с 01.01.2023 по настоящее время
д. Белоус, Республика Татарстан, Россия
УДК 332.1 Региональная экономика. Территориальная экономика
В данной статье рассматривается проблема государственного контроля интеллектуальной собственности и общественного пространства в контексте взаимодействия социально-экологической и экономической системы Татарстана с потенциалом научных, технических, интеллектуальных и природных ресурсов. Основными направлениями экологической политики любого государства являются ее нормативные акты. В нашей стране одним из таких документов является Декларация прав (Хартия) Земли. Республика Татарстан – один из субъектов нашего государства, лидирующих в области новаторских идей в экологической сфере. Органы власти данного субъекта также координируют и активно продвигают «зеленые» технологии в экономический сектор других регионов России, поэтому целесообразно провести исследование на примере именно этого региона. Объектом исследования является устойчивое развитие территории на примере Республики Татарстан. Целью исследования является постоянное благоустройство территории по образцу Республики Татарстан, обеспечение устойчивого развития регионов по модели путем изучения экологически ориентированных методов. Методы исследования: средства экономико-статистического анализа, методы классификации и сравнения, методы мониторинга, набор индивидуальных методов исследования. Новизна исследования. В ходе проведенного исследования, установлено, что Татарстан является примером субъекта Российской Федерации, которому удалось внедрить модель устойчивого развития инновации в сфере защиты окружающей среды, успешно объединив сферу экономики и экологии. «Зеленые» технологии и экоинновации являются важными инструментами достижения целей экологической политики Республики Татарстан.
развитие экономики, развитие территории, Республика Татарстан, экологически-ориентированные методы развития, устойчивое развитие, экоинновации, экологическая политика Республики Татарстан.
Сегодня в области отечественных инноваций важно определить наиболее перспективные направления ее научно-технического развития в средне- и долгосрочной перспективе, в связи, чем органами власти разрабатывается программа долгосрочного научно-технического развития до 2030 года, которая станет уже третьей по счету в нашей стране.
Стратегия развития включает в себя предложение по инновационному дизайнерскому плану, темам и программным продуктам, необходимым для использования инноваций и изменений в организации природных ресурсов, которые в будущем могут эффективно влиять на формирование рынка и появление новых функций и инноваций. При этом важнейшим направлением сегодня в сложившихся экологических условиях является «сознательное природопользование». Для ответа на вопрос: «какое место в развитии экологии и экономики Республики Татарстан (РТ) занимают современные новаторские решения» необходимо рассмотреть особенности данного субъекта (организационные, научные, технологические, административные и прочее) [9, с. 27].
Республика Татарстан с начала 90-х годов ежегодно публикует официальный государственный документ - Отчет об экономической деятельности РТ в области охраны окружающей среды и состоянии природных ресурсов. Нормативный акт включает в себя объективные и упорядоченные сведения о том, в каком состоянии на отчетную дату находятся природные ресурсы и богатства (их количество и качество), приводит динамику их изменений на территории Республики Татарстан. Данный документ также содержит информацию о мероприятиях, которые принимаются органами власти в сфере права, экономики, технологий, управления и т.д., в целях охраны окружающей среды, совокупного использования ресурсов природы и модернизации. [7, с. 8]
Татарстан является одним из лидеров России в области инноваций и новаторских инициатив, инновационного развития и количества патентов на изобретения. За последние пять лет в Республике Татарстан было подано более 1000 патентных заявок.
Показатель инновационной активности в Республике Татарстан значительно выше, чем в среднем по стране и выше, чем во многих других промышленных регионах Российской Федерации. В прошлом году Республика Татарстан заняла почетное третье место по объему интеллектуальной собственности (ИС) после Москвы и Санкт-Петербурга, согласно индексу инновационного анагенеза, а в списке инновационной патентной деятельности после Москвы, Санкт-Петербурга и Омской области – разместилась на четвертой строчке сверху. [3, с. 204]
По результатам интеллектуальной собственности после Москвы и Санкт-Петербурга Республика Татарстан возглавила список лидеров в Приволжском федеральном округе и заняла третье место во всей Российской Федерации.
