Russian Federation
V stat'e rassmatrivaetsya osobennost' innovacionnogo processa i perspektivy mezhdunarodnogo obmena nauchno-tehnicheskimi znaniyami i tehnologiyami. Analiziruyutsya razlichnye sposoby mezhdunarodnogo transferta tehnologiy, ih rol' dlya ekonomiki Rossiyskoy Federacii.
innovacionnaya aktivnost' predpriyatiy, innovacionnyy process, mezhdunarodnyy transfert tehnologiy, innovacionnyy produkt, tehnologii, mezhdunarodnyy obmen znaniyami.
Последние десятилетия XX века ознаменовалось значительным углублением процессов международной экономической интеграции, одной из важнейших характеристик которой является глобализация мировой экономики. Суть процесса глобализации мировой экономики состоит в значительном расширении и усложнении взаимозависимости между отдельными экономическими субъектами, национальными экономиками, в углублении процессов интеграции всемирного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы.
В ходе процесса глобализации формируется целостная международная экономическая система, которая охватывает территорию всей планеты и диктует правила существования отдельным национальным экономикам. В процессы международной экономической интеграции оказываются все более вовлеченными не только крупные страны, но и относительно небольшие, не только экономически развитые, но и развивающиеся. Ни одна экономика – развитая, растущая или переходная – не может быть самодостаточной, базироваться исключительно на имеющихся факторах производства, технологиях и потребности в капитале.
В качестве одной из предпосылок процесса глобализации мировой экономики следует выделить информационную революцию конца XX века, создание глобальных информационных сетей. Информационные технологии, с одной стороны, способствуют ускорению экономического, научно-технического и культурного развития человеческого сообщества, а с другой стороны, могут служить орудием усиления соперничества и конкуренции между ними. В контексте информационной революции глобализация является синонимом взаимопроникновения и слияния экономик под давлением все более острой конкуренции и ускорения научно-технического прогресса
Глобализация мировой экономики представляет собой новый этап взаимозависимости стран, регионов, а также отдельных экономических субъектов, создает новую внешнюю среду деятельности компаний, характеристики которой являются относительно универсальными и не связаны с деятельностью фирм в конкретных странах и регионах мира. Компании, оперирующие на внешних рынках, вынуждены учитывать возможность быстрой потери своих конкурентных преимуществ в условиях новой «взаимосвязанности» мировой экономики. Широкое распространение новейших информационных технологий, относительно легкий доступ к источникам финансовых ресурсов, значительно сократившийся жизненный цикл продуктов и технологий делают все менее значимыми входные барьеры на рынки и заставляют искать новые формы и пути сохранения конкурентных преимуществ компании.
В этом контексте чрезвычайно важное значение приобретают различные формы международного научно-технического сотрудничества, в частности, обмен научно-техническими знаниями, предоставление консультационно-управленческих, организационных услуг и т. д.
Можно выделить три модели развития инновационного процесса, по-разному формирующие базис для инновационного процесса:
1. Страна «закупает мозги» – носителей инноваций: ученых, инженеров, конструкторов, техников;
2. Страна не «закупает мозги», а приобретает патенты на изобретения, сделанные этими «мозгами»;
3. Страна не «закупает мозги», не использует патенты, а приобретает готовые заводы.
Третью модель применяет большинство стран, включая Российскую Федерацию. Основным стратегическим недостатком применения такой модели является то, что страна, использующая такую модель, обречена на постоянное отставание в научно-техническом прогрессе и инновационном развитии. Для построения эффективной национальной инновационной системы в России необходимо развивать инфраструктуру инноваций, создавать научные школы, обучать кадры для создания технологий, инноваций.
Одной из перспективных форм международного научно-технического сотрудничества является трансферт передовых технологий в сфере управления, что позволяет решить целый комплекс экономических и социальных проблем в принимающей экономике, содействует эффективной интеграции национальной экономики в мировую благодаря достижению нового качества управления как на микро-, так и на макроуровне.
Сущность операций по международному трансферту технологий заключается в обмене на коммерческой основе результатами научно-технической деятельности между контрагентами разных стран, включая и внутрифирменный обмен, т. е. обмен между материнскими компаниями ТНК и их заграничными филиалами.
Инновационный путь развития любой страны предполагает её интеграцию в мировой инновационный рынок. Успеха в этом добиваются страны, максимально сконцентрировавшиеся на реализации своих конкурентных преимуществ. Динамичное социально-экономическое развитие многих стран мира, их рывок в новый век стали окончательно основываться исключительно на инновациях, которые приняли стратегически важный характер.
