост страны, рост объемов собственного производства и доходов бюджета. Выход на уровень развитых стран.

«Негативная»

7. Однополярность мира. Один центр силы
8. Хаос в регионах мира (управляемый хаос)
9. Идея мирового господства. Экономические интересы ведущих стран в развитии терроризма, как средства борьбы за ресурсы
10. Экономический упадок, кризис, застой в экономике стран-противников
11. Бездействие политиков, недовольство правящими кругами
12. Подстрекательство террористов и финансовые вливания им из-за рубежа, дестабилизация ситуации в том или ином регионе.

Руководство:

1. Слабая антитеррористическая политика, отсутствие защиты личности, общества и государства от терроризма
2. Неэффективное направление денежных средств,  огромный размах коррупции
3. Слабая идеологическая политика, пассивность населения
4. Отсутствие конкуренции (политической и экономической)
5. Низкая (недостаточная) квалификация спецслужб
6. Отсутствие эффективной мотивации в борьбе против террора
7. Слабый бюджет из-за кризисных ситуаций и внутренних проблем
8. Отсутствие заинтересованности правительства в действенной борьбе против терроризма
9. Низкий уровень ответственности за свои действия
10. Безответственность и безнаказанность чиновничьего аппарата
11. Отсутствие системы предупреждения и пресечения (на ранних стадиях) террористической деятельности
12. Нет системы выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.

Вывод: При исследовании звездообразной диаграммы можно сделать основной вывод, что терроризм имеет мощную природу негативной мотивации, при которой однополярный мир борется за свое влияние путем распространение и финансирование терактов по всему миру. В этих условиях победить терроризм сложно, но можно только за счет построения многополярного мира и создания нескольких центров силы, объединивших свои усилия против терроризма при торжестве здоровых сил в обществе различных стран.

Диаграмма Исикавы (или рыбий скелет) дает представление о причинах проблемы через их структурирование по составляющим: Человек, Машина, Материал, Метод работы (технология) и Измерение (рис.3).

Основываясь на полученной диаграмме Исикавы, делаем вывод, что глубинные причины проблемы кроются:

• В ориентации на сырьевую экономику, отсутствии эффективной стратегии развития России, нацеленной на развитие образования и науки, развитие производства и создание новых рабочих мест
• В малом размере бюджета и отсутствии нормального финансирования борьбы с терроризмом
• В широком распространении идей терроризма в отсталых странах ввиду низкого уровня жизни
• В отсутствии современных технологий предупреждения и борьбы с террором
• В политике управляемого хаоса, когда ведущие страны мира используют терроризм как метод давления на другие страны
• В однополярности мира и наличии одного центра силы и пр.

Лестничная диаграмма (рис.4) позволяет установить причинно-следственную связь между основными причинами проблемы и выявить коренную причину, лежащую в основании проблемы. И если взять все основные причины проблемы и расставить их в порядке причинно-следственной связи, то получим первые пять ступеней, показанные на рис.4.

Рис.4. Лестничная диаграмма.

Вывод: Проблема терроризма является глобальной, и истоки его коренятся не только и не столько в религиозной нестабильности в мире, сколько в нежелании государств находить компромиссные и эффективные решения по борьбе с террором, во внутренних проблемах государств и отсутствие у них эффективных стратегий развития. Сюда добавляются проблема низкого уровня жизни, низкой культуры в обществе, неправильное понимание первостепенных ценностей и, наконец, внутри личностный конфликты. В совокупности все эти проблемы, разрастаясь, и являются источником развития и разрастания терроризма во всем мире. Все  мероприятия, которые принимают правительства стран, являются неэффективными лишь потому, что они ведут борьбу со следствием этих проблем – террористами, и не обращают никого внимания на коренные причины и основной источник данной проблемы.     

Генерирование идей

На этапе генерирования идей наша задача – получить как можно большее число потенциальных идей для решения проблемы. Для этого используются такие управленческие инструменты, как:

• Мозговой штурм
• Стимулирование процесса достижения целей
• Игра в пословицы
• Метод синектики
• Метод «Шесть шляп» и др.

