В статье рассматриваются этапы регулирования лесной регалии, автор делает вывод о том, что лесная регалия носила в большей степени политический характер — она была необходима для укрепления международных, военно-морских стратегических позиций России. Лес использовался в корабельном строительстве, для постройки заводов, портов, судов.
доходы бюджета, регалия, указ, лес, лесное имущество, государство.
Национальное богатство в России на протяжении тысячелетий составлялось за счет природных ресурсов, земли, леса, недр. Лесной домен и неразрывно связанные с ним охотничьи ресурсы являлись важнейшим источником государственных доходов. Изучение законодательных основ регулирования данного вида имущества позволяет выделить три формы использования лесного домена: частная собственность, регалия (монополия) и смешанный способ, сочетающий две вышеназванные формы.
Законодательство послепетровского периода четко разделяло леса на частные и казенные. Напрямую не провозглашалось прекращения лесной регалии, однако постепенно были отменены заповедные леса, поддерживалась частная собственность на участки леса. Особенностью периода являлось отсутствие возможности для государства влиять на судьбу лесов постоянно. И хотя лесные домены были казенными по своей природе, иногда они оставались за рамками государственных регалий. В этом случае речь идет о посессионных лесах, приписанных к разным фабрикам и заводам или, например, отданных монастырям для пользования. В 1764 г. было издано постановление о том, что леса, принадлежавшие по писцовым книгам архиерейским домам, церквям, монастырям оставить в полном распоряжении духовного управления. А с 1832 г. было установлено: «Для укрепления монастырей в способах их существования отделять им из казенных лесов, но только для монастырских нужд» [1]. Во второй половине XVIII в. лесная регалия прекращает свое существование. Появились новые виды лесных угодий: городские леса (с 1785 г. леса закреплялись за городами и признавались их собственностью [2]), колонистские (стали представляться для иностранных поселенцев с 1762 г.), арендные и старостинские (в Остзейских и Польских губерниях, в 1800 г. поиезуитские леса были переданы казне), ленные (имения, жалованные польским правительством во владение частным лицам до окончания мужской линии).
1. ПСЗ-I. Т. 6. № 4.413.
2. ПСЗ-I. Т. 15. № 11.237.
3. ПСЗ-I. Т. 24. № 17.564.
4. ПСЗ-I. Т. 25. № 18.534.
5. Ведров С. О лесосохранении по русскому праву. СПб., 1878. С. 176.
6. ПСЗ-I. Т. 27. № 20.506. Ст. 18.
7. Высшие и центральные государственные учреждения России, 1801-1917 гг. Т. 3. СПб., 1998. С. 124.
8. ПСЗ-I. Т. 27. № .20.506. Ст. 18.
9. Мелехов И.С. Очерк развития науки о лесе в России. М.: Изд-во АН СССР. 1957. С. 34.
10. Шелгунов Н.В. История русского лесного законодательства. СПб., 1857. С. 76.
11. ПСЗ-III. Т. VIII. № . 5120.
12. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. 1918. № 42. Ст. 522.
13. Большая советская энциклопедия. Т. 14. М., 1973. С. 360.
14. Козинцева Р.И. Участие казны во внешней торговле России в первой четверти 18 века. Исторические записки. Т. 91. М.: Наука, 1973. С. 267.
15. РГИА. Ф. 1149. Государственный контроль. Оп. 2. Д. 77. Л. 56.
16. РГИА. Ф. 880. Оп. З. Д. 975. Л. 40.
17. Ларина О.Г. Рыбная и охотничья регалии в России: обычаи и их правовое закрепление // Збiрник тез Мiжнародноi науковоi конференцii «Восьмi осiннi юридичнi читання», Хмелнiцкiй, 2009. С. 54.
18. Курдиновский В.И. К учению о легальных ограничениях права собственности на недвижимость в России. Одесса: Экономическая типография, 1899. С. 334.
19. ГАКО. Ф. 154. Управление государственных имуществ Курской губернии. Оп. 1. Д. 34, 76.
20. Устав сельского хозяйства // Свод законов Российской империи. 1886. Ст. 216.
21. ПСЗ-II. Т. 42. Отд. 1. № 50923.
22. ПСЗ- I. Т. XV. № 1956.
23. ПСЗ- I. С.1. Т. XIV. Ст. 18.
24. Правила об охоте помещены в Уставе сельского хозяйства изд. 1893 года, ст. 153-266. // Устав сельского хозяйства // Свод законов Российской империи. 1886. Ст. 216.
25. Курдиновский В.И. К учению о легальных ограничениях права собственности на недвижимость в России. Одесса: Экономическая типография, 1899. С. 176.
