Россия
Россия
Россия
В связи с ухудшением международных отношений между Россией и Западом, возникла проблема для граждан Российской Федерации в виде санкций, которые были введены странами Запада. В статье проводится анализ санкций, влияющих на жизнь российских граждан, насколько их уровень жизни изменился после начала введения санкций 23 февраля 2022 года.
доходы населения, расходы населения, санкции, уровень жизни
В последние годы отношения между Российской Федерацией и ведущими странами Запада обострились настолько, что на место политики сотрудничества и взаимодействия пришла политика взаимных экономических санкций, высылки дипломатов и жестких политических демаршей [2]. Такое негативное отношение к России на международной арене не могло не отразиться на гражданах Российской Федерации.
После 23 февраля 2022г., когда ЕС ввел санкции против России начался процесс давления на экономику Российской Федерации. Этот процесс, безусловно, отрицательно повлиял на экономические показатели.
Рассмотрим, как поменялись данные показатели с начала действия санкций и как повлияли на благосостояние граждан РФ. Для этого проанализируем динамику денежных доходов населения за март-октябрь 2022 года.
Таблица 1
Динамика денежных доходов населения за 2021 г., I-III кварталы 2022г.
|
Реальные денежные доходы в % к |
Реальные располагаемые денежные доходы в % к |
||
Соответствующему периоду предыдущего года |
Предыдущему периоду |
Соответствующему периоду предыдущего года |
Предыдущему периоду |
|
2021 г. |
||||
I квартал |
96,2 |
72,9 |
96,0 |
73,1 |
II квартал |
108,1 |
115,6 |
107,0 |
116,0 |
I полугодие |
102,3 |
|
101,7 |
|
III квартал |
108,2 |
105,3 |
108,9 |
105,6 |
Январь -сентябрь |
104,4 |
|
104,3 |
|
IV квартал |
100,0 |
112,9 |
100,0 |
111,8 |
Год |
103,1 |
|
103,0 |
|
2022 г. |
||||
I квартал |
99,0 |
72,1 |
98,8 |
72,2 |
II квартал |
98,1 |
114,5 |
99,2 |
116,4 |
I полугодие |
98,6 |
|
99,2 |
|
III квартал |
97,6 |
104,7 |
96,6 |
102,9 |
Январь-сентябрь |
98,3 |
|
98,3 |
|
Источник: Росстат [19]
По данным таблицы 1, основанной на материалах доклада «Социально-экономическое положении России» Росстата, наблюдается снижение реального располагаемого дохода населения на 1,2 % в 1 квартале 2022 года по сравнению с тем же кварталом прошлого года. Последний раз до этого реальные располагаемые доходы снижались в первом квартале 2021 года, что было связано с эффектом пандемии [19].
Для поддержания доходов населения, как работающего, так и временно оставшегося без работы, а также семей с детьми, поддержки малого и среднего бизнеса, системообразующих предприятий и пострадавших отраслей Правительством РФ 23.09.2020 был одобрен, «Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике", в котором были определены показатели роста реальной заработной платы на уровне не менее 2% в годовом исчислении; снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2021 году по отношению к предыдущему году [14].
В III квартале 2022 года реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по оценке Росстата, снизились по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 3,4%, а в январе-сентябре 2022 г. по сравнению с январем-сентябрем 2021 г. - на 1,7%. Государство, чтобы поддержать доходы граждан в этой непростой ситуации приняло решение утвердить перечень поручений по итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки субъектов Российской Федерации, состоявшегося 16 марта 2022 года [15]. По итогам II квартала реальные располагаемые доходы снизились на 0,8%, что нашло отражение в докладе «Социально-экономическое положение России» Росстата. Незначительного снижения реальных располагаемых доходов на уровне 0,8% удалось добиться за счет внеплановой индексаций 1 июня 2022 г. пенсий неработающим пенсионерам, а также прожиточного минимума и МРОТ. Однако, доходы населения продолжают снижаться, несмотря на меры социальной поддержки, принятые государством в разгар санкций. Поэтому необходимо повышение экономики за счет роста ВВП, а не за счет бюджетных выплат.