Пусть не пугают читателя экзотические названия некоторых инструментов. На самом деле, это очень действенные приемы. Продемонстрируем некоторые из них.

Под мозговым штурмом будем считать идеи, высказанные в ответах на вопрос «Как?» в методе «волшебных» вопросов.

Стимулирование процесса достижения целей представлено в табл.1, в которой показано, как используя конкретные характеристики цели, можно найти эффективные варианты решения проблемы.

Таблица 1. Генерирование идей для стимулирования процесса достижения целей.

Игра в пословицы  позволяет, используя народную мудрость, объяснить ситуацию и найти пути выхода из нее. Наиболее применимы к данной проблеме пословицы:

1. «Много рук поднимут и тяжелую ношу» (литовская пословица); «Сто человек беспомощны, если они разобщены» (узбекская пословица); «Что один не сможет – смогут все сообща» (латышская пословица). Данная группа пословиц говорит нам о необходимости объединения мира перед проблемой терроризма. Если страны мира найдут в себе силы забыть обиды и недомолвки и сесть за стол переговоров, то можно найти приемлемое решение даже такой глобальной проблеме как терроризм.
2. «На лице мир, а в душе злоба». Данная пословица ярко показывает, что проблема терроризма коренится во внутриличностных противоречиях. Заведомо есть две стороны личности: созидательная и разрушительная. Вопрос лишь в том, какую сторону в себе развивает человек. А это зависит от многих факторов: среды обитания, общества, семьи и пр.
3. «Не так страшен черт, как его малюют». Эта пословица ярко раскрывает сущность терроризма. Ежедневно по телевидению транслируются новости о терактах, вербовке людей  в ряды террористов, публичных казнях и т.д. Соответственно, страх людей возрастает пропорционально частоте транслирования таких программ. И одним из решений этой проблемы может являться транслирование программ с акцентом на деятельность спецслужб. Нужны программы о возрастающем уровне подготовки спецслужб, об эффективности систем обнаружения и обезвреживания террористов и пр.
4. «Два слова: мир и спокойствие, – стоят тысячи слитков золота». Данная пословица дает нам понять, что ради мира и спокойствия народов мира не жалко никаких денег. Из-за низкого уровня финансирования и нерационального использования денежных средств, высокого уровня коррупции страдает большая часть населения мира. Надо расширить и рационально использовать бюджет страны, уделять большее внимание финансированию профессиональной подготовки спецслужб, социальной политике, поддержке неблагополучных слоев населения, совершенствованию систем и технической оснащенности борьбы против терроризма.
5. «Из прошлого бери лишь пламя и обметай пепел». В этой пословице коренится источник решения проблемы терроризма. За всю свою историю человечество сталкивалось с множеством проблем, родственных терроризму. Одним из наиболее ярких примеров является проблема фашизма, приведшая ко Второй мировой войне. Казалось бы, учась на ошибках прошлого и, в то же время, перенимая успехи наших предков, проблемы терроризма в принципе могло не быть. Но мир развивается по спирали, и человечество постоянно наступает на одни и те же грабли. Когда придет осознание данного момента, и мы научимся использовать накопленный опыт человечества (объединение усилий в борьбе с террором), тогда и придет решение такой глобальной проблеме как терроризм.
6. «Где деньги говорят, там правда молчит». Во всем мире сейчас правит культ денег. Деньги стали не средством, а смыслом жизни многих людей. Проблема терроризма коренится в неправильной расстановке жизненных приоритетов всего общества. Необходимо развивать культуру и систему ценностей.
7. «Лучше биться орлом, чем жить зайцем». В проблеме терроризма, прежде всего, необходимо взглянуть страху в лицо и действовать не с закрытыми глазами, а продумывать все шаги и возможные последствия наперед.
8.  «Говорить без дела, что на воде писать». Пословица демонстрирует, что в проблеме терроризма одних слов мало, необходимы продуманные и распланированные действия.
9. «Всяк правду ищет, да не всяк ее творит». В решении проблемы терроризма необходимо начинать с себя, а не ругать правительство, систему в целом, мировые стандарты и так далее. Прежде всего человек решает, какой путь ему выбирать и по каким устоям жить. Правильно расставленные приоритеты, система ценностей, жизненные принципы личности могут сдвинуть горы.
10. «Добро поощряй, а зло порицай». Данная пословица раскрывает необходимость возвращения ценностей добра во все сферы человеческой жизни.
11. «Где нельзя перескочить, там можно перелезть». Пословица ярко демонстрирует, что для любой проблемы, в том числе и терроризма, найдется свое решения, главное - действовать.
12. «Сытый голодного не разумеет». Разрастание проблемы терроризма во многом обусловлено низким уровнем эмпатии в обществе. Никто особо не задумывается, что сподвигает террористов совершать акты насилия. Ведь далеко не всегда причина этому – религиозный фанатизм.
13.  «Не трудно сделать, да трудно задумать». Пословица ясно дает нам понять, что в борьбе с терроризмом необходима эффективная стратегия, в которой будут продуманы все мероприятия по борьбе с терроризмом.
14. «На хорошем поле и пшеница хорошая». Любая проблема зреет лишь в благоприятной для ее развития среде. То же можно сказать и про терроризм: главный источник данной проблемы коренится в неустойчивости мира и повышении уровня агрессии в обществе.
15. «Вовремя посеянное – вовремя и всходит». Любую проблему нужно решать в свое время, а то ее масштаб может увеличиться в разы, что и происходит сейчас с терроризмом. Особых мер по решению проблемы с терроризмом не предпринимается, а идеи терроризма при этом захватывают уже весь мир.

