УДК 34 Право. Юридические науки
ББК 67 Право. Юридические науки
В статье рассматриваются проблемы, связанные с вступлением адвоката в качестве защитника по уголовному делу в начальной стадии возбуждения уголовного дела
адвокат, защитник, уголовное дело, уголовное производство, уголовно-процессуальный кодекс, суд, судья
Участие защитника в уголовном деле является важнейшим этапом уголовного процесса, требующим пристального внимания со стороны правоохранительных органов и судебной системы. Важность вступления защитника в уголовное производство в первой инстанции после задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, определяется своевременностью и эффективностью представления его интересов на протяжении всего следствия. К сожалению, вхождение защитника в уголовное производство сопряжено с рядом сложностей, связанных с «обвинительным уклоном», присущим российской правоохранительной и судебной системам. Это означает, что если задержанное или привлеченное к ответственности лицо лишено юридической помощи смомента первоначальной стадии ведения дела, то повышается риск психологического или физического воздействия на него со стороны оперативных сотрудников. Это, в свою очередь, может привести к тому, что задержанное лицо, не понимая нюансов правомерности, может дать «признательные показания», не соответствующие действительности, и тем самым нарушить позицию будущей защиты. Как показывает современная практика по уголовным делам, адвокатам приходится сталкиваться с колоссальным давлением не только на задержанных или привлеченных к ответственности лицам, но и на иных участников уголовного процесса — свидетелей. В соответствии со ст. 56 УПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. В ч. 4 данной статьи закреплены права и обязанности свидетеля. Зачастую давление на свидетелей оказывается с момента возбуждения уголовного дела, когда проводятся основные следственные действия — обыски, выемки — с последующими допросами. Допросы, как правило, производятся не с момента доставления свидетелей в следственный отдел, где ему приходится долго, по нескольку часов ждать в коридорах следственного отдела, рядом с открытыми кабинетами, в которых находятся оперативные сотрудники, и слышать разговоры, несущие в себе скрытый посыл для ожидающего проведения следственных действий, с целью оказания на него психологического давления, не имеющего под собой никакого процессуального значения. Также в практике защитникам приходится сталкиваться не только с многочасовым ожиданием свидетеля для проведения следственных действий с ним, но и ограничение оперативными сотрудниками и следователем возможности приема им пищи, воды, в целом передвижения, что также сильно влияет на морально-психологическое состояние свидетеля. Такого рода нарушение прав в конечном итоге приводит к даче свидетелем противоречивых, непоследовательных показаний, что является недопустимым.
Итак, рассмотрим, с какого момента адвокаты имеют право участвовать в уголовных делах и какие вопросы связаны с реализацией соответствующих правовых норм: • во-первых, это связано с вынесением постановлений о привлечении к ответственности в качестве подсудимых (обвиняемых) лиц, фигурирующих в уголовных делах, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ; • во-вторых, это связано с открытием уголовного производства в отношении лиц, обоснованно подозреваемых в совершении преступлений; • в-третьих, это касается лиц, задержанных и обоснованно подозреваемых в совершении уголовно-наказуемых деяний (ст. 91 и 92 УПК РФ), при применении к ним меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 100 УПК РФ); • если подозреваемый уведомлен о совершении им определенного противоправного деяния (ст. 223.1 УПК РФ); • если решение о назначении судебно-психиатрической экспертизы оглашено подозреваемому в совершении преступления; • при применении мер процессуального принуждения и мер процессуального характера в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления. • если проводимые процессуальные мероприятия, направленные на проверку сведений о преступлении, затрагивают конституционные права и свободы обвиняемого (ст. 144 УПК РФ). По мере гуманизации (либерализации, демократизации) уголовного законодательства внесено множество изменений в уголовно-процессуальный кодекс, существенно расширивших перечень условий, при которых адвокаты могут участвовать в уголовных делах1 . Согласно УПК РСФСР 1960 года2 , адвокат принимал участие в уголовном деле с момента предъявления ему обвинения либо с момента оглашения подследственному протокола задержания или постановления о применении меры пресечения. В случае участия адвоката в уголовном деле, в материалах которого имеются сведения, составляющие государственную тайну, и отсутствия у него надлежащего доступа к указанным сведениям он обязан подписать соглашение о неразглашении этих сведений. Также один и тот же адвокат не может быть защитником сразу двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного противоречат интересам другого. В случае обнаружения таких несоответствий впоследствии следователь или суд вправе принять решение об отводе защиты. Часть 7 ст. 