Подводя итоги, можно констатировать следующее: в первом квартале 2022 года доходы снизились на 1,2%, во втором квартале доходы снизились на 0,8%, а по итогам третьего квартала текущего года реальные располагаемые доходы снизились на 3,4%.
По методологии Росстата данные о денежных доходах и расходах населения формируются на основе официальной статистической информации структурированной по видам поступлений, которые включают оплату труда наемных работников; доходы от предпринимательской деятельности и другой производственной деятельности; социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты); доходы от собственности (дивиденды, проценты, начисленные по денежным средствам на банковских счетах физических лиц в кредитных организациях; выплата доходов по государственным и другим ценным бумагам; инвестиционный доход (доход от собственности держателей полисов); прочие денежные поступления. Так, по данным таблицы 2 наблюдаем
По данным таблицы 2. наблюдаем увеличение денежных доходов в 2022 году по сравнению с 2021 годом за три квартала и имеют тенденцию к росту по всем видам поступлений, кроме прочих денежных поступлений, по которым наблюдается снижение за 1 квартал 2022 года на 367 млрд. рублей по сравнению с 1 кварталом 2021 года. В анализируемых периодах наибольший удельный вес в структуре денежных доходов занимает оплата труда наемных работников, составившая 57,3% в 2021 году и 55,32% в третьем квартале 2022 года. Наименьший удельный вес занимают доходы от предпринимательской и другой производственной деятельности (5,5% в 2021 году и 6,4% в третьем квартале 2022 года), а также доходы от собственности (5,7% в 2021 году и 5,0% в третьем квартале 2022 года).
Таблица 2.
Денежные доходы населения РФ по видам поступлений за 2021-2022гг.
Показатели |
2021 год |
2022 год |
Абсолютное отклонение I кв. 2022г. от I кв.2021г. |
Абсолютное отклонение III кв. 2022г. от III кв.2021г. |
|||||
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
|||
Всего денежных доходов, млрд.рублей, в том числе: |
14331,7 |
16890,6 |
18016,2 |
20846,6 |
15822,2 |
19376,8 |
20097,9 |
+1490,5 |
-748,70 |
-доходы от предпринимательской и другой производственной деятельности |
831,23 |
962,76 |
1098,98 |
1209,10 |
1028,44 |
1162,60 |
1286,26 |
+197,21 |
+77,22 |
-оплата труда наемных работников |
9172,28 |
9830,32 |
9980,97 |
11403,09 |
10474,29 |
10947,89 |
11094,04 |
+1302,01 |
-309,05 |
-социальные выплаты |
2980,99 |
3428,79 |
4179,75 |
3919,16 |
3243,55 |
4107,88 |
4361,24 |
+262,56 |
+442,08 |
-доходы от собственности |
616,26 |
726,29 |
936,84 |
1355,02 |
711,99 |
833,20 |
1004,89 |
+95,73 |
-350,13 |
-прочие денежные поступления |
730,91 |
1942,41 |
1819,63 |
2960,21 |
363,91 |
2325,21 |
2351,45 |
-367,00 |
-608,76 |
Источник: составлено по данным Росстата [8]
Наглядно данные таблицы 2 представлены на графике 1.
Следующий показатель, отражающий уровень жизни населения и потребительскую активность – потребительские расходы. Рассмотрим данные, приведенные на графике 2. Проанализируем изменение расходов потребителей на товары и услуги с 21.02.2022г по 04.09.2022г.
Источник: СберИндекс [7]
График 2. Динамика расходов потребителей на товары и услуги.
Так, по данным графика 2, начиная с 27 февраля 2022 г. расходы составляли 21%, позже к 6 марту они достигли 30,5% и уже к концу марта составили 8,8%, что свидетельствует о неукоснительном снижении данного показателя. К 3 апреля 2022 г. показатель был равен 6,7%, после чего снова возрос до 10,5% к 10 мая 2022 года. И так далее периодами этот показатель увеличивается и также уменьшается, это показано на графике. На данном промежутке, самый низкий показатель был зафиксирован 1 мая 2022г.- 4,8%. На 4 сентября 2022 г. расходы составляли 5,6%. Анализируя график, можно сделать вывод, что расходы на товары и услуги у населения снизились после ввода санкций, что говорит о том, что реальные доходы граждан снижаются из-за чего люди меньше делают покупок. В данных условиях, население РФ меньше тратит на товары и услуги лишь потому, что они боятся в дальнейшем падении их доходов, которые уже на данный момент сократились, о чем мы уже говорили выше. Вследствие, снижения реальных доходов населения, уровень задолженности потребителей будет увеличиваться, что отразиться на потребительских расходах, изменяя условия жизни, ориентированные на выплату уже имеющихся у населения долгов.