В завершении метода пословиц хотелось бы привести цитату Президента России В.В. Путина:  «Всегда трудно играть двойную игру: с одними террористами бороться, а других использовать как таран для свержения неугодных режимов». Действительно, с такими подходами терроризм не победить никогда.

Метод синектики – это иррациональный метод поиска новых решений, предполагающий, что новые идеи появляются на основе аналогий с природными явлениями или другими аспектами жизни. Результаты метода представлены в табл.2.

Таблица 2. Результаты применения метода синектики.

Шесть шляп. Суть метода заключается в упорядочивании творческого процесса с помощью мысленного надевания одной из шести цветных шляп (табл.3). Человек, генерирующий идеи, последовательно надевает одну из цветных шляп, играя при этом разные роли.

Таблица 3. Метод «Шесть шляп».

Таким образом, на этом этапе мы сформировали определенный портфель идей для дальнейшей оценки и принятия решения по ним.

Определение возможностей и оценка идей

Оценка основных идей (вариантов решения проблемы) осуществляется методом экспертных оценок по четырем критерием с учетом удельных весов этих критериев. Результаты работы экспертной группы приведены в табл.4. Применялась 10-бальная оценочная шкала.

Таблица 4. Результаты экспертных оценок вариантов решения проблемы.

Как видим, в результате применения метода экспертных оценок лидером, как ни парадоксально, оказалась идея №8 «СМИ без агрессии, съемка высокоморальных фильмов, мультфильмом, нетерпимых к насилию и осуждающих его». 2-е место досталось идее №7 «Полномасштабная эффективная борьба с коррупцией, невзирая на посты, звания и личности». 3-е места получила идея №1 «Разработка эффективной стратегии развития страны, направленной на уход от сырьевой зависимости, развитие производства, создание рабочих мест».

