«ЗЕЛЕНЫЕ ОБЛИГАЦИИ» КАК НОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
На данный момент Россия находится только на начальной стадии развития «зелёного финансирования». Большинство российских проектов, посвященных зелёному финансированию, имеют только плановый характер. Коммерческие организации и инвесторы смотрят больше на краткосрочные цели, и зелёное финансирование для них пока не в приоритете. Субсидии и меры государственной поддержки также, в большинстве своём, находятся только на стадии обсуждения. Большая динамика в развитии данного направления в России осуществляется со стороны некоммерческих организаций. Несмотря на недостаточную динамичность развития данной сферы, можно сказать, что в России уже есть некоторая практика реализации проектов «зелёного финансирования» и одним из финансовых инструментов реализации данных проектов являются «зеленые облигации». В статье изучается механизм выпуска и инвестиционная привлекательность данных инструментов.

Ключевые слова:
«зеленая экономика», «зеленые финансы», реализация важных проектов общества
Текст

Деятельность некоммерческих организаций в сфере «зелёных финансов» носит больше исследовательский характер. Хотя есть примеры некоммерческих организаций, непосредственно осуществляющих мероприятия по созданию инфраструктуры рынка зелёных финансов. Одним из таких является Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) совместно с Московской биржей выдвигали инициативу по развитию индексов в области устойчивого развития. И с 1 апреля 2019 года ими начался ежедневный расчёт и публикация индексов устойчивого развития.  Индексы "Индекс МосБиржи – РСПП Ответственность и открытость" и "Индекс МосБиржи – РСПП Вектор устойчивого развития" рассчитываются на основе анализа крупнейших российских компаний в области ESG (Environmental, Social, Governance). Также РСПП создал регистр корпоративных нефинансовых отчётов.

Публичная нефинансовая отчётность – это показатели и сведения, отражающие стратегии, подходы к управлению, цели, взаимодействие с заинтересованными сторонами, а также результаты деятельности компании в сфере социальной ответственности и устойчивого развития. Реализация введения данного вида отчётности на добровольной основе определенно соответствует тенденции развития зелёного финансирования.

Также можно отметить деятельность ассоциации организаций содействия развитию экологической сертификации в области строительства «Национальный центр зеленого строительства» (Ассоциация НЦЗС), которая осуществляет создание и развитие национальной системы сертификации в строительстве, развитие принципов зелёного строительства в инвестиционно-строительной сфере Российской Федерации, формированию общенационального института сертификации объектов зелёного строительства. Также деятельностью по сертификации недвижимости в соответствии с ГОСТ Р 54964-2012 (национальный стандарт РФ) «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости» осуществляет некоммерческое партнерство «Центр экологической сертификации — Зеленые стандарты».

Определённо стоящей упоминания является также деятельность ассоциации «Национальная экологическая аудиторская палата». Она была создана ещё в 2005 году как профессиональное объединение аудиторов-экологов и экологических аудиторских организаций. Всего в её составе насчитывается 54 экологические аудиторские организации и 612 экологических аудиторов. Ассоциация занимается активным участием в разработке законодательства Российской Федерации в области экологической аудиторской деятельности. Также они проводят независимую экспертизу законодательных проектов и нормативных правовых актов, касающихся экологического аудита.

С учётом заметной роли, которую играют некоммерческие организации на международном рынке «зелёных финансов», Ассоциация банков России в основных направлениях своей деятельности указала развитие ESG-банкинга. ESG-банкинг – это концепция банкинга на основе ESG-принципов (Environmental, Social, Governance — экологической, социальной и корпоративной ответственности). Совместно с международными и отечественными экспертами Ассоциация намерена участвовать в разработке экономических стимулов для бизнеса и регуляторных требований к банкам.

Российские некоммерческие организации играют ключевую роль в продвижении принципов ответственного финансирования в РФ. Ими создаются стандарты и проводятся исследования. Тем не менее для успешного развития данной сферы в России необходима вовлечённость и государства, и коммерческих организаций.

Сектор зелёного финансирования сейчас наиболее развит и востребован в особенности в странах Европейского Союза. Привлечение иностранных инвесторов в российскую экономику также является привлекательным следствием развития зелёного финансирования в России. На сегодняшний день в России множество экологических проектов слишком малы по меркам облигаций. Возможным решением данной проблемы может послужить группировка таких проектов и выпуск под них портфельных ценных бумаг.

Сейчас в России уже заложена правовая основа для перехода к зеленой экономике. В Российской Федерация принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на реализацию мер в области смягчения изменений климата и адаптации к климатическим изменениям.

В декабре 2016 г. по итогам заседания Госсовета Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений». Среди них есть и поручение Минприроды и Минэкономразвития России о разработке надлежащих предложений «О применении «зелeных» финансовых инструментов российскими институтами развития и публичными компаниями».

Одним из самых последних зеленых проектов стал национальный проект «Экология», утвержденный в январе прошлого года. По его итогам к 2024 году в пределах городов не должно остаться несанкционированных свалок, а система прорабатывания отходов должна стать полностью прозрачной. Еще одним примером реализации идеи зеленых финансов является “Сектор устойчивого развития” – первая на финансовом рынке России полноценная платформа поддержки экологических проектов. На текущий момент в России пять эмитентов разместили семь выпусков «зеленых» облигаций на общую сумму 7,55 млрд руб. и €500 млн. Так же в сентябре прошлого года Правительство России удостоверило свои намерения соблюдать обязательства Парижского соглашения, цель которого — удержание роста глобальной средней температуры. И это только малая часть проектов, проводимых правительством в данном вопросе.