Снижение уровня доходов населения оказывает влияние на показатели потребительского спроса. В оперативном докладе Счетной палаты РФ об исполнении федерального бюджета за январь-сентябрь 2022 года отмечено, что оборот розничной торговли с апреля 2022 года сокращается на 7,7–10,1 % в месяц (в годовом выражении), что по итогам 9 месяцев привело к снижению на 5,5 %. В основном потребители предпочитают экономить на приобретении непродовольственных товаров – их продажи снизились на 9,7 % по итогам января – сентября 2022 года, тогда как продажи пищевых продуктов – только на 0,5 %. Одновременно стабильный рост отмечается в сфере платных услуг населению – на 3,7 % по итогам 9 месяцев 2022 года. Переориентация потребительского спроса на внутренний рынок способствовала резкому росту объема туристских услуг (на 30,2 %) и услуг культуры (на 17,7 %) [10].
В этой связи, можно согласиться с данными в заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», что даже ускоренный рост доходов от собственности и предпринимательской деятельности вряд ли сможет стать полноценным драйвером устойчивого роста как реальных располагаемых доходов населения, так и потребительского спроса в целом [11].
Необходимо отметить и значение федеральных государственных программ, направленных на улучшение жизни граждан.
Так, период реализации Федеральной программы «Социальная поддержка граждан» распределен согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 с 2014 г. по 2024 гг., однако программа была продлена до 2030 года, что свидетельствует о недостаточной реализации данной программы. Цели госпрограммы направлены на повышение уровня социального обеспечения граждан – получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий, направленного на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости; повышения доступности социального обслуживания населения и сохранения на уровне 100% до 2030 года; обеспечения социальной поддержки семей при рождении детей [15]. Однозначно, государство содействует улучшению жизни населения, посредством реализации государственных программ, реализуемых на современном этапе, на которые выделены средства из федерального бюджета.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» обозначена цель национального развития в виде устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации при достижении других социальных целей национального развития: повышения ожидаемой продолжительности жизни, обеспечения устойчивого роста реальных доходов населения и снижения уровня бедности, улучшения жилищных условий семей [18]. 24 декабря 2018 года Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам утвердил паспорт национального проекта «Демография», в котором одним из важных показателей уровня жизни населения выступает продолжительность жизни. Достижение указанных показателей возможно при доступе к системе здравоохранения и жизненно важным медикаментам [16]. В Постановлении Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" приводится оценка текущего состояния сферы охраны здоровья граждан и определяется проблема с обеспечением населения лекарственными препаратами, в том числе для льготных категорий граждан [16]. Немаловажным фактором, повлиявшим на уровень жизни граждан, является уход западных компаний с российского рынка. В списке ушедших компаний входят производители одежды, лекарств, фаст-фуда, электроники, транспортных средств и т.д. Обратим внимание на компании, приостановившими новые клинические исследования своих препаратов в России: Janssen, Novartis, Lilly, AbbVie, MSD и Pfizer [5]. Например, швейцарская компания Novartis производит препарат Zolgensma для лечения спинальной мышечной атрофии (СМА). Американская компания Lilly в России предоставляет более 20 препаратов, направленных на борьбу с такими серьёзными заболеваниями, как сахарный диабет, рак, остеопороз и психические расстройства. Биофармакологическая компания AbbVie выбрала для себя следующие направления деятельности: иммунология, онкология, неврология, вирусология, офтальмология. Полагаем, что уход фармакологических компаний не лучшим образом повлияет на население, понятно, что на данный момент компании лишь приостановили клинические исследования своих препаратов в России, экспорт препаратов не прекращается, но тем не менее лекарства все же дорожают. Для того, чтобы зарегистрировать зарубежный инновационный препарат в России, он должен проходить исследования на территории государства, но с учетом ввода санкций новые лекарства будут появляться на российском рынке с большим отставанием. Государство не сможет заместить все препараты тех компаний, которые ушли, а если и попытается это сделать, то уйдет немало времени, а граждане нуждающиеся в данных препаратах будут страдать. С нашей точки зрения, сейчас отечественные ориентиры должны быть направлены в сторону тех граждан, которые нуждаются в жизненно важных препаратах, произведенных за границей и решать вопрос с ценами на них.
