At the present time customs control after the release of the goods is the priority for the customs authorities in consideration of Customs Union and the formation of the Eurasian Economic Space. The procedure of customs control after the release of the goods in the Customs Union of Russia, Belarus and Kazakhstan is regulated at the international, regional and national levels. Despite the processes of unification of the regulation of follow-up customs control in the Customs Union, some differences in the timing and the manner of its implementation still exist in the member states of the Customs Union. Harmonization and unification of regulation and enforcement in this area will improve the efficiency of customs control after the release of the goods in the Customs Union.
customs control, release of the goods, customs authorities, Customs Union, postaudit, сustoms сode, customs check.
В современный период растет значение и роль таможенного контроля после выпуска товаров (таможенного постконтроля или постаудита) в практике таможенных органов. Нормативно-правовая база, регламентирующая порядок и условия проведения таможенного контроля после выпуска товаров, включает в себя два уровня правового регулирования: международный и национальный.
К документам международного уровня относятся, прежде всего, универсальные международные акты в сфере таможенного регулирования, устанавливающие минимальные стандарты в данной сфере и рекомендации к применению, а также нормативно-правовые акты Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее — ТС).
В качестве основополагающих международных документов в области таможенного контроля вообще и, в частности таможенного контроля после выпуска товаров, следует назвать Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотскую конвенцию, 18.05.1973).
В преамбуле данного документа отмечается, что стороны Киотской конвенции признают, что упрощение и гармонизация таможенных процедур могут быть достигнуты путем применения таких современных методов, как контроль на основе управления рисками, методов аудита и максимальное практическое использование информационных технологий.
Так, гл. 2 Генерального приложения Киотской конвенции содержит п. E3./F4, согласно которому «контроль на основе методов аудита» означает меры, позволяющие таможенной службе убедиться в правильности заполнения деклараций и достоверности указанных в них сведений путем проверки имеющихся у заинтересованных лиц соответствующих книг учета, счетов, документооборота и коммерческой информации. Кроме того, п. 6.6 гл. 6 Генерального приложения Киотской конвенции гласит, что системы таможенного контроля включают в себя контроль на основе методов аудита.
1. Inspektsionnaya deyatel'nost' tamozhennoy sluzhby Respubliki Belarus'. Ofitsial'nyy sayt GTK RB. Elektronnyy resurs. http://gtk.gov.by/ru/activity/tamozhennaya_inspekciya (data obrashcheniya: 20.04.2013).
2. Duysembay E.A. Poryadok provedeniya tamozhennymi organami proverok sub''ektov predprinimatel'stva osushchestvlyayushchikh vneshneekonomicheskuyu deyatel'nost'. Tamozhennyy soyuz. Nezavisimoe obozrenie. Elektronnyy resurs. http://www.customsunion.ru/infoprint/4995.html (data obrashcheniya: 20.04.2013).
3. Beysenov M. Doveryay, no… proveryay. Informatsionnoanaliticheskoe obozrenie «Tamozhnya». 2011. № 7 (270). S. 14-15.
