Россия
Статья имеет обзорный характер с целью ознакомить исследователей с отдельными результатами Глобального мониторинга предпринимательства за 2019 год. Методология Global Entrepreneurship Monitor (GEM) направлена на изучение предпринимательской активности разных стран, национальные особенности регулирования и их влияние на развитие современной геоэкономической системы. С 2019 года по методике GEM вся мировая экономика разделена по уровню доходов: с низкими, средними и высокими доходами населения. Россия входит в группу со средними доходами населения. Исследование показывает, что предпринимательская активность и экономический рост зависят от экономического развития страны. Анализ и оценка основных факторов, характеризующих максимально положительное отношение общества к предпринимательству, наблюдаются в Польше, Индии, Швеции, Китае. Самый низкий уровень - в Японии (10%), Российской Федерации и Беларуси (30%). В статье описаны основные тенденции развития бизнеса, полученные на основе исследований Глобального мониторинга предпринимательства. При низком уровне доходов предпринимательская активность населения более высокая. В государствах, имеющих высокий уровень ВВП на душу населения, уровень предпринимательской активности снижается. Однако эти страны демонстрируют высокую долю устоявшихся предпринимателей по сравнению с начинающими. Последние 5 лет гендерный разрыв предпринимателей в мировой экономике нивелируется. Эффективность государственного регулирования напрямую влияет на рост предпринимательской активности. Автор отмечает, что современная геоэкономическая система нуждается в изучении опыта лучших практик институциональных механизмов стимулирования потенциала малого и среднего бизнеса.
мировая экономика, глобальный мониторинг предпринимательства, предпринимательская активность, государственное регулирование
Во всем мире социальные, экономические, демографические, технологические, политические изменения предопределяют для государства новые вызовы и новые возможности. В период посткризисной экономической рецессии и борьбы за выживание мировых экономических систем в современной экономике наблюдается определенная трансформация геополитических и социально-экономических отношений, при которой основной задачей общества и государства является приоритет долгосрочных интересов развития современной геоэкономической системы за счет поддержки малых и средних форм бизнеса, направленных на эффективную и безопасную деятельность в условиях нестабильной рыночной экономики. При этом основной акцент государством и обществом делается на развитие и поддержку предпринимательства, которое может стать частью решения различных проблем. Традиционный анализ экономического развития исторически проводится на примере крупных корпораций, предполагая, что эти фирмы являются основными движущими силами экономического роста в мировой экономике. Однако всесторонние научные исследования предпринимательских отношений в современных условиях признают важное значение малых форм организации бизнеса в современной геоэкономической системе и благополучии государства и общества. Последние 30-40 лет малые предприятия в развитых странах демонстрируют впечатляющие темпы развития [1, c.4-5]. Небольшой размер предприятий делает их очень чувствительными к различным изменениям в любой сфере деятельности человека, и, как следствие, более приспособляемыми и жизнеустойчивыми, что позволяет постоянно отслеживать конъюнктуру рынка, быстро отказываясь от амбиционных и неэффективных проектов. Именно поэтому для устойчивого государственного развития важно, чтобы российский малый и средний бизнес смог на равных конкурировать как внутри страны, так и за рубежом, опираясь на лучшие достижения современной геоэкономической системы с учетом особенностей российской экономики, разрабатывая оптимальные системы налогообложения и эффективные способы реализации намеченных планов развития предпринимательства в государственных национальных, региональных и местных программах [2, c.109-116]. Являясь бесспорным «двигателем экономики», бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие государства, при этом не полностью изучены все внешние и внутренние факторы, которые прямо или косвенно влияют на предпринимательство. Глубокому изучению проблем развития и поддержки предпринимательства в мировой экономике, выявлению закономерностей влияния между предпринимательской активностью и экономическим ростом разных регионов мира недоставало единой базы эмпирических данных (Big Data), позволяющих оценить эти явления с точки зрения геополитических и аксиологических подходов. Исследовательская программа по организации межстрановых и региональных исследований ведущих ученых «Babson College (США) и London Business School (Великобритания) была поддержана в 1997 году на международном уровне и получила свое название «Глобальный мониторинг предпринимательства» (Global Entrepreneurship Monitor, далее - GEM). Начиная с 1999 года за свою 20-летнюю историю GEM вырос в консорциум из более чем 500 исследователей из разных государств со своей уникальной методикой» [3, с11], ежегодно обновляемой базой данных, которая получила широкое признание как наиболее авторитетное исследование предпринимательства в мире. Если в 1999 году в подготовке первого отчета-мониторинга приняли участие 10 стран, то уже в