МВФ для оценки уровня жизни населения представляет статистические данные, согласно которым ВВП на душу населения в России составляет 30876 долларов США на 2021 год. В списке стран по ВВП на душу населения, Россия занимает 55 место [12]. Исходя из данной информации, государству необходимо признать существующую проблему и искать пути выхода для повышения уровня жизни россиян. Ранее мы уже говорили, о реальном располагаемом денежном доходе и что после санкций этот показатель снижается, так вот мы предлагаем следующие меры воздействия: повысить минимальный размер оплаты труда; начать бороться с дифференциацией в заработной плате; облегчить ведение предпринимательской деятельности, чтобы граждане могли зарабатывать, а не только отдавать налоги государству; перестать постоянно поднимать ставки по обязательным платежам.
Таким образом, из данного исследования можно сделать вывод о том, что введенные санкции отрицательно повлияли как на экономические показатели, так и на уровень доходов и расходов населения страны. И лишь только, создав самые благоприятные и комфортные условия для проживания своих граждан, можно рассчитывать на процветание своей страны.
1. Гуляева Т.И., Такмакова Е.В. Динамика структуры денежных доходов населения России //Экономические и гуманитарные науки. 2022. № 3 (362). С. 48-54.
2. Иноземцев В.Л. Возможная ошибка в санкционной политике // Неприкосновенный запас. Дебаты о политике и культуре. 2021. № 4 (138). С. 23-36.
3. Ляховецкий, А. М. Оценка покупательной способности денежных доходов населения / А. М. Ляховецкий, М. Д. Базоиди, И. А. Ибрагимова // Вестник Академии знаний. - 2022. - № 51(4). - С. 138-142. - EDN FOEAXI.
4. Черемисина, Н. В. Денежные доходы населения как фактор экономического благосостояния региона / Н. В. Черемисина // Евразийский юридический журнал. - 2021. - № 7(158). - С. 501-502. - EDN HVTAQH.
5. Иностранные фармкомпании отказываются от проведения исследований в России. [Электронный ресурс]: Бизнес (газета). - URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2022/03/16/913847-inostrannie-farmkompanii
6. Новостное интернет-издание «РБК». [Электронный ресурс] - URL: https://www.rbc.ru/economics/27/04/2022/62693bde9a7947022f9ed92a
7. Сайт аналитического портала «СберИндекс». [Электронный ресурс] - URL: https://sberindex.ru/ru/dashboards/ver-izmenenie-trat-po-kategoriyam
8. Объем и структура денежных доходов населения Российской Федерации по источникам поступления (новая методология) [Электронный ресурс] - URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13397
9. Официальный сайт Администрации Президента России. [Электронный ресурс] - URL: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/68175
10. Официальный сайт Счетной палаты. [Электронный ресурс] - URL: https://ach.gov.ru/audit/oper-III-2022 6
11. Официальный сайт Счетной палаты. [Электронный ресурс] - URL: https://ach.gov.ru/audit/project-2022
12. Официальный сайт «МВФ». [Электронный ресурс] - URL: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2022/October/weo-report
13. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты. [Электронный ресурс] - URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/demography
14. "Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике" (одобрен Правительством РФ 23.09.2020, протокол N 36, раздел VII) (N П13-60855 от 02.10.2020) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_333667/
15. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» [Электронный ресурс] - https://base.garant.ru/70644062/
16. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» [Электронный ресурс] - https://base.garant.ru/71848440/
17. Социально-экономическое положение России (январь-сентябрь 2022 года). Москва 2022. [Электронный ресурс] - https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/osn-09-2022.pdf
18. Указ Президента РФ от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс] - http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027
19. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] - URL: https://rosstat.gov.ru/