В статье рассматриваются современные аксиологические аспекты в актах стратегического планирования Банка России и иных правовых актах программного характера, издаваемых Банком России, по актуальным вопросам формирования доверительной среды на российском финансовом рынке, повышения эффективности системы защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, роста доступности финансовых услуг для граждан и бизнеса, принимая во внимание цифровизацию финансовых продуктов, услуг, каналов доступа к ним, развитие цифровых финансовых сервисов, повышение требований общества к финансовой безопасности, кибербезопасности, учитывая востребованность дальнейшего финансово-правового просвещения, внедрения правовых основ финансовой культуры, духовно-нравственных и правовых ценностей в деятельность участников финансового рынка (финансовых организаций), обеспечения правомерного поведения на финансовом рынке, режима законности, профилактики и пресечения недобросовестных практик на финансовом рынке, поддержания должного уровня правопорядка в финансовых отношениях — соответственно, развития форм и методов взаимодействия Банка России с Агентством по страхованию вкладов, институтом финансового уполномоченного, Федеральной антимонопольной службой (ФАС), Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), правоохранительными органами. Авторами обращается внимание на актуальность расширения правотворческих, правоприменительных, контрольно-надзорных, правоинтерпретационных полномочий Банка России, включая вопросы цифровизации российского финансового рынка, учитывая законодательные новеллы, в том числе о введении концепции «самозапреты на кредиты».
правовые акты Банка России, духовно-нравственные и правовые ценности на российском финансовом рынке, цифровизация на финансовом рынке.
1. Абрамчик, Л.Я. Финансовое право и управление: взаимодействие и взаимозависимости — 2021 (обзор работы финансово-правовой секции «Бюджет, кредит и государственное управление: взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодействие». 19 мая 2022 г. Москва, ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ) [Текст] / Л. Я. Абрамчик, Е. Ю. Киреева, Ю. А. Колесников, А. Г. Пауль, Е. В. Черникова, А. С. Юхно, А. Д. Селюков, С. В. Козлова, Е. Н.Пастушенко, Л. Н. Земцова, И. О. Антропцева, А. Е. Морозов, М. А. Давыдова, С. А. Кажлаев, И. А. Кирюшин // Современное право. — 2022. — № 5. — С. 156-166. DOI:https://doi.org/10.25799/NI.2022.36.31.026
2. Антонченко, В. В. Проблема ценностного подхода в праве и аксиология правопонимания / В. В. Антонченко. Текст : непосредственный // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. — 2023. — Т. 10, № 4. — С. 16-22. — DOI:https://doi.org/10.18522/2313-6138-2023-10-4-2.
3. Белоусов, С А. Принцип соразмерности и баланс интересов в системе российского законодательства: общетеоретический ракурс рассмотрения проблемы [Текст] / С. А. Белоусов // Правовая политика и правовая жизнь. — 2021. — № 4 (86).– С. 38-42. DOI:https://doi.org/10.24412/1608-8794-2021-4-38-42.
4. Колесников, Ю. А. Цифровизация власти через цифровизацию финансовых механизмов [Текст] / Ю. А. Колесников, В. П. Городецкий // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. — 2023. — Т. 10, № 2. — С. 118-122. — DOI:https://doi.org/10.18522/2313-6138-2023-10-2-16.
5. Об утверждении Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года [Электронный ресурс] : распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 4355-р (опубликовано на официальном портале правовой информации www.pravo.gov.ru 31 декабря 2022 г.) // http://www.publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212310037 (дата обращения: 04.03.2024)
6. О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» и в Национальную стратегию, утвержденную этим Указом : Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. № 124 (дата официального опубликования: 15.02.2024) // http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402150063 (дата обращения: 04.03.2024)
7. О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» : Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. № 31-ФЗ (дата официального опубликования: 26.02.2024) // http://www.publication.pravo.gov.ru/document/0001202402260017?index=3 (дата обращения: 04.03.2024)
8. Овчинников, А. И. Национальная безопасность и традиционные духовно-нравственные ценности: вопросы законодательного обеспечения [Текст] / А.И. Овчинников // Вестник Юридического факультета Южного федерального университета. — 2022. — Т. 9, № 1. — С. 35-42. — DOI:https://doi.org/10.18522/2313-6138-2022-9-1-4.
9. О признании утратившим силу Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, а также о порядке ликвидации государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» : Федеральный закон от 28 июля 2004 г. № 87-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст.3223.