Новаторские технические идеи и современные технологии, а также инновационные способы по управлению и координации жизни общества необходимы для решения проблем сбережения энергии и ее эффективного использования. Этот метод используется в инновационной и экологической политике Республики Татарстан и заключается в том, чтобы сделать основы общества стабильными во всех сферах: экономике, экологии, социальной сфере и т.д. Кроме того, метод закреплен на законодательном уровне: в Постановлении ГС РТ «О проекте Хартии Земли» от 27.04.2001 № 722 отражено, что Республика Татарстан является первым в мире регионом, где положения указанной декларации существуют не только в теории, но и были действительно реализованы на практике. В то же время началась работа над грандиозным проектом «Татарстан - территория устойчивого развития и культуры мира» - важного события в сфере политики, экономики, экологии и других сферах деятельности, как для республики, так и для федерации в целом. Это был первый совместный проект, направленный на устойчивое развитие региона и гарантирующий защиту человека и природных богатств от негативного влияния деятельности промышленных предприятяий [5, с. 26]
Научно-технические приоритеты в области экологических технологий воплощаются в жизнь посредством деятельности следующих органов: [1, с. 87]
1) органы, которые разрабатывают стратегии в сфере экологии, а также занимаются координацией и управлением масштабных экопрограмм: управление недропользования Роснедр по РТ, департамент водных ресурсов Нижневолжского БВУ Росводресурса по Республике Татарстан, государственные структуры блока природных ресурсов (Федеральная территория - управление Росприроднадзора по Республике Татарстан, департамент природопользования по Республике Татарстан), Минлесхоз по РТ и т.д.;
2) различные центры (образовательные, научные, исследовательские и прочие), где новейшие технологии проходят все стадии: от генерации идеи до включения в производственный процесс
Рис. 1 - Органы, которые регулируют научно-технические приоритеты в области экологических технологий
Кроме вышеперечисленных функций, государственные департаменты и структурные подразделения разрабатывают и утверждают нормативные акты, выделяют денежные средства на финансирование научных программ, оценивают экономическую эффективность новых технологий, обеспечивают доступность интеллектуальной собственности для потребителей и т.д. [10, с. 156]
Одной из главных проблем Республики Татарстан на федеральном уровне является сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу. В данном случае речь идет о предприятиях, которые осуществляют производство и эксплуатацию различных промышленных объектов. В таких местах образуются значительные выбросы в атмосферу, содержащие опасные вещества, которые отрицательно влияют на окружающую среду и население. Для решения этой проблемы необходимо разработать и внедрить специальные технологии и методы, которые помогут сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Однако часто такие меры требуют значительных финансовых затрат и технического оборудования, в связи с чем реализация таких программ и мероприятий требует поддержки со стороны федеральных и региональных властей.
Еще одной проблемой в области экологии в Республике Татарстан является переработка токсичных отходов. Во многих промышленных отраслях образуется большое количество отходов, содержащих вредные и токсичные вещества. Эти отходы могут быть опасными для окружающей среды и человека, если не утилизировать их надлежащим образом. Для улучшения ситуации необходимо разработать и внедрить системы переработки и утилизации токсичных отходов. Это могут быть специальные предприятия, оснащенные соответствующим оборудованием и технологиями. Они будут заниматься приемом, сортировкой и обработкой таких отходов, а также дальнейшим использованием полученных продуктов. [6, с. 7]
Качество поверхностных вод также вызывает озабоченность у экологов республики. Это реки, озера и другие водоемы, используемые для снабжения питьевой водой, промышленных нужд и сельского хозяйства. Там, где вода загрязнена, качество воды снижается, что имеет серьезные последствия для экосистемы и здоровья человека. Для решения этой проблемы необходимо осуществлять мониторинг и контроль качества поверхностных вод, а также разрабатывать и внедрять системы очистки и обеззараживания воды. Это улучшит качество воды, сделает ее использование безопасным и сохранит экологический баланс в регионе.
На территории заповедников, национальных парков и иных особо охраняемые природных территорий республики образуются экосистемы, где зачастую обитают редкие виды животных, птиц и рыб, потому здесь также очень важно соблюдение экологического баланса.