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации содержит важное положение о том, что адвокат не вправе отказаться от защиты подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. В этом случае адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности и отстранен от выполнения своих обязанностей1 . Статья 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает два основания, при которых защитник вступает в уголовное судопроизводство. Первое, когда он приглашается, и второе, когда он назначается. После передачи дела в суд судья обязан разъяснить подсудимому процессуальные права и сообщить ему о возможности привлечения к делу защитника, правах и обязанностях, возлагаемых на подсудимого. Такие пояснения также включены во многие постановления и протоколы, ознакомление с которыми для подсудимых и подозреваемых носит обязательный характер. Также хотелось бы отметить, что любое заинтересованное лицо, чьи интересы, права и свободы каким-либо образом затрагиваются деятельностью системы уголовного правосудия, вправе по собственному желанию, заранее обратиться за помощью к адвокату для предоставления их интересов в судебном разбирательстве. Адвокаты принимаются в качестве защитников при предъявлении удостоверения адвоката, доверенностей или ордера (по уголовным делам). Защитник на основании ст. 49 УПК РФ допускается к участию во всех делах с момента принятия решения о привлечении лица в качестве обвиняемого; с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица. В случае применения меры пресечения в отношении задержанного — с момента составления протокола о применении меры пресечения или решения о применении меры пресечения; с момента вручения сообщения о подозрении в совершении преступления; с момента оглашения постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы лицу, подозреваемому в совершении преступления; применение иного процессуального принуждения или иной меры процессуального характера к подозреваемому или обвиняемому. К таким процессуально-принудительным мерам относятся подписка о явке по требованию следователя или другого процессуального лица, запрет на вождение автомобиля, временное освобождение от должности, арест имущества и взыскание денежных средств. Такие меры процессуального принуждения применяются прокуратурой для обеспечения порядка в уголовном судопроизводстве (ч. 1 ст. 111 УПК РФ). Статья 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает случаи обязательности участия защитника в допросах, предварительном следствии и подготовке к судебному разбирательству. Участие защитника в уголовном процессе обязательно в следующих случаях: • если подозреваемый или обвиняемый не может самостоятельно реализовать свое право на защиту из-за своей физической или психической неполноценности; если не говорят на языке, на котором ведется уголовное производство; • если участники судопроизводства являются несовершеннолетними; • если уголовные дела подлежат рассмотрению судом с участием присяжных заседателей; • если лицо, обвиняемое в совершении преступления, наказуемого лишением свободы на срок от 15 лет и более, пожизненным лишением свободы или смертной казнью и в других случаях, предусмотренных законодательством; • если судебное разбирательство рассматривается без участия подсудимого (в исключительных случаях, например, когда подсудимый находится за пределами территории Российской Федерации). В случаях, когда участие защитника обязательно и защитник не приглашен, следователь или суд обязаны обеспечить присутствие защитника в деле. Подсудимые имеют право отказаться от адвоката в любой момент судебного разбирательства. Такое желание лица, в отношении которого ведется уголовное производство, может быть обусловлено, например, навязыванием клиенту своих услуг. Как видно из разъяснений адвокатских палат различных субъектов Российской Федерации, навязывание услуг по оказанию юридической помощи лицу, нуждающемуся в адвокате, ни при каких обстоятельствах не допускается. Нарушение этих положений является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности адвоката. В случае