Отличие GEM от других исследований заключается изучении поведения предпринимателей разных стран, которые занимаются бизнесом, их мотивации и предпочтениях, а также изучаются национальные особенности и их влияние на развитие бизнеса в современной геоэкономической системе. Предпринимательство является жизненно важным компонентом экономического развития государства и важным определяющим фактором доходов и рабочих мест как в текущем периоде, так и на долгосрочную перспективу. Однако характер и процесс такого экономического развития могут существенно различаться в разных странах. Государственное регулирование бизнеса, его поощрение и поддержка является важной геополитической целью для большинства национальных лидеров и политиков. Однако знание причин и последствий в развитии различных сфер предпринимательской деятельности далеко не полно. Как предпринимательство должно измеряться и контролироваться, учитывая, что форма и организация бизнеса могут быть столь же разнообразны, как и люди, которые их создают и управляют. Эта проблема нуждается в изучении, поскольку предпринимательская деятельность имеет важное значение для достижения многочисленных целей ООН в области устойчивого развития (ЦУР) до 2030 года, в том числе: ликвидация нищеты, достойная работа и экономический рост, сокращение неравенства.
GEM имеет уникальные возможности для углубленного исследования проблем развития малого предпринимательства, что способствует разработке оптимальных решений, направленных на выявление геополитических факторов, которые обеспечивают рост национальной экономики. Каждый год GEM предоставляет широкий спектр данных для исследователей о развитии предпринимательских отношений в обществе, об участии отдельных лиц на различных этапах становления бизнеса, характеристик предпринимателей и их предприятий. Эта информация позволят проводить сравнительный анализ как внутри государства, так и между отдельными странами с учетом уровня их экономического развития.
Предложенная на Всемирном экономическом форуме (Global Competitiveness Report, 2008) по глобальной конкурентоспособности в 2008 году типология, которая применялась в исследованиях GEM до 2017 года, группировала все государства в зависимости от их экономического развития на три типа:
1 группа - ресурсно-ориентированная экономика (factor–driven economies). В ресурсно-ориентированной экономике преобладает натуральное сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и природных ресурсов с использованием неквалифицированной рабочей силы. К этому типу относятся большинство африканских стран, Индия, Иран, Пакистан.
2 группа - эффективно-ориентированная экономика (efficiency–driven economies). Для эффективно-ориентированной экономики присуще развитие индустриализации, что делает ее более конкурентоспособной за счет эффективности производства и технологий, преобладания крупного бизнеса, роста производительности труда, использования профессиональных квалифицированных кадров. К этому типу относятся следующие страны: Аргентина, Болгария, Бразилия, Венгрия, Польша, Россия, Таиланд, Турция, ЮАР и другие.
3 группа - инновационно-ориентированная экономика (innovation–driven economies). Возникает по мере развития достижений в науке и технике и характеризуется более наукоемким бизнесом, производством инновационных продуктов, использованием сложных технологий. В конкуренции всегда победит предприятие, внедряющее инновационные продукты и технологии. К этому типу относятся передовые развитые страны Европы, США и Канада, Корея, Япония и другие. Государственное регулирование предпринимательства, ориентированное на инновационную экономику, обеспечивает такие условия для бизнеса, которые способствуют большему экономическому росту, созданию новых компаний, повышению уровня занятости в экономике, воздействуя на предпринимательский климат за счет программ государственной поддержки, программ финансовой поддержки, образовательных проектов для предпринимателей, научно-технических разработок, развития законодательной и консультативной инфраструктуры и других факторов.
