<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Comparative Research In Law and Politics</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Comparative Research In Law and Politics</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Сравнительные правовые и политические исследования</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2309-2653</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">920</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/1930</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Сравнительно-правовой метод в отраслях права</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Method of comparative law in the branches of law</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Сравнительно-правовой метод в отраслях права</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Non-governmental organizations in Russia and abroad: actual issues of legal status and functioning</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Неправительственные организации в Российской Федерации и за рубежом: актуальные вопросы правового статуса и функционирования</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Лысенко</surname>
       <given-names>Владлена Владимировна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Lysenko</surname>
       <given-names>Vladlena Владимировна</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>Vlada.Lisenco@mail.ru</email>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2013-11-01T00:00:00+04:00">
    <day>01</day>
    <month>11</month>
    <year>2013</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2013-11-01T00:00:00+04:00">
    <day>01</day>
    <month>11</month>
    <year>2013</year>
   </pub-date>
   <volume>1</volume>
   <issue>2</issue>
   <fpage>87</fpage>
   <lpage>93</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://riorpub.com/en/nauka/article/920/view">https://riorpub.com/en/nauka/article/920/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Автором предпринимается попытка&#13;
взглянуть на феномен неправительственных организаций с международно-правовой и конституционной&#13;
точек зрения. В статье анализируются проблемы&#13;
гражданского общества и прав человека в рамках&#13;
внутригосударственного и международно-правового&#13;
измерения. Детально исследуется юридическая природа, место и роль НПО в современном конституционном праве разных стран, выявляются различные&#13;
формы закрепления права на объединения, проводится анализ международно-правовых и национальных источников по данной теме и делаются соответствующие выводы. Учитывая разные определения и подходы к изучению правового статуса и деятельности неправительственных организаций, в статье используется авторское определение общественного объединения, в&#13;
основу которого легли основные сущностные элементы и характеристики, среди которых правосубъектность общественных объединений, базирующаяся на&#13;
праве каждого на свободу ассоциации. В работе сформулирован ряд общих теоретико-методологических&#13;
рекомендаций, способствующих совершенствованию деятельности общественных объединений, развитию правовой базы их функционирования, усилению их авторитета и влияния среди граждан, постепенному снижению конфликтности в обществе,&#13;
достижению гражданского, политического и правового консенсуса. Теоретическую основу научной статьи составляют работы отечественных и зарубежных&#13;
ученых по общим вопросам права, прав человека,&#13;
проблемам деятельности и правового статуса общественных объединений, а также труды по философии,&#13;
социологии, истории, политологии и международным отношениям.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The author has attempted to look at the phenomenon of&#13;
non-governmental organizations from international and national&#13;
legal points of view, to investigate the legal nature, place and role of&#13;
NGOs in contemporary constitutional and international system, to&#13;
explore and identify various forms and ways of the right for association,&#13;
to analyze international legal and national sources on the&#13;
topic, compare them and draw appropriate conclusions. The article&#13;
analyzes the problems of civil society and human rights in the domestic&#13;
and international legal dimension.&#13;
Given the different definitions and approaches to the study of the&#13;
legal status and activities of non-governmental organizations, this&#13;
article uses the author’s definition of a public association, which is&#13;
based on the right of everyone to freedom of association. The paper&#13;
sets out a number of general theoretical and methodological recommendations&#13;
to help improve the activities of public associations, the&#13;
development of the legal framework of their functioning, enhance&#13;
their prestige and influence among the citizens, a gradual reduction&#13;
of conflict in society, the achievement of civil, political and legal&#13;
consensus. Theoretical basis of scientific article are works of Russian&#13;
and foreign scientists on common issues of law, human rights issues&#13;
and activities of the legal status of public associations, as well as&#13;
works on philosophy, sociology, history, political science and international&#13;
relations.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>права человека</kwd>
    <kwd>право на объединение</kwd>
    <kwd>общественное объединение</kwd>
    <kwd>неправительственная организация (НПО)</kwd>
    <kwd>международная неправительственная организация (МНПО)</kwd>
    <kwd>международная&#13;
правосубъектность.</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>human rights</kwd>
    <kwd>freedom of association</kwd>
    <kwd>public association</kwd>
    <kwd>non-governmental organization (NGO)</kwd>
    <kwd>international non-governmental&#13;
organization (INGO)</kwd>