Для реализации всех этих мероприятий и программ необходимо разработать и осуществить федеральные и региональные целевые программы.
Региональный и секторальный мониторинг - это способ сбора информации и оказания стратегической помощи для предотвращения принятия решений и мер по адаптации, связанных с использованием природных ресурсов и экономическим развитием, с учетом региональных и секторальных особенностей.
Опыт Республики Татарстан, как субъекта Российской Федерации в решении экологических проблем и защите окружающей среды в рамках международной программы «Хартии Земли» позволяет вовлечь в данную кампанию и другие субъекта нашей страны, а также иностранных экологов, волонтеров и всех лиц, заинтересованных в сохранении природных богатств нашей планеты. Это обеспечит устойчивое и экосознательное использование природных ресурсов и снизит вред окружающей среде и здоровью человека.
Благодаря успешным проектам в области экологии и охраны окружающей среды Республика Татарстан стала привлекательным направлением для других регионов мира, желающих принять участие в реализации принципов Хартии Земли и решении экологических проблем. Такие страны, как Китай, Германия, Франция и другие, проявляют интерес к опыту Татарстана и готовы сотрудничать и вместе разрабатывать программы по вопросам защиты и охраны природы. [12, с. 17]
Поддержание качества окружающей среды в современных реалиях требует существенных затрат. Новаторские идеи, правила и стандарты по использованию природных ресурсов и окружающей среды делают необходимым повышение экологичности производства в области природопользования и обеспечение экологической безопасности в природоресурсных фирмах.
Республика Татарстан – один из немногих регионов страны, где социальная, экономическая и экологическая системы смогли достичь гармонии и успешно взаимодействуют друг с другом, строго соблюдая принципы охраны окружающей среды, экоотвественности и сознательного потребления ресурсов природы. Устойчивое развитие проходит через процесс управления, важность которого заключается в соблюдении определенных стандартов экологической безопасности. Стоит отметить важность решения вопросов государственного управления и охраны окружающей среды одновременно с существующими институциональными, административными и технологическими структурами.
Создание и внедрение региональной системы переработки ресурсов является важным шагом для экономистов и экологов республики; отмечена успешная практика успешного применения в республике такого способа, как плата (налог) за использование природных ресурсов и возмещения экологического ущерба. Кроме того, Комитет СФ РФ предложил Минприроды России применить подобный опыт на федеральном и региональном уровнях.
Совершенствование общества, науки и технологий ставит новые задачи перед охраной и эффективным использованием природных ресурсов. Разработка экологических и правовых норм является длительным и необходимым шагом. Модернизация национального природоохранного законодательства путем технической стандартизации и внедрения наилучших доступных технологий, разработка и производство оборудования для стимулирования инвестиций в проекты технологической модернизации и прочие мероприятия требуют серьезных инвестиций, временных затрат и привлечения квалифицированных специалистов. Развитие государственно-частного партнерства с государственным финансированием реабилитационных мероприятий в экологически ответственных районах окажет благоприятное влияние на всю экосистему страны. [4, с. 168]
ПАО «Татнефть» уже больше двадцати лет подряд получает всевозможные награды на уровне республики и страны за активное участие в проведении мероприятии по охране природных ресурсов, в деле охраны окружающей среды и прочие. Среди указанных наград премия «Экомир» (экологическая премия России), «Эколидер» (ежегодный конкурс региона), награда НЭФ им. Вернадского, а также многочисленные премии международных конференций, выставок и т.д.
Рис.2 – Правила и принципы деятельности по охране природы в ПАО «Татнефть» реализуется в соответствии с программами
Деятельность по охране природы в ПАО «Татнефть» реализуется в соответствии с программами, разработанными корпоративными структурами и основанными на строгом соблюдении следующих правил и принципов: [8, с. 36]
1. Основной вид деятельности компании связан с нефтепереработкой и химической промышленностью, поэтому выброс вредных и загрязняющих веществ в атмосферу, грунтовые и подземные воды и иные природные объекты неизбежен. В связи с этим компания не только придерживается допустимых нормативных ограничений по указанным выбросам, но и всеми возможными способами сводит к минимуму негативное воздействие на окружающую среду;
2. Техническое оборудование является исправным, соответствует экологическим стандартам, находится в надлежащем рабочем состоянии. Важно не допустить аварий и сбоя в функционировании системы, что может привести к экологической катастрофе, поэтому необходимо внедрять новейшие инновационные технологии.