Не смотря на то, что все исследованные факторы внешней среды для развития предпринимательства присутствуют в каждой стране, их влияние может различаться от национальных особенностей и географического расположения, социально-экономического и политического устройства, от типа экономики и ее доходности или других причин. Вместе с тем, проанализировав показатели GEM за несколько лет, можно предположить, что при низком уровне предпринимательской активности переход к инновационной экономике и достижение экономического роста невозможен.
На Всемирном экономическом форуме 2019 года в Женеве был предложен другой подход для группировки государств [6], который впервые применен в Глобальном мониторинге предпринимательства 2019/2020. В основу новой типологии положен географический и экономический признак с выделением четырех регионов мирового пространства и трех уровней доходности. Для наглядности эта типология представлена в таблице 1 [3, с.27].
Таблица 1. Классификация национальных экономик по регионам и уровню доходов (по данным GEM Global Report 2019/2020)
|
регионы |
Низкий доход |
Средний доход |
Высокий доход |
|
Ближний Восток и Африка |
Египет Мадагаскар Марокко
|
Иран Иордания Южная Африка
|
Израиль Оман Катар Саудовская Аравия ОАЭ |
|
Азиатско-Тихоокеанский регион
|
Индия Пакистан
|
Армения Китай
|
Австралия Япония Республика Корея Тайвань |
|
Латинская Америка и страны Карибского бассейна
|
|
Бразилия Эквадор Гватемала Мексика Чили Колумбия |
Панама Пуэрто Рико |
|
Европа и Северная Америка
|
|
Беларусь Северная Македония Российская Федерация
|
Канада Хорватия Кипр Германия Греция Ирландия Италия Латвия Люксембург Нидерланды Норвегия Польша Португалия Словацкая Республика Словения Испания Швеция Швейцария Объединенное Королевство Соединенные Штаты |
Все 50 государств, участвующих в Глобальном мониторинге, были разделены на группы в соответствии с новой типологией, основанной на доходах населения, а не бизнеса, что помогает учитывать не только зарегистрированную, легальную экономическую деятельность, но и теневую, неформальную экономику и самозанятость, имеющую важное значение в странах с низким и средним уровнем дохода.
В группу с низкими доходами входят как те, кто классифицируется ВЭФ как малообеспеченные, так и люди с доходом ниже среднего. В группе со средним уровнем дохода есть те, которых ВЭФ относит к выше среднего. Самая большая группа стран GEM - это те, которые ВЭФ классифицирует как высокодоходные.
Из таблицы видно, что самый низкий уровень доходов населения в 2019 году наблюдается в странах Ближнего Востока и Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона. Вместе с тем в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, Европы и Северной Америки преобладает средний и высокий уровень доходов. При этом наибольшее число стран-участниц GEM в 2019 году из Европы и Северной Америки (20) имеют население с высоким уровнем дохода.
В методике Глобального мониторинга предпринимательства в целях определения аксиологических ориентиров при разработке и оценке эффективности государственной политики, направленной на поддержку предпринимательства, проводится анализ по следующим направлениям в развитии бизнеса современной мировой экономики:
- отношение общества к предпринимательству;
- предпринимательская активность;
- социально-демографические характеристики предпринимателя;
- предпринимательские намерения;
- условия развития предпринимательства.
