Russian Federation
This textbook provides a comprehensive study of the public authority system in the Russian Federation in its contemporary legal and institutional context. It focuses on systematizing current legislation and doctrinal approaches that define the principles of organization and functioning of public authority under constitutional federalism and the separation of powers. This publication examines the organizational, legal, and economic foundations of public authority, the institution of the President of the Russian Federation, the system of federal legislative, executive, and judicial bodies, federal government bodies with special status, the organization of state authority in the constituent entities of the Russian Federation, and local self-government as an element of a unified public authority system. Particular attention is paid to the system of positions in public authorities of the Russian Federation, which provides the personnel and functional basis for the activities of these bodies. This book is intended for undergraduate and graduate students, faculty, civil servants, and municipal employees, as well as anyone interested in contemporary state-building and the legal framework for public authority in Russia.
Russia, public authority, President, local self-government, civil service
1. Azizova V.T., Shahov Sh.B. Problemy opredeleniya pravovogo statusa deputata Gosudarstvennoy Dumy Federal'nogo Sobraniya Rossiyskoy Federacii: teoretiko-pravovoy aspekt // Vestnik Dagestanskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 3. Obschestvennye nauki. 2020. Tom 35. Vyp. 1. S. 63-68.
2. Amiantov A.A., Pavlyukov M.Yu. Osobennosti uchastiya Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii v sovremennom zakonodatel'nom processe // Predstavitel'naya vlast'. 2018. № 7-8 (166-167). S. 43.
3. Aristotel' Politika / Aristotel'; [perevod s dr.- grech. S. M. Rogovina]. – M. : RIPOL klassik, 2010. – 592 s.
4. Berdiev H.A, Hevsakov V.V. Princip ideologicheskogo mnogoobraziya v praktike Federal'nogo Sobraniya Rossiyskoy Federacii // Aktual'nye problemy prava. Sbornik nauchnyh statey magistrantov. Pod redakciey B.G. Koybaeva. Vladikavkaz. 2019. S. 70-77
5. Vitruk N.V. Konstitucionnoe pravosudie. Sudebno-konstitucionnoe pravo i process: Ucheb. posobie. M., 2005. S.48.
6. Gordeev A. G. Evolyuciya federalizma v Rossii (XIX-XX vv.): ot teoreticheskih razrabotok k fakticheskoy realizacii // Istoriya gosudarstva i prava. 2024. № 05. S. 9-13. DOIhttps://doi.org/10.18572/1812-3805-2024-5-9-13.
7. Grachev N. I. Osobennosti pravovyh aktov Prezidenta RF i konstitucionno-pravovaya formula prezidentskoy vlasti v Rossii // Vestnik SGYuA. 2021. №2 (139). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovyh-aktov-prezidenta-rf-i-konstitutsionno-pravovaya-formula-prezidentskoy-vlasti-v-rossii (data obrascheniya: 25.07.2025).
8. Grachev N. I. Publichnaya vlast' kak politiko-pravovaya kategoriya: ponyatie, osnovnye priznaki i formy // Vestnik Volgogradskoy akademii MVD Rossii. 2020. №4 (55). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/publichnaya-vlast-kak-politiko-pravovaya-kategoriya-ponyatie-osnovnye-priznaki-i-formy (data obrascheniya: 18.06.2025).
9. Endol'ceva A.V. , Platonova N.I. Sistema organov publichnoy vlasti. Uchebnoe posobie / A.V. Endol'ceva, N.I. Platonova – M.: MGIMO-Universitet. – 2020. –208s.
10. Kichalyuk O. N. Mehanizm pravotvorcheskoy deyatel'nosti Prezidenta RF skvoz' prizmu konstitucionnogo razvitiya rossiyskogo gosudarstva // Vestnik SGYuA. 2014. №4 (99). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-pravotvorcheskoy-deyatelnosti-prezidenta-rf-skvoz-prizmu-konstitutsionnogo-razvitiya-rossiyskogo-gosudarstva (data obrascheniya: 09.07.2025).
11. Kobzar'-Frolova M. N. O terminah «gosudarstvennoe upravlenie» i «publichnoe upravlenie» v nauchnyh trudah, uchebnoy literature i zakonodatel'stve // Pravovaya politika i pravovaya zhizn'. 2023. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-terminah-gosudarstvennoe-upravlenie-i-publichnoe-upravlenie-v-nauchnyh-trudah-uchebnoy-literature-i-zakonodatelstve (data obrascheniya: 19.07.2025).
12. Kobzar'-Frolova M.N. Pravitel'stvo Rossiyskoy Federacii v sisteme organov publichnoy vlasti: politiko-pravovye svyazi pravitel'stva // Pravovaya politika i pravovaya zhizn'. 2021. № 2. S. 124.
13. Kolosova N. M. Konstitucionno-pravovoy status Prezidenta Rossiyskoy Federacii: priroda, osobennosti / N. M. Kolosova // Sistemno-strukturnye processy v publichnoy vlasti: voprosy ideologii, politiki, prava : materialy i doklady X Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Samarskiy gosudarstvennyy universitet, 28 maya – 01 2014 goda. – Samara: Samarskiy universitet, 2015. – S. 125-134.
14. Kondrashev, A. A. Superprezidentskaya respublika v Rossii: mif ili real'nost'? / A. A. Kondrashev // Vestnik Universiteta imeni O.E. Kutafina (MGYuA). – 2018. – № 6(46). – S. 34-42.