3. Одним из негативных воздействий на природу является выброс парниковых газов. В целях реабилитации «легких планеты», руководство компании ежегодно проводит масштабные мероприятия по высадке кустарников и деревьев на всей территории республики.
4. Одним из внутренних документов компании является «Экологическая программа». В ней все объекты компании разделены по категориям, в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду, а также содержатся регламенты нормирования выбросов, которые ежегодно обновляются.
5. Компания реализует проект «Наилучшие доступные технологии». Цель проекта закупать инновационные экологические материалы и технологии,а также современное оборудование соответствующее национальным экологическим стандартам;
6.Специализированные подразделения компании проводят постоянный экоконтроль и мониторинг воздействия негативных факторов на природу республики, и оценивают результаты такого воздействия;
7. Компания принимает активное участие в экологических проектах и программах регионального, федерального и международного уровня;
8. Особо острой является проблема загрязнения почвы и нерационального использования природных ресурсов, в том числе нефти. Для минимизации указанных негативных факторов компания использует самые современные модели буровых установок, которые оснащены специальной системой трехступенчатой очистки. Благодаря такой системе не нужно строить земляные амбары; буровой раствор очищается от буровой породы и жидкость не разливается в почвенном покрове и грунтовых водах. При использовании подобного оборудования происходит рациональное использование земельных ресурсов, плодородные почвы надежно защищены от разлития пластовых вод и загрязнения буровым раствором.
9. Важнейший принцип устойчивого развития - сознательное использование чистой воды, ее экономия и бережное отношение. Компания применяет инновационные технологии, позволяющие производить качественную очистку водных ресурсов, несколько раз использовать в процессе производства воду после цикла ее очистки и восполнять водные ресурсы на всех территориях деятельности компании. В компании проводится постоянная модернизация инфраструктуры по очистке водных объектов от загрязняющих и вредных веществ. Одна из основных задач компании в данной сфере увеличить объемы потребления воды, которая используется повторно после очистки, и обеспечение безопасности при работе с пластовыми водами. [11, с. 104]
10. Не менее важным фактором является сократить объем отходов, которые образуются в процессе производства, что позволит в свою очередь снизить техногенную нагрузку на окружающую среду. Для это в компании осуществляется раздельный сбор мусора и отходов, часть которых отправляется на переработку и далее используется в качестве сырья для производства различных товаров.
11. Компания заботится о сохранении биоразнообразия в экосистеме республики, связи с чем была разработана специальная программа в рамках которой проводятся мероприятия по сохранению редких видов флоры и фауны и мест их обитания, поддержке различных видов природопользования, а также по поддержке существующих особо охраняемых природных территорий, например Нижнекамского национального парка, который является наиболее крупной ООПТ федерального уровня.
Оценка биоразнообразия, основанная на надежных экологических показателях, показывает, что состояние экосистем в корпоративном секторе соответствует стандартам. Совместно с Министерством экологии и природных ресурсов Татарстана экологи разрабатывают эффективные и адресные экологические программы для предприятий, которые тратят значительные финансовые ресурсы на охрану окружающей среды. ОАО «Татнефть», ОАО «КАМАЗ», «Нижнекамск», «ТАНЕКО», «Казаньоргсинтез» и другие предприятия располагают значительными ресурсами для этих целей. [2, с. 41]
Таким образом, экоинновации и экологические инновации в Татарстане являются приоритетными направлениями экоинноваций как в области научного обеспечения, так и по направлению поддержки деятельности в области устойчивого природопользования, сохранения энергии и ресурсов, а также в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и экономической деятельности страны. В этой связи следует подчеркнуть, что экоинновации, как и все другие «ноу-хау», требуют системного подхода к управлению, который включает всестороннее и интегрированное институциональное, экономическое и экологическое управление процессами развития и повсеместная популяризация инноваций.
