Россия
ВАК 5.1 Право
ВАК 5.1.3 Частно-правовые (цивилистические) науки
ВАК 12.00.01 Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
ВАК 12.00.02 Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
ВАК 12.00.10 Международное право; Европейское право
ВАК 12.00.12 Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
ВАК 12.00.14 Административное право; административный процесс
УДК 34 Право. Юридические науки
УДК 347 Гражданское право. Судопроизводство
УДК 347.6 Семейное право. Наследственное право
УДК 347.63 Дети. Права детей в целом. Отцовство
УДК 347.633 Усыновление и удочерение. Приёмные дети
ГРНТИ 10.00 ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ГРНТИ 10.47 Семейное право
ГРНТИ 10.07 Теория государства и права
ОКСО 40.00.00 Юриспруденция
ББК 6 ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ
ББК 67 Право. Юридические науки
ББК 674 Отрасли права
ББК 67404 Гражданское и торговое право. Семейное право
ББК 60 Общественные науки в целом
ТБК 7 ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ. ЭКОНОМИКА. ПРАВО.
ТБК 75 Право. Юридические науки
ТБК 754 Гражданское право
ТБК 7546 Семейное право. Наследственное право. Ювенальное право
BISAC LAW LAW
Фиктивное усыновление – явление, представляющее собой средство для получения материальной и иной выгоды и достижения личных целей, а не защиты и реализации прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отмена усыновления возможна на основании статьи 141 Семейного Кодекса и может быть произведена в судебном порядке.
юридическая фикция, фиктивное усыновление, отмена усыновления, защита прав детей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
Существует несколько подходов к определению понятия «фикция». Так, по мнению известного научного деятеля О.А. Курсовой, фикция – это «средство юридической техники, при помощи которого конструируется заведомо не существующее положение, признаваемое существующим и обладающее императивностью, играющее роль недостающего юридического факта в ситуации невосполнимой неизвестности, закреплённое нормой права». То есть, это способ, посредством которого признается действительным ложный юридический факт.
Фиктивный – это значит ложный, реально не существующий. На современном этапе фиктивное усыновление фиктивное усыновление зачастую имеет место, когда иностранный гражданин с целью получения право на постоянное проживание на территории страны, становясь приемным родителем гражданина государства в целях получения визы для «воссоединения семьи».
Стоит отметить, что согласно вступившему в силу 1 января 2013 года Федеральному закону № 242, запрещается усыновление детей из России гражданами Соединенных Штатов Америки.
По данным государства Чехии, мигрируют на их территорию, используя фиктивное усыновление, зачастую граждане Китая и Вьетнама. Такой путь миграции достаточно прост: гражданам других стран для получения визы нужно иметь документ, подтверждающий гражданство приемного ребенка в Чехии и его свидетельство о рождении. Ребенок в таком случае является способом получения возможности проживания на территории страны.
На примере Германии можно рассмотреть следующий пример: не редки случаи, когда мужчина, гражданин Германии усыновляет ребенка из этой же страны или иной, при условии, что мать ребенка не возражает и нет других претендентов на отцовство, порой количество усыновленных детей переваливает за 10. При таком усыновлении, ребенок-иностранец получает возможность получения гражданства Германии и право на социальные льготы, в том числе на бесплатное образование, а приемный отец получает право на получение пенсии. Известным случаем такого фиктивного усыновления является следующий: гражданин Германии Юрген Хасс, который усыновил более 300 детей. Противоправность такого усыновления трудна для установления и наказуемости. Но и с моральной точки зрения такое усыновление не является настоящим, которое было бы направлено на создание благоприятной обстановки для развития приемного ребенка в семье, а не извлечение материальной выгоды, зачастую в корыстных целях.
В Российской Федерации, как было сказано ранее, существует многоэтапная процедура усыновления, что является одним из способов гарантии охраны прав и интересов ребенка и создание более прочной связи между ним и потенциальной приемной семьей на юридическом уровне.
Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 № 124-ФЗ, защита прав детей, которые находятся в трудном положении, возлагается на органы государственной власти субъектов РФ. Ребенок также имеет право на судебную защиту. Несмотря на то, что на современном этапе нормативно-правовая база в сфере семейного права активно меняется и совершенствуется, остается не полностью решенным вопрос, касающийся защиты детей в связи с отменой усыновления.
Как было выяснено ранее, одной из целей усыновления является создание условий, максимально схожих к кровному родству. Однако, пары, которые приняли решение усыновить ребенка или несколько детей, не всегда справляются с такой целью, что связано не только с материальными затратами, но и с психологическими проблемами, возникающими из-за специфики построения близких отношений между приемными родителями и детьми. Не редки случаи, когда приемная семья усыновляет ребенка с различными хроническими или неизлечимыми болезнями, задержкой в развитии и слабым здоровьем.