отказа подозреваемого или обвиняемого от назначения защитника любое следственное действие с участием подозреваемого или обвиняемого может быть произведено без участия защитника (п. 2–7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ). Такой отказ допускается и объявляется в письменной форме только по инициативе подозреваемого или обвиняемого (ст. 52, ч. 1 Уголовно-процессуального кодекса). Лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, вправе отказаться от защитника, однако при анализе положений ст. 52 УПК РФ можно сделать вывод, что такой отказ не всегда допустим. В этом случае защитник назначается несмотря на желание лица, в отношении которого ведется уголовное преследование. Обстоятельства, при которых должностное лицо может не принять отказ защитника, предусмотрены ст. 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Интересно, что именно в этом контексте было вынесено решение Европейского суда по правам человека по делу Сахновского против России от 2 февраля 2010 г., жалоба № 21272/03. Основные пункты жалобы следующие. В нем говорится о том, что права осужденного представлял назначенный адвокат, но у заключенного не было достаточного времени для общения с ним, чтобы разработать конкретную позицию по защите в судебном заседании, и по этой причине он отказался от его услуг. Хотя порядок надзора эффективно защищает интересы осужденного по жалобе, Верховный Суд Российской Федерации не удовлетворил отказ от назначенного адвоката. Заявитель подал жалобу в Европейский суд по правам человека. Согласно решению Европейского суда по правам человека от 11 февраля 2010 г., жалоба осужденного С. на назначение адвоката ему не была удовлетворена. В решении от 11 февраля 2010 г. Европейский суд по правам человека указал в п. 29 своего решения, что действия Верховного Суда Российской Федерации были законными и не противоречащими уголовному законодательству. Осужденный С. также не принял во внимание предложение суда пригласить адвоката по выбору заявителя. При принятии решения Европейским судом по правам человека был учтен тот факт, что Решение Кассационного суда было отменено в связи с отсутствием защитника. Таким образом, несмотря на неоднократные ходатайства заключенного, назначенный ему защитник по-прежнему представлял его интересы. В случае неявки приглашенного защитника для проведения следственного действия в течение пяти суток, а также в случае, когда фигурант уголовного дела не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, следователь или дознаватель вправе производить следственные действия без участия защитника, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2–7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ. Однако это не лишает ответчика права впоследствии пригласить или ходатайствовать о назначении другого защитника. Участие защитника не влечет за собой повторения уже принятых к этому моменту процессуальных действий (ч. 3 ст. 52 УПК), но дает право ознакомиться с материалами уже проведенных следственных мероприятий. Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает обстоятельства, исключающие участие защитника, представителей потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика в уголовном процессе. В соответствии с ч. 1 ст. 72 Уголовно-процессуального кодекса адвокат не вправе участвовать в деле, если: • ранее участвовал в определенных уголовных процессах в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря суда, эксперта, переводчика или свидетеля; • при родственных отношениях с судьей, прокурором, следователем, дознавателем, секретарем суда, участвовавшим или участвующим в производстве по данному уголовному делу либо имеющим интерес, противоречащий интересам участника, его защиты в уголовном процессе, с которым заключили договор о предоставлении интересов; • оказывал ранее или оказывает юридическую помощь подозреваемому, ответчику или потерпевшему. При наличии хотя бы одного из этих обстоятельств каждый названный участник уголовного процесса имеет право отказаться от услуг данного адвоката. Решение об отводе защитника в ходе досудебного производства по делу принимается следователем или дознавателем, а в судебном производстве — с участием судьи, председательствующего в суде, а также с участием присяжных заседателей (ст. 69 ч. 1, ст. 72 ч. 2 Уголовно-процессуального кодекса). Также в случае, если интересы одного из двух подсудимых противоречат интересам второго подсудимого, то один и тот же адвокат не имеет права представлять интересы сразу двух подсудимых. Адвокат не вправе отказаться от осуществления защиты ни по какой причине, мотиву или соображению (ч. 