Если Россия не примет инновационный вызов, то страна будет отброшена назад не только по объему выпускаемой продукции, но и по её технологическим возможностям, отстанет навсегда во всех видах своего развития от передовых стран.
Традиционно выделяются три основные группы технологий: технологии производственных процессов (процессные технологии), технологии продуктов (продуктовые технологии) и технологии управления (управленческие технологии). Они могут быть также дополнены ресурсосберегающими технологиями, технологиями потребления, информационными и иными технологиями, приобретающими все большую значимость в современном мире.
Трансферт технологии может быть рассмотрен не как единовременный акт, а как долговременная форма взаимоотношений между фирмами, поскольку под технологическим обменом в широком смысле слова можно понимать едва ли не весь спектр международных экономических отношений: купля-продажа патентов и лицензий, торговля товарами, предоставление консультационных, управленческих услуг и т. п.
Обычно выделяют три типа трансферта технологий. К первому типу относится трансферт «процессных» технологий, подразумевающий передачу более совершенных технологических процессов производства традиционных продуктов и тем самым снижение издержек. Ко второму типу относится трансферт «продуктовых» технологий, воплощенный в улучшении качества выпускаемого товара либо в росте разнообразия конечных физических продуктов, изделий. К новому – третьему – типу трансферта технологий можно по праву отнести трансферт управленческих технологий.
Международный трансферт управленческих технологий занимает особое место в системе международных экономических отношений, которое обусловлено специфическими чертами передаваемых технологий, объединяющими их с научно-техническими знаниями. Научно-технические знания и управленческие технологии обладают следующими особенностями:
1. Научно-технические достижения носят уникальный характер. Они не могут быть получены и воспроизведены так, как это происходит с товарами в материально-вещественном производстве и с услугами в «третичном» секторе. В то же время существует возможность имитации научно-технического достижения, его репродукции.
2. Получению научно-технических знаний и особенно их материализации в новой технике и технологии присуща высокая степень неопределенности, технического и экономического риска. В сфере научно-технической деятельности отсутствует прямая связь между затратами и результатами (имеется в виду как технический аспект проекта, так и его экономический эффект для создателя и производителя новшеств).
3. Затраты на НИОКР трудно сопоставить с эффектом, который может принести использование их результатов конкретному потребителю, отдельному экономическому субъекту, народному хозяйству, государству, обществу в целом. Следствием данной особенности научно-технических знаний является то, что производственная функция, отображающая связь между объемом факторов производства (в данном случае затратами на НИОКР) и объемом выпуска в процессе производства товаров и/или услуг (в данном случае экономическим эффектом от использования результатов), трудно определима. Таким образом, имеет место неопределенность производственной функции.
4. Научно-технические результаты, в какую бы форму они не были облечены – материальную или невещественную, не расходуются, не поглощаются в процессе их потребления, в том числе и производительного. Данная особенность научно-технических знаний и управленческих технологий отражает их свойство как общественных благ, а именно свойство несоперничества (неконкурентности) в потреблении, следствием которого является то, что увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижение полезности, доставляемой каждому из них. Но вместе с тем, возникает проблема охраны авторского права.
5. Управленческие технологии, как и научно-технические знания, имеют свойство легкого копирования, присвоения со стороны покупателя в процессе экспертизы, оценки качества этих благ. С этой точки зрения управленческие технологии обладают вторым свойством общественных благ, а именно свойством неисключаемости из потребления, когда ограничить доступ потребителей к такому благу практически невозможно.
Трансферт передовых технологий, в частности управленческих технологий, может быть обеспечен посредством такой развитой сегодня формы международного экономического сотрудничества, как прямые иностранные инвестиции.
В сегодняшней экономической ситуации в России, когда объемы иностранного инвестирования в ней недостаточно велики, можно предположить, что основным каналом влияния прямых иностранных инвестиций на экономику страны становятся внешние технологические эффекты. Именно эти эффекты можно рассматривать как основной источник распространения и усвоения среди российских компаний современных управленческих технологий – одного из перспективных направлений международного научно-технического сотрудничества стран в условиях глобализации.
Поскольку технология является преимущественно информацией, предназначенной для достижения какой-либо цели, или знанием о том, как сделать что-либо, то трансферт представляет собой фактически распространение технологий с помощью информационных каналов различного типа: от лица к лицу, от группы к группе, от организации к организации.
Принято выделять три основных формы трансферта технологий:
- Внутренний трансферт, когда осуществляется передача технологии от одного подразделения организации другому.
- Квазивнутренний трансферт, т.е. движение технологии внутри альянсов, союзов, объединений самостоятельных юридических лиц.
- Внешний трансферт, т.е. процесс распространения технологии, в котором участвуют независимые разработчики и потребители технологий.