Экологические инновации призваны стимулировать творческий потенциал предприятий и потребителей путем изучения новых способов и технологий снижения загрязнения окружающей среды и его последствий, что может значительно снизить будущие экологические издержки региона и предприятий. Разработка и внедрение экоинноваций могут зависеть от экономических и экологических условий региона. Экологические инновации направлены на сокращение потребления ресурсов, контроль и уменьшение загрязнения окружающей среды, производство экологически чистых продуктов и снижение затрат, связанных с негативным воздействием производства.
Татарстан является примером субъекта Российской Федерации, которому удалось внедрить модель устойчивого развития инновации в сфере защиты окружающей среды, успешно объединив сферу экономики и экологии. «Зеленые» технологии и экоинновации являются важными инструментами достижения целей экологической политики Республики Татарстан.
1. Антонченко, Н. Г. Анализ узнаваемости и привлекательности бренда территории: на примере Республики Татарстан / Н. Г. Антонченко, О. В. Мартынова, Д. С. Попова // Ученые записки Российской Академии предпринимательства. - 2023. - Т. 22, № 2. - С. 84-90.
2. Влияние нефтегазового комплекса на сценарии развития региона на примере Республики Татарстан / Э. Ф. Фаизова, А. Р. Ягудина, А. И. Саубанова, А. Г. Саубанов // Журнал прикладных исследований. - 2023. - № 5. - С. 38-43.
3. Евстафьева, А. Х. Развитие ОЭЗ в условиях обеспечения экономической безопасности региона (на примере Республики Татарстан) / А. Х. Евстафьева, Д. А. Фролычев // Инновационное развитие экономики. - 2021. - № 5(65). - С. 198-207.
4. Евстафьева, А. Х. Территории с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности как фактор роста экономики региона (на примере республики Татарстан) / А. Х. Евстафьева // Инновационное развитие экономики. - 2018. - № 4(46). - С. 163-173.
5. Ельшин, Л. А. Научно-технологический прогресс и его роль в обеспечении инклюзивного экономического роста региона (на примере Республики Татарстан) / Л. А. Ельшин, Р. Т. Бурганов, М. Р. Гафаров // Финансы и управление. - 2022. - № 3. - С. 20-40.
6. Зотиков, Н. З. Развитие регионов как фактор социально-экономического развития страны (на примере Чувашской Республики и Республики Татарстан) / Н. З. Зотиков, А. С. Яковлева // Вестник Чебоксарского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. - 2020. - № 3(22). - С. 4-11.
7. К вопросу обеспечения экономической безопасности на примере Республики Татарстан: методология и механизмы / Р. Т. Базаров, Г. С. Рахимова, Л. Р. Хасанова [и др.] // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2023. - № 5. - С. 6-8.
8. Пелевин, О. В. Оценка влияния промышленных парков на Территориальное развитие (на примере Республики Татарстан) / О. В. Пелевин // Экономический вестник Республики Татарстан. - 2020. - № 3. - С. 33-37.
9. Устойчивое развитие территорий в контексте экологически ориентированной зеленой экономики / И. В. Чуксин, А. В. Фомина, М. А. Смирнова, А. А. Рассказова // Московский экономический журнал. - 2022. - Т. 7, № 9. - С. 23 - 34.
10. Фролычев, Д. А. Развитие ОЭЗ в условиях обеспечения экономической безопасности страны (на примере Республики Татарстан) / Д. А. Фролычев // Инженерные кадры - будущее инновационной экономики России. - 2020. - № 6. - С. 154-157.
11. Шамсутдинова, М. Р. Проблемы методического обеспечения оценки экономического состояния региона (на примере Республики Татарстан) / М. Р. Шамсутдинова, В. Г. Игнатьев // Russian Journal of Management. - 2022. - Т. 10, № 3. - С. 101-105.
12. Шинкевич, А. И. Стратегические основы инновационного развития территорий (на примере Камской агломерации республики Татарстан) / А. И. Шинкевич, О. В. Пелевин // Менеджмент в России и за рубежом. - 2020. - № 4. - С. 14-19.