15. Koryakin V.M., Kudashkin A.V., Fateev K.V. Voenno-administrativnoe pravo (voennaya administraciya): uchebnik. Seriya «Pravo v Vooruzhennyh Silah – konsul'tant». M.: Za prava voennosluzhaschih, 2008. Vyp. 90. 496 s.
16. Melent'ev A.V., Fedorov R.V. Federal'noe Sobranie: istoriko-pravovoe razvitie poryadka formirovaniya, analiz sovremennoy problematiki // Vestnik ekonomicheskoy bezopasnosti. 2024. № 1. S.137.
17. Mierhol'd A. A. Konstitucionnaya evolyuciya poryadka formirovaniya i polnomochiy Soveta Federacii Federal'nogo Sobraniya RF // LEX RUSSICA. 2018. № 11. S. 134-144.
18. Nudnenko, L. A. Konstitucionnye osnovy funkcionirovaniya federal'nyh organov gosudarstvennoy vlasti : uchebnik dlya vuzov / L. A. Nudnenko. – 10-e izd., pererab. i dop. – Moskva : Izdatel'stvo Yurayt, 2024 – 183 s. – ISBN 978-5-534-18335-1.
19. Organy gosudarstvennoy vlasti v Rossiyskoy Federacii. Konstitucionno-pravovoy aspekt.: uchebnoe posobie [ Eriashvili N.D. i dr.] – 4-e izd., pererab. i dop. – M .: YuNITA-DANA. 2017. S. 221.
20. Osnovy gosudarstva i prava: uchebnoe posobie / Pod red. Akademika O.E. Kutafina. 6-e izd., pererab. i dop. – M.: Yurist', 1998. S. 287-288.
21. Penzin K. E. Konstitucionnye osnovy prekrascheniya polnomochiy Prezidenta Rossiyskoy Federacii // Severo-Kavkazskiy yuridicheskiy vestnik. 2013. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-osnovy-prekrascheniya-polnomochiy-prezidenta-rossiyskoy-federatsii (data obrascheniya: 28.06.2025).
22. Platon. Uchenie ob obschestve i gosudarstve // Nauchno-obrazovatel'nyy portal «Bol'shaya rossiyskaya enciklopediya». – URL: https://bigenc.ru/c/platon-antichnyi-filosof-5f5bd9 (data obrascheniya: 30 maya 2025).
23. Redchenko V.G. Soderzhanie i priznaki sudebnoy vlasti // Leningradskiy yuridicheskiy zhurnal. 2008. № 4. S. 187-191.
24. Romanovskaya O.V., Bezrukova O.V. Problemy organizacii zakonodatel'noy vlasti v sub'ektah Rossiyskoy Federacii // Nauka. Obschestvo. Gosudarstvo. 2016. № 1(13). S. 26-35.
25. Sayfutdinova V.M. Sovet Federacii Federal'nogo Sobraniya Rossiyskoy Federacii: specifika i perspektivy // Aktual'nye problemy Rossiyskogo prava. 2017. № 8(81). S. 34.
26. Samoylyuk R. N. Ponyatie, priznaki i suschnost' gosudarstvennoy vlasti // Nauka. Mysl': elektronnyy periodicheskiy zhurnal. 2015. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-priznaki-i-suschnost-gosudarstvennoy-vlasti (data obrascheniya: 14.07.2025).
27. Smoleva, S. S. Fenomen vlasti: metodologicheskie podhody / S. S. Smoleva // Vestnik Moskovskoy gosudarstvennoy akademii delovogo administrirovaniya. Seriya: Filosofskie, social'nye i estestvennye nauki. – 2011. – № 1(7). – S. 84-91.
28. Suhov I. Rossiyskiy federalizm i evolyuciya samoopredeleniy // Rossiya v global'noy politike. 2007. № (5). – URL: https://globalaffairs.ru/articles/rossijskij-federalizm-i-evolyucziya-samoopredelenij/
29. Fedorovskih A. A. Vlast': analitika ponyatiya i fenomena // Voprosy upravleniya. 2015. №3 (15). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vlast-analitika-ponyatiya-i-fenomena (data obrascheniya: 04.06.2025).
30. Filosofskiy enciklopedicheskiy slovar' / gl. redakciya: L. F. Il'ichev, P. N. Fedoseev, S. M. Kovalev, V. G. Panov. – Moskva: Sov. enciklopediya, 1983. 840 s.
31. Halipov V. F. Enciklopediya vlasti; pod red. E. N. Sagetdinova. – Moskva: Akademicheskiy proekt, 2005. – 1056 s.
32. Chepurnova M.N., Stepanyan S.A. Sovet Federacii Federal'nogo sobraniya Rossiyskoy Federacii v sisteme razdeleniya vlastey // Zakon i pravo. 2020. S. 17.
33. Chepurnova N.M., Stepanyan S.A. Sovet Federacii Federal'nogo Sobraniya Rossiyskoy Federacii v sisteme razdeleniya vlastey // Zakon i pravo. 2020. № 7. S. 21.
34. Yugov, A. A. Organy publichnoy vlasti po zakonodatel'stvu Rossii : elektronnaya monografiya / A. A. Yugov. – Kazan' : Buk, 2021. – 122 s. – ISBN 978-5-00118-717-2.
35. Yum D. Sochineniya v 2 t. T. 2 / Per. s angl. S. I. Cereteli i dr.; Primech. I. S. Narskogo. – 2-e izd., dopoln. i ispr. – M.: Mysl', 1996. – 799 s.