Можно выделить ряд методов, которые в настоящее время широко используются компаниями в различных странах при импорте технологий, т.е. международном трансферте. Кроме собственно покупки технологий или прямых иностранных инвестиций, компании получают доступ к зарубежным технологиям, применяя также следующие способы:
- Реверсивное, обратное проектирование представляет собой метод трансферта технологий, который активно используется японскими компаниями. В качестве его основных шагов можно выделить следующие: демонтаж (разборка) инновационной продукции; изучение того, как она работает, как сделана; разработка улучшенных версий этой продукции и продажа под именем своей собственной компании.
- Производство на базе подлинной, незаимствованной технологии (OEM – original equipment manufacture) – этот метод внешнего трансферта технологий широко применяется, в частности, при производстве бытовой электроники. Особенно активно он используется в таких странах, как Корея, Тайвань и Сингапур. При этом методе международного трансферта технологий местная фирма производит конечный продукт согласно спецификации иностранной фирмы-заказчика, в роли которой часто выступает крупная японская или американская компания по производству бытовой электроники. Затем иностранная фирма продает продукцию под своим собственным именем. При этом иностранная компания нередко участвует в выборе оборудования, обучении технологического и управленческого персонала, что часто ведет к тесному долгосрочному технологическому сотрудничеству. Однако можно отметить несколько недостатков OEM, основные их которых заключаются в том, что местная фирма как младший партнер является подчиненной и зависит от технологии, компонентной базы и маркетинговых каналов крупной зарубежной компании, которая часто диктует жесткие условия. Таким образом, местная фирма не имеет доступа к видам деятельности и звеньям стоимостной цепи после собственного производства, а поэтому она не может развивать свой опыт в области маркетинга на международных рынках, не может развивать свою товарную марку.
- Создание заводов «под ключ» обычно включает внешний трансферт сложных, комплексных производственных технологий. При этом иностранная фирма, как правило, несет ответственность за управление проектом, отбор зарубежных и местных поставщиков, обучение менеджеров и технического персонала завода.
В настоящее время глобализации экономических отношений в бизнесе задействован полный спектр взаимоотношений партнеров. Существуют следующие виды взаимоотношений в бизнесе, к которым можно отнести: принудительное присоединение, приобретение, слияние, долевое финансирование, совместные предприятия, использование производственных мощностей, перекрестное лицензирование, соглашение о создании общей команды, доступ к стратегическим ресурсам, совместные НИОКР, передача торговой марки, производство оригинального оборудования, объединенный маркетинг и т.п.
Далеко не каждый из этих видов взаимоотношений можно назвать стратегическим альянсом. Определяющими условиями именно стратегического сотрудничества являются:
- общая стратегия для достижения конкретной цели,
- каждый участник вносит в альянс специфический вклад и получает специфическое усиление (каждый – свое),
- каждый участник несет свою долю ответственности в области ресурсов, финансирования и риска.
Одним из рыночных регуляторов диффузных процессов является трансферт инноваций, который законодательно разрешает передачу права использования новшеств и нововведений как носителей новых ценностей (стоимостей) другим субъектам инновационной деятельности. Инновационный трансферт учитывает именную ценность инноваций, интеллектуальный вклад авторов. Специально создаваемые органы в сфере патентно-лицензионной деятельности охраняют и удостоверяют права патентодержателя на инновацию в виде, например, изобретения или новой технологии производства продукции. Лицензию на использование такого рода инноваций выдает владелец патента. В наиболее распространенных случаях лицензирование представляет собой процесс передачи промышленной собственности на основании соглашения договаривающихся сторон.
В 2015 году, по данным Росстата (табл. 1), было заключено 2236 экспортных и 2986 импортных сделок по торговле технологиями с зарубежными странами. Стоимость экспортных контрактов составила 13704 млн. долл. США; импортных – 13497 млн. долл. США. Наибольшее число экспортных сделок касалось инжиниринговых услуг – 781 (34,93% от общего числа соглашений) и научных исследований – 730 (32,65% от общего число соглашений). В сфере импорта технологий основная масса сделок заключалась на инжиниринговые услуги – 1532 (51,31% от общего числа заключенных контрактов).
Таблица 1.