Думаем, что это хотя и неожиданно, но вполне очевидно. Поскольку корни терроризма идут из воспитания человека, в котором немаловажную роль играют СМИ и кино, поэтому приоритет отдан полному исключению агрессии с экранов. Это должно стать приоритетом. Если хотите, это может быть цензура в том или ином виде, запрещающая трансляцию насилия. В противном случае, показываемая агрессия и кровавые сцены только рекламируют террористов, показывая их чуть ли не героями, что невольно откладывается в сознании детей, делая в нем свой, весьма заметный отпечаток. Посмотрите, что показывают мультфильмы, особенно западные: сплошные убийства, сцены насилия, отрубание рук, ног, голов и пр. Это совершенно недопустимо!

Борьба с коррупцией с небольшим отставанием идет на 2-м месте, что также вполне ожидаемо, поскольку именно коррупция дает питательную среду для произрастания терроризма. Принцип «деньги не пахнут!» позволяет закрыть глаза на совесть и оказывать различного рода «услуги» террористам в обмен на щедрое вознаграждение. Сюда относится не только прямая поставка оружия и взрывчатки, участие в организации их кровавых терактов, пособничество в том или ином виде и другие неблаговидные действия. Замалчивание тех или иных эпизодов, пассивность людей, их невнимательность и бездействие, хоть и не оплачиваются террористами, но идут им на руку, что в полной мере можно считать содействием терроризму. Помните, как это звучит в любом законодательном акте: наказывается противоправное действие, равно как и бездействие, нанесшее вред или ущерб.

Далее на 3-м месте следует разработка эффективной стратегии развития России, что является ключом к решению проблемы терроризма. Кстати, отставание этой идеи от первых двух является совсем незначительным. Грамотная стратегия и, естественно, ее эффективная реализация создают мощную основу для развития страны, развитие собственного производства, создание новых рабочих мест, широкое внедрение инноваций, повышение доходов и жизненного уровня всего населения. Не это ли является питательной средой для терроризма? Устранение ее и будет тем сильнейшим и главнейшим фактором предотвращения террористической угрозы.

На 4-м месте собственно повышение эффективности борьбы с терроризмом путем создания инновационного технологического оснащения по отслеживанию террористов и предотвращению террористических актов. Здесь нужна кропотливая научно-исследовательская работа по разработке уникальных технологий работы и технического снаряжения спецслужб, которая требует, естественно, серьезного финансового обеспечения. Работа эта наиважнейшая, т.к. позволяет одновременно с созданием технологий и средств обнаружения и предотвращения опасности  терактов создавать инновации и технологии, которые пойдут в народное хозяйство. При этом мы, как говоиртся, убиваем сразу двух зайцев: и предотвращение терроризма, и развитие новых технологий.

Далее следует давно обсуждаемая тема - введение в школе уроков по истории религии и религиоведению, чтобы дети понимали, что основные идеи всех направлений религии не направлены на разжигание ненависти, убийства и войну, а основные догмы во всех религиях одинаковы. Это человеколюбие, братство, забота о ближнем. И только радикальные течения, представители которых являются изгоями в религиозной иерархии,  допускают насилие и агрессию. Детям очень важно знать и понимать это, формируя свое сознание в правильном направлении традиционных религиозных течений.

На 6-м месте снова развитие спецслужб, подготовка и мотивация высококвалифицированных кадров в правоохранительных органах, требующие создание эффективных систем обучения и мотивации работников спецслужб, способных выполнять порученную им работу с большим блеском и с большой продуктивностью. К таким работам относится, во–первых, отбор кандидатов в спецслужбы, которые бы соответствовали  не только профессиональным стандартам, но и человеческим качествам, таким как честность, доброта, стрессоустойчивость, коррупционную неподкупность, преданность Родине и т.д. К эффективным видам обучения относятся не только теоретические занятия, но и тренинги, деловые игры, стажировки в других странах и пр.

Эта первая шестерка идей, каждая из которых набрала наибольшее количество очков - больше 6-ти баллов, являются приоритетными направлениями борьбы с терроризмом. Это то, на чем нужно сконцентрировать внимание в первую очередь. Это самые важные направления, от которых зависит успех в достижении поставленных целей.