Отношение общества к предпринимательству является важной характеристикой развития бизнеса в отдельной стране, так как существует прямая связь между собственной оценкой предпринимательских навыков и общественным мнением. Решение начать новый бизнес является продуктом
индивидуальных установок, представлений и намерений, принятых в конкретном обществе и в конкретных социально-культурных, экономических и политических условиях, которые может поддержать или ограничить государственное регулирование. В некоторых странах мира охотно поддерживают устойчивые традиции предпринимательства и торговли, в то время как другие рассматривают бизнес как относительно новую характеристику переходной экономики. Независимо от культурного контекста, чтобы быть успешным, предприниматель должен полагаться на широкий круг заинтересованных сторон, включая инвесторов, сотрудников, поставщиков и клиентов, а также на молчаливую поддержку семьи и друзей. В этом и проявляется социокультурный феномен, который находит свое отражение в исследовании.
Наличие хороших возможностей для начала бизнеса может свидетельствовать о наличии инновационного потенциала и указывает на способность распознать такой потенциал. Рассмотрение вопроса о том, легко ли начать бизнес, может отражать то, как люди воспринимают окружающую среду как благоприятную или ограничивающую предпринимательскую деятельность в зависимости от географического расположения и уровня доходов экономики.
Положительное отношение к предпринимательству отражает представление граждан о росте карьеры и благосостояния, что способствует развитию склонности многих людей принять активное участие в бизнесе для самореализации и желания повысить свою роль в обществе, позволяет внедрять инновационные технологии, производить новые товары. Кроме того, позитивное отношение может отражать общественное признание, которое связано с достижением более высокого положения в обществе и возможностью большего влияния, а также высоким уровнем инфраструктурной, финансовой и социо-культурной поддержки общества и государства, что также содействует усилиям предпринимателей оценить свои возможности, преодолеть страх неудачи и начать свой бизнес.
Анализ и оценка факторов, характеризующие отношение общества к предпринимательству в мировой экономике за 2019 год показал, что в Японии самая низкая доля взрослых 10%, которые видят хорошие возможности для начала бизнеса. За ними следуют Российская Федерация и Беларусь (30%). На другом конце шкалы хорошие возможности для начала бизнеса видят почти 90% респондентов в Польше, за ними следуют Индия, Швеция, Китай и три ближневосточные страны: Саудовская Аравия, Катар и Египет. [3, с.30]. Исследователи GEM 2019/2020 выявили некоторую связь между восприятием своих возможностей и воспринимаемой возможностью открытия бизнеса. Некоторые страны демонстрируют противоположные результаты между этими двумя показателями. В Великобритании, например, меньше половины взрослых (44%) воспринимают хорошие возможности для бизнеса. В то же время вдвое больше человек (82%) считают, что начать бизнес легко, но относительно мало возможностей. В Китае, напротив, более семи из 10 человек видят хорошие возможности, но менее половины этой доли считают, что там легко начать бизнес. Возможностей может быть много, но в их реализации нужно преодолеть множество препятствий.
Из 50 экономик, участвующих в Глобальном мониторинге, желание начать собственный бизнес в странах с высоким уровнем доходов самая низкая наблюдается в Италии, Японии, Польше, Норвегии. Среди стран со средним уровнем доходов – низкие предпринимательские намерения в Белоруссии и Российской Федерации, а в странах с низким уровнем доходов наблюдается больше желающих открыть свой бизнес. На рисунке представлены предпринимательские намерения стран-участников GEM.
Рис.1 Предпринимательские намерения в странах — участницах проекта, 2019, % (Источник: APS 2019 [7,с.34]
Самый низкий уровень респондентов, которые согласны с тем, что видят хорошие возможности, но не хотят начинать бизнес из-за страха, составляет 7% в Республике Корея, а также в Швейцарии, Нидерландах и Японии. Однако более половины тех, кто видит хорошие возможности для начала бизнеса, но не сделал бы этого из-за страха неудачи, в Индии, Египте, Иордании, Пакистане, Израиле, Португалии. Так же обстоит дело и в Чили, где восприятие возможностей очень высоко, и три четверти взрослых считают, что у них есть знания, навыки и опыт, чтобы начать бизнес, но страх неудачи их ограничивает.