Торговля технологиями с зарубежными странами по объектам сделок в 2015 г.
|
|
Экспорт |
Импорт |
||||
|
Число соглашений |
Стоимость предмета соглашения, млн. долл. США |
Поступление средств за год, млн. долл. США |
Число соглашений |
Стоимость предмета соглашения, млн. долл. США |
Платежи средств за год, млн. долл. США |
|
|
Всего |
2236 |
13704 |
1655 |
2986 |
13497 |
2205 |
|
В том числе по объектам сделок: - патент на изобретение |
3 |
0,1 |
0,1 |
19 |
113,4 |
9,6 |
|
- патентная лицензия на изобретение |
98 |
369,5 |
79,1 |
126 |
483,5 |
66,1 |
|
- полезная модель |
6 |
4,3 |
4,1 |
12 |
2,8 |
3,5 |
|
- ноу-хау |
27 |
15,0 |
2,5 |
103 |
342,0 |
179,2 |
|
- товарный знак |
25 |
9,4 |
4,0 |
167 |
789,6 |
318,5 |
|
- промышленный образец |
6 |
56,0 |
2,5 |
20 |
25,9 |
24,4 |
|
- инжиниринговые услуги |
781 |
12267,0 |
1112,6 |
1532 |
8611,9 |
1277,7 |
|
- научные исследования |
730 |
719,2 |
164,9 |
296 |
1358,5 |
110,3 |
|
- прочие |
560 |
263,3 |
285,0 |
710 |
1768,9 |
216,0 |
Рассматривая суммарную стоимость заключенных контрактов, большая часть экспортных (89,51%) и импортных сделок (63,81%) касалась инжиниринговых услуг. Данный факт может говорить о следующей проблеме: иностранные конкуренты стараются приобрести инновационный продукт на ранней стадии его развития (идея, патент), чтобы при низких затратах на приобретение в дальнейшем получить большую прибыль. Учитывая современные проблемы в области инновационной деятельности, исследовательские организации довольно охотно продают результаты научных исследований за рубеж, что негативно влияет на развитие экономики, наряду с другими проблемами: старению кадров, «утечке мозгов», недостаточной государственной поддержке не только фундаментальных исследований, но и инновационной деятельности предприятий различных отраслей.
Преобладание в экспорте научных исследований, говорит о том, что в современных условиях происходит передача исключительных прав на российские разработки различных технологий. В страну импортируются уже готовые технологии, что приводит к выходу на российский рынок западных компаний, что в итоге приводит к снижению прибыли российских предприятий.
Но, с другой стороны, развитие международного обмена научными знаниями, технологиями и другими видами информации и информационных услуг позволяет стране, предприятиям наиболее успешно развиваться, используя не только отечественные, но и наиболее прогрессивные зарубежные знания и технологии, сократить затраты на научные разработки, используя различные достижения зарубежной науки и техники.
Трансферт технологий осуществляется также и на внутреннем рынке. Выделяют обычно три основных типа межорганизационного трансферта технологий:
- передача технологии на стадии НИОКР из научных и исследовательских академических и вузовских организаций в отраслевые или ведомственные лаборатории для доработки и доведения до стадии опытного производства,
- передача технологии на стадии завершения ОКР из исследовательских организаций в действующие промышленные фирмы для финишного освоения технологии в промышленном масштабе,
- передача технологии вновь образованным (специально для этой цели) компаниям. Есть еще и четвертый вариант – передача или возврат технологии (а часто – не собственно технологии, а технического задания на технологию или исследование) для более глубокого изучения и дальнейшего развития. Правда, есть сомнение, можно ли считать этот четвертый путь самостоятельным вариантом трансферта технологий, поскольку его можно интерпретировать и как нормальную обратную связь в интерактивной модели трансферта технологий.
Трансферт технологий имеет свои положительные и отрицательные стороны (табл. 2). Поэтому любое предприятие должно понимать и оценивать возможные последствия обмена технологий как внутри страны, так и на международном уровне.
В современных условиях предприятию необходимы инновационные разработки, которые обеспечивают производство не только конкурентоспособной продукции, но и импортозамещение. Научные организации, осуществляющие разработки, также заинтересованы в сотрудничестве с предприятиями.
Таблица 2.
Положительное и отрицательное влияние трансферта технологий
|
Трансферт технологий |
|
|
Положительное влияние |
Отрицательное влияние |
|
Сокращение затрат на исследования |
Вход конкурентов на рынок, обострение конкуренции |
|
Выбор эффективных технологий |
Утечка мозгов, переманивание специалистов |
|
Обмен знаниями и информацией |
Утечка технологий |
Такое сотрудничество позволяет более эффективно производить разработки, т.к. специалисты исследовательских организаций, как правило, не имеют опыта в сфере создания инновационной востребованной продукции. Сотрудничество исследовательских организаций в первую очередь должно быть нацелено на средние и крупные предприятия; малые предприятия часто бывают не в состоянии производить наукоемкую продукцию, технически сложную. Также в случае с малыми предприятиями не последнюю роль играет и наличие достаточного количества финансовых ресурсов.