А вот за ними следуют поддерживающие направления - идеи, занявшие места с 7-го по 12-е, такие как повышения культурного уровня населения, привитие толерантности, создание реально действующих фондов помощи людям без определенного места жительства, развитие социальной сферы, бесплатное качественное образование и здравоохранение, воспитание патриотического отношения к Родине и повышение значимости института семьи. Эта та среда, в которой развитие терроризма будет парализовано психологическим климатом, благоприятной общей внешней средой в государстве. Ну и конечно важнейшим участком работы будет создание глобальной антитеррористической организации ГАТО, объединяющей борьбу с терроризмом в мировом масштабе. Это то, ради чего стоит объединить все международные силы и связи.

Вообще надо отметить, что в целом все идеи получили достаточно высокие оценки, что говорит о том, что данную проблему надо решать комплексно, охватывая весь спектр задач и их решений. Это своеобразный алгоритм решения проблемы терроризма. В то же время уровень оценок подсказывает явные приоритеты. Перед нами практически готовая программа решения проблемы устранения террористической угрозы в государственном и мировом масштабе. Чтобы эта угроза не распространялась по миру, как раковая опухоль со своими метастазами, нужно убивать ее в зародыше, создавая среду, в которой терроризм не получает подпитки и не развивается.

Реализовать эта программу – значит по-настоящему проявить патриотизм на высочайшем уровне, заботиться не об узких локальных интересах той или иной отрасли, а о глобальном развитии России и мира, нацеленном на спокойное будущее и уверенность в завтрашнем дне. Это, пожалуй, самое главное в жизни! Нам нужна Великая Россия с мощной экономикой, сильным производством, высоким уровнем жизни и высочайшей культурой.

Победу над терроризмом можно уверенно отнести к стратегическим проектам века. Таких проектов сейчас нам остро не хватает. Это может стать сильной национальной идеей, способной объединить вокруг России все здоровые международные силы, как это было во время Второй мировой войны при борьбе  фашизмом. Мы победили тогда, победим  и сейчас. Другого пути с нас просто нет. Россия всегда была способна решать глобальные стратегические задачи, что определяет статус державы мирового уровня, к которым наша страна бесспорно относится.

Автор выражает искреннюю благодарность магистрантам НИТУ «МИСиС» Калиниченко Марии (Казахстан) и Нгуен Суан Хоану (Вьетнам) за участие и помощь в подготовке данной статьи.

1. https://ru.wikipedia.org/wiki/Terrorizm.

2. http://gtmarket.ru/ratings/global-peace-index/global-peace-index-info.

3. Zhdankin N.A. Vybor innovacionnoy strategii razvitiya predpriyatiya // Gornyy zhurnal, 2013, № 10.

4. Zhdankin N.A. Innovacii v bor'be s korrupciey // Strategiya Rossii, 2014, № 7. - S. 49-60.

5. Zhdankin N.A. Innovacii v Rossii: kak gramotno rasstavit' prioritety? // Ekonomicheskie strategii, 2012, № 8. - S. 54-61.

6. Zhdankin N.A. Innovacii dlya bor'by s «utechkoy mozgov» za rubezh // Alma mater (Vestnik vysshey shkoly), 2016, № 6. - S. 71-79.

7. Zhdankin N.A. Innovacii dlya razvitiya rossiyskih kurortov // Nacional'nye interesy: Prioritety i bezopasnost', 2014, № 13. - S. 54-64.

8. Zhdankin N.A. Innovacionnyy menedzhment: uchebnik (dlya bakalavrov) / M.: KnoRus, 2017. - 315 s.

9. Zhdankin N.A., Gurin D.V. Kak sozdat' novye rabochie mesta innovacionnymi podhodami // Innovacionnyy menedzhment, 2013, № 5. - S. 42-53.

10. Zhdankin N.A., Suanov V.M. Innovacionnyy podhod k resheniyu problemy trudoustroystva vypusknikov // Rektor vuza, 2014, № 3. - S. 4-13.