10. О реструктуризации кредитных организаций : Федеральный закон от 08 июля 1999 г. № 144-ФЗ (ныне утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 28. Ст. 3477
11. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2023 год и период 2024 и 2025 годов [Электронный ресурс] : подготовлены Банком России, одобрены Советом директоров Банка России, представлены Банком России в Правительство Российской Федерации и Президенту Российской Федерации, обсуждены в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. — Москва, Банк России, 2022. — 85 с. (размещены на официальном сайте Банка России www.cbr.ru 23 декабря 2022 г.) // https://cbr.ru/Content/Document/File/143773/onrfr_2023-25.pdf (дата обращения: 04.03.2024)
12. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2024 год и период 2025 и 2026 годов [Электронный ресурс] : подготовлены Банком России, одобрены Советом директоров Банка России, представлены Банком России в Правительство Российской Федерации и Президенту Российской Федерации, обсуждены в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. — Москва, Банк России, 2023. — 93 с. (размещены на официальном сайте Банка России www.cbr.ru 28 декабря 2023 г.) // https://cbr.ru/Content/Document/File/155957/onrfr_2024-26.pdf (дата обращения: 04.03.2024)
13. Пастушенко, Е.Н. Значение правовых актов Центрального банка Российской Федерации для формирования качественной правовой среды в сфере банковского кредита [Текст] / Е. Н. Пастушенко, Л. Н. Земцова // «Государственное управление и развитие России: глобальные тренды и национальные перспективы» : Сборник статей международной конференц-сессии. Том 2. — М.: Издательский дом «НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА», 2023. С. 509-517. https://drive.google.com/file/d/1vB4S8KD13KVfWCThl9bl9Ymt5gTSeiFu/view ; https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54258665
14. Пастушенко, Е. Н. Современные аксиологические аспекты правотворчества Центрального банка Российской Федерации (Банка России) как субъекта финансового права в области национальной безопасности : актуальные проблемы теории и практики публичного банковского права, публичного денежного права, публичного права финансового рынка [Текст] / Е.Н. Пастушенко, Л. Н. Земцова // Развитие юридической науки в новых условиях: единство теории и практики : сборник докладов по материалам Международной научно-практической конференции / отв. ред. И.П. Зиновьев ; Южный федеральный университет. — Ростов-на-Дону ; Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2023. С. 458-461. — 491 с. ISBN 978-5-9275-4498-1.
15. Подходы к регулированию дистанционных продаж финансовых продуктов и услуг: доклад Банка России [Электронный ресурс] : Информация Банка России, размещена на официальном сайте Банка России 13.11.2023 // https://cbr.ru/press/event/?id=17189 (дата обращения: 04.03.2024)
16. Подходы к регулированию дистанционных каналов продаж в целях защиты прав потребителей финансовых услуг (потребительские кредиты (займы) и вклады) [Электронный ресурс]: Доклад Банка России для общественных консультаций (подготовлен Службой по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России). — Москва, 2023 — 78 с., (размещен на официальном сайте Банка России 13.11.2023) // https://cbr.ru/Content/Document/File/156122/Consultation_Paper_13112023.pdf (дата обращения: 04.03.2024)
17. Попов, В. И. Роль права в обеспечении коммуникативных практик государства и гражданского общества в контексте социоаксиологического подхода к правопониманию [Текст] / В. И. Попов // Вестник Юридического факультета Южного федерального университета. — 2022. — Т. 9, № 1. — С. 43-50. — DOI:https://doi.org/10.18522/2313-6138-2022-9-1-5.
18. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 29 февраля 2024 г. // http://kremlin.ru/events/president/transcripts/73585 (дата обращения: 29.02.2024)
19. Применение искусственного интеллекта на финансовом рынке. Доклад Банка России для общественных консультаций [Электронный ресурс] — Москва, 2023 — 52 с. (настоящий консультативный доклад Банка России подготовлен совместно Департаментом финансовых технологий Банка России и Департаментом стратегического развития финансового рынка Банка России) // https://cbr.ru/Content/Document/File/156061/Consultation_Paper_03112023.pdf (дата обращения: 04.03.2024)
20. Сенякин, И. Н. Специализация и унификация российского законодательства — основные формы обеспечения его сбалансированности [Текст] / И. Н. Сенякин // Законодательный дисбаланс: монография / под ред. И.Н. Сенякина. — Саратов: Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2013. — С. 88-144.
21. Состоялась международная конференция «История успеха: 20 лет российской системе страхования вкладов» : Москва, 31 января — 1 февраля 2024 г. [Электронный ресурс] : Информация Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» — организатора конференции, размещена на официальном сайте ГК АСВ 02.02.2024) // https://www.asv.org.ru/news/893722 (дата обращения: 04.03.2024)
22. Сурменева, Е. А. Критерии эффективности способов защиты прав потребителей финансовых услуг [Текст] // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2023. — № (153). — С. 278-284. — DOI:https://doi.org/10.24412/2227-7315-2023-4-278-284.
23. Тропская, С. С. Публичный финансовый контроль на финансовом рынке: особенности и перспективы развития // Государство и право. — 2023. — № 4. — С. 186-191. — DOIhttps://doi.org/10.31857/S102694520024822-5.
24. Трофимов, В. В. О дуальной сущности права (с позиции констатации двуединства общесоциального и специально-юридического в правообразовании [Текст] / В. В. Трофимов // Сущность права : сборник статей к 100-летию со дня рождения профессора М.И. Байтина / [под ред. В.М. Баранова, С.А. Белоусова, И.Н. Сенякина] ; Саратовская государственная юридическая академия. — Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2022. — С. 260-277. — 312 с. ISBN 978-5-7924-1835-6
25. Химичева, Н. И. Принципы российского финансового права как базисные принципы банковской деятельности [Текст] / Н. И. Химичева, Е. В. Покачалова // Банковское право. — 2013. — № 6. — С. 8-18.