Рассмотрим статистику, в процентах к предыдущему году, числа семей, желающих усыновить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по данным Росстата с 2015 по 2017г. (См. таблицу №1)
Таблица №1.
|
|
% желания принять ребенка в семью |
% усыновленных детей за год |
% отмены усыновления |
|
2015 год |
129,3% |
6348 (6,96 %) |
65 (1,02 %) |
|
2016 год |
122,6% |
4915 (5,6 %) |
33 (0,67 %) |
|
2017 год |
103,0% |
4580 (5,9 %) |
55 (1,26 %) |
По данным таблицы 1, наблюдается динамика желания граждан принять в семью ребенка. Что касается статистики отмены усыновления, то в период с 2015 по 2017 год, в 2015 году наблюдается всплеск, как факта усыновления, так и отмены усыновления. В последующие годы наблюдается снижение количества желания и фактического усыновления детей, а позиция отмены усыновления становится нестабильной и более динамичной.
На примере законодательства ранее существовавшего государства – СССР, отмена усыновления отождествлялась с фиктивностью, а именно условием отмены усыновления его недействительность. Основания недействительности усыновления не были уточнены, но такими могли быть: использование поддельных или подложных документов, оформление усыновления с явными нарушениями или же установление у приемных родителей цель получения льгот и иной выгоды.
В настоящее время в Российской Федерации предусмотрена отмена усыновлении в судебном порядке. Отмена усыновления может быть произведена добровольно или в принудительном порядке, а также отмена может быть определенной необходимостью.
При осуществлении процессуальных действий по отмене усыновления выяснению подлежат следующие обстоятельства:
- выполняли ли приемные родители права и обязанности, предусмотренные Семейным Кодексом РФ в полном объеме и должным образом;
- не было ли нарушения прав и интересов ребенка, не было ли злоупотреблений со стороны приемных родителей;
- оценка материального положения семьи;
- изучение моральных и психологических связей между ребенком и приемными родителями, их общение и участие в жизни ребенка.
Основания для отмены усыновления закреплены в статье 141 Семейного кодекса, одними из которых являются уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, в случае жестокого обращения с ребенком или наличие хронического заболевания алкоголизмом или наркоманией. Если было выяснено, что имеется хотя бы одно основание для отмены усыновления, органы опеки и попечительства изымают ребенка из такой семьи и выступают инициатором отмены усыновления. Однако, в органы опеки и попечительства может обратится любой гражданин, которому стал известен достоверный факт о нарушении прав ребенка, зачастую такими людьми становятся соседи, непосредственно проживающих рядом с такой семьей.
По мнению научных деятелей Н.А. Аблятипова и А.С. Форостяна, «практике известны случаи, когда фактов жестокого обращения с ребенком выявлено не было, но семейные связи между усыновителем и усыновленным не установились, отношения неприязненные, атмосфера для воспитания неблагоприятна. Такое усыновление для обеих сторон не имеет смысла.
В судебной практике не исключены случаи, когда приемные родители, выполняя все возложенные на себя права и обязанности не смогли расположить к себе ребенка и установить с ним связь, в таком случае, при установлении такого факта, ссылаясь на часть 2 статьи 141 Семейного Кодекса РФ, суд примет решение отменить усыновление, на основании независящих от приемных родителей обстоятельств. При таком судебном порядке учитывается мнение усыновленного ребенка, но зачастую ребенок принимает решение отказаться от такой семьи. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 20.04.2006 отмена усыновления исключается, если ребенок достиг восемнадцати лет, но, если на отмену усыновления изъявляют желание приемные родители и усыновленный, а также его биологические родители, если они не были лишены родительских прав, то возможно отменить усыновление.
Не стоит исключать причину отмены усыновления в связи с сокрытием факта болезни ребенка органами опеки с целью «пристроить» как можно больше детей с хроническими или неизлечимыми болезнями в семьи. Однако, рано или поздно факт наличия заболевания раскрывается и приемные родители, не готовые к большей ответственности, чем они ожидали, изъявляют желание отменить усыновление. Постановлением Пленума Верховного Суда №8 уточняется также, что в качестве защиты прав ребенка, суд может принять решение о наложение на бывших приемных родителей алиментных обязательств, если это касается интересов ребенка.
1. Аблятипова Н. А., Форостян А. С. Проблемы обеспечения интересов детей при отмене усыновления // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-obespecheniya-interesov-detey-pri-otmene-usynovleniya-1 (дата обращения: 12.02.2024).
2. Курсова, О. А. Фикции в гражданском праве: автореф. … канд. юрид. наук / О. А. Курсова. - Н. Новгород, 2003. - с. 30-35.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.10.2023) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16
4. Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» от 28.12.2012 № 272-ФЗ ( ред. от 13.06.2023) // Российская газета, №302, 29.12.2012/
5. Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Российская газета, № 147, 05.08.1998.
6. Гарашко А.Ю. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В РОССИИ // Администратор суда. 2009. № 4. С. 16-18.
7. Гарашко А.Ю. МАССОВОЕ И ОБЫДЕННОЕ ПРАВОСОЗНАНИЕ: ТИПОЛОГИЧЕСКИЙ ДУАЛИЗМ И СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА // Международный журнал конституционного и государственного права. 2017. № 4. С. 38-40.