Для эффективного сотрудничества исследовательских организаций и предприятий реального сектора экономики необходимо оценить все факторы, которые могут повлиять на дальнейшее сотрудничество, а также выбирать форму трансферта технологий, исходя из собственных финансовых и технологических возможностей и возможностей предприятия.
Развитие международного обмена научными знаниями, технологиями и другими видами информации и информационных услуг позволяет стране, предприятиям наиболее успешно развиваться, используя не только отечественные, но и наиболее прогрессивные зарубежные знания и технологии, сократить затраты на научные разработки, используя различные достижения зарубежной науки и техники.
В современных условиях важнейшим фактором экономического роста является научно-технический прогресс, который определяется новыми технологиями, новой техникой, исследовательским разработками для создания конкурентоспособной продукции на предприятии. Основным показателем экономического роста можно считать в первую очередь рост ВВП, а также рост инвестиций в производство, увеличение производства, рост благосостояния населения.
Для дальнейшего экономического роста возникает необходимость в стимулировании инновационной деятельности предприятий, а также в подготовке квалифицированных кадров для проведения не только фундаментальных исследований, но и для научно-исследовательской деятельности на предприятии.
Развитие инновационного процесса для дальнейшего экономического роста должно осуществляться по основным направлениям: усиление инновационной активности предприятий, государственное регулирование и поддержка инновационной деятельности и изменение структуры производства, создание инфраструктуры для инновационной деятельности.
Для экономического роста необходимо развитие всех регионов Российской Федерации; показателем оценки роста регионов является валовой региональный продукт, который в последние годы так же имеет тенденцию к росту, но росту неравномерному в различных регионах. На долю 11 основных регионов приходится производство больше половины совокупного объема ВРП. По отраслевой структуре ВРП выделяются регионы с различными отраслевыми особенностями: промышленной, сельскохозяйственной и другими специализациями.
Также необходима государственная поддержка инновационной деятельности, которая может происходить прямыми и косвенными методами. Со стороны государства в первую очередь необходимо создание условий для финансирования инноваций, создание благоприятного инвестиционного климата, создание инфраструктуры инноваций. Необходимо правовое обеспечение инновационной деятельности, мероприятия по защите интеллектуальной собственности, меры для создания условий кооперации инновационных предприятий, для повышения конкурентоспособности производимой продукции.
Поддержка инновационной деятельности должна осуществляться не только на федеральном, но и на региональном уровне. На региональном уровне также необходима поддержка федеральных властей для создания благоприятных условий для инновационной деятельности.
Основными видами трансферта технологий являются приобретение патентов, лицензий, ноу-хау, товарного знака, инжиниринговых услуг, а так же проведение научных исследований. Трансферт технологий охватывает различные отрасли деятельности предприятий, позволяя проводить обмен знаниями по различным наукам, специализациям деятельности.
Для более эффективной инновационной деятельности предприятиям необходим технологический обмен как внутри региона так и между странами. Трансферт технологий позволяет предприятиям работать более эффективно, используя полученные в результате обмена научные и технологические знания.
1. Varnavskiy V.G. Problema bazisa i nadstroyki pri formirovanii innovacionnoy sistemy v Rossii// Upravlenie innovaciyami - 2008: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii 17-19 noyabrya 2008 g./ Pod red. R.M.Nizhegorodceva. - M.: Dobroe slovo, 2008.
2. Petuhov N.A., Gorid'ko N.P., Nizhegorodcev R.M. Faktory ekonomicheskogo rosta regionov: modelirovanie, analiz, prognoz: Nauchnaya monografiya. - M.: OOO «NIPKC Voshod-A», 2012.
3. Petuhov N.A., Nizhegorodcev R.M. Osobennosti innovacionnoy deyatel'nosti predpriyatiy v rossiyskih regionah. Voprosy novoy ekonomiki № 2 (38), 2016.
4. Petuhov N.A. Mezhdunarodnyy transfert tehnologiy. Problemy upravleniya social'no-ekonomicheskimi processami regionov: Materialy IV mezhdunarodnoy nauch.-praktich. konferencii 14-15 maya 2008 goda, Kaliningrad./Otv. red. P.A. Kovalev-Krivonosov; Institut «KVShU». - Kaliningrad: Izd-vo In-ta «KVShU», 2008.
5. Petuhov N.A. Proizvodstvo innovacionnyh tovarov v rossiyskih regionah. Drukerovskiy vestnik № 4, 2015.
6. Rossiya v cifrah. 2016: Kratkiy statisticheskiy sbornik/ Rosstat - M., 2016.