Если в России уровень благоприятной внешней среды в 2016-2017гг. для создания бизнеса составил 17,9%, при этом почти 88% респондентов не видели таких условий, то в 2019 году оценка благоприятных условий получила наивысшее значение с 2009 года (29,6%). «В 2019 году 73,7% россиян согласились с утверждениями о высоком статусе предпринимателя в обществе и 70,8% с тем, что предпринимательство — это удачный выбор карьеры. Среди имеющих предпринимательские намерения немного выше доля мужчин (45%)» [7, с.23, 34].
Таким образом, в результате сравнительного анализа основных показателей Глобального мониторинга предпринимательства можно определить основные тенденции развития и специфику предпринимательства в современной геоэкономической системе. Исследование показало, что предпринимательская активность и экономический рост зависит от экономического развития страны. Все национальные экономики в рамках GEM с 2019 года разделены на три группы по уровню доходов. Проанализировав показатели GEM за несколько лет, можно предположить, что при низком уровне доходов предпринимательская активность населения более высокая. А в странах с высоким уровнем доходов намерения открыть собственный бизнес отсутствуют у большинства стран. Однако эти страны - Польша, Греция, Италия, Тайвань, Япония, Республика Корея - демонстрируют высокую долю устоявшихся предпринимателей по сравнению с начинающими. Наблюдается определенная тенденция того, что в государствах, имеющих высокий уровень ВВП на душу населения, уровень предпринимательской активности снижается. С ростом экономического развития уровень прекращения предпринимательства и закрытия бизнеса снижается. В экономически развитых странах количество высокопритязательных предпринимателей значительно превышает вынужденных. Наблюдается интересная закономерность в том, что страх неудачи в предпринимательстве обычно увеличивается по мере движения от ранних стадий бизнеса до продвинутого уровня развития, т.к. бизнес в этих странах создается и развивается на многие десятилетия.
Институциональное регулирование путем принятия общих нормативно-правовых документов направлено на разработку эффективных государственных механизмов для стимулирования потенциала малого и среднего бизнеса, повышения уровня предпринимательской активности людей всех возрастов должно учитывать и опыт, и авторитет, а также свежие и уникальные идеи, склонность к риску, разработку новых технологий. В частности, поощрение и поддержка женщин-предпринимателей и молодежи может способствовать росту предпринимательской активности для создания рабочих мест, обеспечения экономического роста и социальной стабильности во всех регионах современной геоэкономической системы.
1. Предпринимательство в России: теория, проблемы, перспективы. Коллективная монография / Под научной редакцией Романовой Ю.А. - М.: Издательство «Научный консультант», 2017.
2. I. V. Gashenko et al. (eds.) Optimization of the taxation system: preconditions, tendencies, and perspectives. IV. Personal tax management: voluntary initiative or forced measure. - Springer Nature Switzerland AG 2019, https://doi.org/10.1007/978-3-030-01514-5_13
3. Global Entrepreneurship Monitor 2019/2020 Global Report // Published by the Global Entrepreneurship Research Association, London Business School, ISBN (print): 978-1-9160178-2-5. 2020
4. Тимофеев А.И., Харламенкова Е.М. Процессуальная деятельность и государственные закупки: проблемы правоприменения // Вестник Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии. - 2018. - № 2 (3). - С. 98-102.
5. Тимофеева И.Ю. Цели устойчивого развития мирового сообщества в ХХI веке // Сборник научных статей Международного симпозиума «Устойчивое развитие: состояние, проблемы, перспективы». Смоленск, 2020.
6. Шваб К. Глобальная конкурентоспособность. Отчет 2019 года. Женева: Всемирный Экономический Форум. Электронный ресурс http:// www.weforum.org/gcr (дата обращения: 21 октября 2020 года).
7. Национальный отчет «Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия 2019/2020» (Global Entrepreneurship Monitor, GEM). Электронный ресурс https://gsom.spbu.ru/gsom/research_statistics/gem (дата обращения: 21 октября 2020 года)