7 ст. 49 УПК). Отказ адвоката от защиты является нарушением закона и невыполнением профессиональных обязанностей, а неисполнение профессиональных обязанностей в связи с нарушением закона является основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности и его немедленной замене1 . Право подсудимого на защиту в ходе судебного разбирательства реализуется путем законодательного закрепления обязанности суда предоставлять подсудимому возможность защиты всеми способами и средствами, не запрещенными УПК РФ. Кроме того, закон позволяет подсудимому решать, когда и в каком объеме ему необходима квалифицированная юридической помощь адвоката, хочет ли он, чтобы его интересы в судебном разбирательстве представлял именно этот адвокат. Закон позволяет подсудимому защищать свои интересы самостоятельно или же вообще отказаться от услуг защитника. Как указывалось выше, подсудимый имеет право отказаться от услуг защитника, но он должен иметь четкое представление — о каком отказе идет речь, об отказе от конкретного защитника или защиты как таковой. Отказ от услуг конкретного адвоката подается в соответствии со ст. 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. После этого может возникнуть необходимость замены защитника. Обычно, в тех случаях, когда в защите отказано, защита может осуществляться подозреваемым, обвиняемым, а лицо, осуществляющее процесс, отклоняет заявление об отказе, если нет другой защиты, кроме как через защитника. Норма ч. 1 ст. 52 УПК РФ дает понять, что право подсудимого на отказ от помощи защитника полностью исключает участие защитника в судебном процессе. Ведь процесс защиты по уголовному делу предполагает наличие у защитника знаний и опыта в правовой сфере, что, собственно, и составляет понятие квалифицированной юридической помощи. Наконец, резюмируя вышеизложенное, стоит рассмотреть следующие проблемы, связанные с участием защитника в уголовном деле. Практика показывает, что участие защитника в уголовном деле начинается спустя несколько часов после задержания правонарушителя.
Более того, оперуполномоченный, задержавший человека, не имеет полномочий на предоставление адвоката с момента фактического задержания. Это может сделать только следователь или дознаватель, к которым будет доставлен задержанный. Но за это время его можно психологически «обработать» и склонить к даче признательных показаний или же к явке с повинной. В случае назначения защитника сразу же после задержания лица по подозрению в совершении преступного деяния такие нарушения его прав будут исключены. К сожалению, побочными проблемами, также признаваемыми профессиональным юридическим сообществом, иногда являются «сговор» между назначенными адвокатами и следствием (каждое в обмен на гарантированное приглашение по соответствующим делам, финансовые мотивы или продолжение коррупционных отношений) либо его пассивная позиция, нежелание за минимальные платежи, уплачиваемые государством, активно защищать права клиента. В свою очередь, привлечение адвоката по соглашению опосредовано сложностью общения с задержанными или их родственниками — необходимо в короткие сроки оценить ситуацию и заключить договоры соответствующим образом на определенный объем работы (необходимо учесть, что адвокат в дальнейшем не вправе отказаться от защиты), встретиться с родственниками задержанного с целью заключения договора, получения объективной информации о задержанном. В целом, характеризуя нормативное регулирование оснований вступления защитника в уголовное дело, необходимо констатировать положительную тенденцию расширения его сферы действия (ч. 3 ст. 49 УПК РФ, дополненный п. 3.1. и 6). Однако, как видно выше, существующий перечень таких оснований не позволяет говорить об исключении вопросов, связанных со своевременностью обеспечения права на защиту, а это требует дальнейшего совершенствования законодательства.
1. Гезалов Б.Р. Проблемы процессуального статуса задержанного лица (подозреваемого) // Молодой ученый. 2018. № 21. С. 342.
2. Долгополов Р.Г., Мельников И.С. Момент вступления защитника в уголовное дело // Молодой ученый. 2017. № 23. С. 751.
3. Джинджолия Р.С. Некоторые вопросы обеспечения справедливости уголовного наказания // Сборник научных трудов IV Международной научной конференции «Перспективы развития институтов права и государства». Юго-Западный государственный университет, Курск, 14 мая 2021. С. 69-75.
4. Николаев А.С. Приглашение, назначение и замена защитника. Отказ от защиты // Экономика и социум. 2016. № 11(30). С. 40.
5. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27 октября 1960 г.; утратил силу) // СПС «КонсультантПлюс».