Но не только государство поддерживает идею зеленых финансов. Некоммерческие организации также активно поддерживают данную тенденцию. Ярким примером выступает Внешэкономбанк. В июле 2018 года Правительством России была утверждена новая редакция «Меморандума о финансовой политике Внешэкономбанка», которым определены основные направления и показатели инвестиционной, внешнеэкономической, финансовой деятельности и тд. Согласно новой редакции Меморандума, Внешэкономбанк участвует в реализации проектов в Российской Федерации по следующим основным направлениям: развитие инфраструктуры и устранение инфраструктурных ограничений экономического роста, повышение эффективности использования природных ресурсов, охрана окружающей среды и улучшение экологической обстановки (зеленая экономика), участие в реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, муниципальночастного партнерства. Итак, какие мероприятия были проведены госкорпорацией Внешэкономбанк:

•        В июле 2013 года Внешэкономбанк первым из российских организаций присоединился к международной инициативе в области ответственного финансирования — Финансовой инициативе Программы ООН по окружающей среде (United Nations Environment Programme Finance Initiative, ФИ ЮНЕП).

•        В 2013 году была утверждена Политика ответственного финансирования Внешэкономбанка.

•        В конце 2013 года Внешэкономбанк и IFC подписали Меморандум о взаимопонимании, направленный на расширение сотрудничества в различных областях. Основной фокус направлен, в первую очередь, на развитие высокотехнологичных экологически чистых и безопасных производств, а также на проекты, связанные с переработкой отходов и очисткой сточных вод.

•        Внешэкономбанк при содействии IFC разработал механизм оценки энергоэффективности инвестиционных проектов, а также проект методики расчета показателей энергоэффективности проектов.

Также с ВЭБом сотрудничают Государственные корпорации Ростех и Росатом. Они заключили соглашение о строительстве 25 заводов по энергетической утилизации твердых коммунальных отходов, прошедших сортировку.

Помимо ВЭБа существует Фонд ФГАУ «Российский фонд развития промышленности», целью которого является предоставление кредитов для разработок новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе наилучших доступных технологий. Разработаны правила, по которым фонд может направлять денежные средства в рамках ГЧП на внедрение наилучших доступных технологий. Технология признается токовой, если она наносит наименее негативное воздействие на окружающую среду, экономически эффективна и применяет ресурсосберегающие и энергосберегающие методы. Это закреплено в  Постановлении Правительства РФ от 23 декабря 2014 года № 1458 «О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии». Фонд также предлагает льготы для финансирования проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе лучших доступных технологий. Для реализации новых промышленных проектов Фонд предлагает целевые займы по ставке 1%, 3% и 5% годовых сроком до 7 лет в объеме от 50 до 750 млн рублей, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики.

За зеленой экономикой и зелёными финансами стоит будущее. Постепенно люди приходят к осознанному потреблению и к осознанию необходимости грамотно использовать ресурсы планеты. Одна из главных проблем развития этих идей – это  то, что предпринимателям дешевле загрязнять планету, чем использовать новейшие технологии, хотя конкурентоспособность "зеленых" технологий быстро растет, и альтернативная энергетика в не столь отдаленном будущем будет предлагать менее затратные способы производства электроэнергии по сравнению с традиционными источниками, но пока это не так распространено как хотелось бы.

Таким образом, глобализация «зелёных финансов» была продиктована временем. Можно назвать её новой стадией в развитии современной мировой финансовой системы. Особенностью данного процесса является инновационный характер инициатив. Сбалансированное и регулируемое развитие данной сферы позволит мировому сообществу решить ряд финансово-экономических и экологических проблем, что говорит о том, что она определённо нуждается во внимании как государства, так и коммерческих и некоммерческих организаций.

Список литературы

1. Архипова В.В. «Зелёные финансы» как средство для решения глобальных проблем // Экономический журнал ВШЭ. - 2017. - Т. 21. - № 2. С. 312-332.

2. Годовой доклад Зелёные финансы в России-2020 [электронный ресурс] URL: https://energiavita.ru/wp-content/uploads/2020/02/NAKDI-green-finance-2020.pdf (Дата обращения: 29.05.2020)

3. Гусарова Л.В., Ягудина Г.Г. Хамидуллина Г.Р. Особенности бухгалтерского учета в некоммерческих организациях// Москва, 2008.

4. Гусарова Л.В. Актуальность внедрения международных стандартов российскими некоммерческими организациями //Международный бухгалтерский учет. 2011. № 2 (152). С. 12-17.

5. Деятельность НКО в рамках года экологии 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mediarepost.ru/nko/127942-deyatelnost-nko-v-ramkah-goda-ekologii-2017.html (дата обращения: 30.05.2020).

6. Дорофеев М.Л. Систематизация концепций зеленых финансов и механизм финансирования зеленых инвестиций в современных условиях// Банковское дело. - 2020. - № 4. - С. 23-28.

7. Зеленые финансы: повестка дня для России Диагностическая записка [электронный ресурс] URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/51270/diagnostic_note.pdf (Дата обращения: 29.05.2020)

8. Кожевникова Т. М., Тер-Акопов С. Г. «Зелёная экономика» как одно из направлений устойчивого развития // Социально-экономические явления и процессы. - 2013. - № 3 (049). - С. 78-82.

9. Концепция организации в россии методологической системы по развитию зеленых финансовых инструментов и проектов ответственного инвестирования [электронный ресурс] URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/84163/press_04102019.pdf (Дата обращения: 29.05.2020)

10. Кучеров А. В., Шибилева О. В. Концепция «зелёной» экономики: основные положения и перспективы развития // Молодой ученый. - 2014. - №4. - С. 561-563.


Войти или Создать
* Забыли пароль?