    <kwd>international legal personality.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>В конституциях постсоциалистических и постсоветских государств на формально-юридическом уровне воплощены признанные в мировом сообществе общие демократические принципы: закреплены основы нового конституционного строя; права и свободы признаны высшей ценностью; референдум и выборы — высшая форма суверенитета народа; альтернативность выборов; система государственной власти, основанная на разделении властей; идеологический и политический плюрализм; многопартийность; множественность форм собственности и признание частной собственности (например, конституции Российской Федерации 1993 г., Казахстана 1995 г., Молдовы 1994 г., Азейбарджана 1995 г., Армении 1995 г., Беларуси 1994 г., Грузии 1995 г., Украины 1996 г., Болгарии 1991 г., Словакии 1992 г., Чехии 1992 г., Боснии и Герциговины 1995 г., Словении 1997 г., Венгрии 1997 г., Польши 1997 г., Румынии 1999 г., Эстонии 1992 г., Латвии 1992 г., Литвы 1992 г., Узбекистана 1992 г. и др.).Несмотря на некоторую схожесть положений конституций разных стран и тяготение к либерально-демократическим ценностям, они, безусловно, отражают разную направленность конституционного развития, обусловленную геополитическими и экономическими интересами, историческими и культурными традициями. По-прежнему доминирующей тенденцией является повсеместное утверждение системы прав и свобод человека и гражданина, соответствующей требованиям международноправовых стандартов. В Конституциях многих государств мира, начиная с XIX — середины XX в. закрепляются принцип равноправия, всеобщее избирательное право, личные свободы, политические, социальные и экономические права, формируется судебная система. Расширение прав человека как общая тенденция, развивающаяся в национальных государственно-правовых системах, обусловливает повышение роли государства в регулировании и защите общественных интересов. Речь идет об отмеченной государствоведами тенденции социализации конституционного права и дальнейшем ее расширении [1, с. 18]. Социализация конституционного права связана с усилением места и роли государства в экономической и социальной жизни общества, расширением соответствующих прав.</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Конюхова (Умнова) И. А. Конституционное развитие евразийского пространства: современные тенденции и перспективы // Евразийский юридический журнал. 2010. № 3 (22). С. 18.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Konyukhova (Umnova) I. A. Konstitutsionnoe razvitie evraziyskogo prostranstva: sovremennye tendentsii i perspektivy. Evraziyskiy yuridicheskiy zhurnal. 2010. № 3 (22). S. 18.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гущин В. З. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных прав граждан на объединение. М., 1998. С. 7.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gushchin V. Z. Prokurorskiy nadzor za soblyudeniem konstitutsionnykh prav grazhdan na ob&amp;#180;&amp;#180;edinenie. M., 1998. S. 7.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Покровский Н.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 144.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pokrovskiy N.A. Osnovnye problemy grazhdanskogo prava. M., 1998. S. 144.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Развитие некоммерческого сектора Казахстана // Организация. № 8. 2002. С.26.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Razvitie nekommercheskogo sektora Kazakhstana. Organizatsiya. № 8. 2002. S.26.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Конституции 16 стран мира: Сб. конституций стран - членов СНГ, Балтии и ряда других государств мира / Сост. Ж. Баишев, К. Шакиров. Алматы. 1995. С. 534.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Konstitutsii 16 stran mira: Sb. konstitutsiy stran - chlenov SNG, Baltii i ryada drugikh gosudarstv mira / Sost. Zh. Baishev, K. Shakirov. Almaty. 1995. S. 534.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Иванова И.Ю., Либоракина М.И., Толмасова А.К. Проблемы налогового режима для благотворительности и не-</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ivanova I.Yu., Liborakina M.I., Tolmasova A.K. Problemy nalogovogo rezhima dlya blagotvoritel&amp;#180;nosti i ne-</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">государственных некоммерческих организаций и перспек-</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">gosudarstvennykh nekommercheskikh organizatsiy i perspek-</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">тивы его изменения / Налогообложение российских не-</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">tivy ego izmeneniya / Nalogooblozhenie rossiyskikh ne-</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">коммерческих организаций: теория и практика. МОНФ,</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">kommercheskikh organizatsiy: teoriya i praktika. MONF,</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">С.87.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">S.87.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кралечкин Д.Ю. Структура, правовой контекст и функционирование некоммерческих организаций в современной Франции. М., 2005. C. 4.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kralechkin D.Yu. Struktura, pravovoy kontekst i funktsionirovanie nekommercheskikh organizatsiy v sovremennoy Frantsii. M., 2005. C. 4.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Gumkowska M., Herbst J. Podstawowe fakty o organizacjach pozarzadowych. Raport z badania 2006. Warszawa, 2006. С.88.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gumkowska M., Herbst J. Podstawowe fakty o organizacjach pozarzadowych. Raport z badania 2006. Warszawa, 2006. S.88.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Иванова И.Ю., Либоракина М.И., Толмасова А.К. Проблемы налогового режима для благотворительности и негосударственных некоммерческих организаций и перспективы его изменения/ Налогообложение российских некоммерческих организаций: теория и практика. МОНФ, 2004. С. 28.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ivanova I.Yu., Liborakina M.I., Tolmasova A.K. Problemy nalogovogo rezhima dlya blagotvoritel&amp;#180;nosti i negosudarstvennykh nekommercheskikh organizatsiy i perspektivy ego izmeneniya/ Nalogooblozhenie rossiyskikh nekommercheskikh organizatsiy: teoriya i praktika. MONF, 2004. S. 28.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кралечкин Д.Ю. Структура, правовой контекст и функционирование некоммерческих организаций в современной Франции. М., 2005. C. 4.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kralechkin D.Yu. Struktura, pravovoy kontekst i funktsionirovanie nekommercheskikh organizatsiy v sovremennoy Frantsii. M., 2005. C. 4.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Gumkowska M., Herbst J. Podstawowe fakty o organizacjach pozarzadowych. Raport z badania 2006. Warszawa, 2006. С. 19.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gumkowska M., Herbst J. Podstawowe fakty o organizacjach pozarzadowych. Raport z badania 2006. Warszawa, 2006. S. 19.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Лапаева В.В. Закон об общественных объединениях нуждается в совершенствовании // Журнал российского права. 1997. № 4. С. 97.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lapaeva V.V. Zakon ob obshchestvennykh ob&amp;#180;&amp;#180;edineniyakh nuzhdaetsya v sovershenstvovanii. Zhurnal rossiyskogo prava. 1997. № 4. S. 97.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гуськов Ю.В. Гражданское общество в России: теория и реальность // Социально-гуманитарные знания. 2005. № 3. С. 105-124; Замбровский Б. К вопросу о формировании гражданского общества и правового государства // Социально-политическиe науки. 1991. № 6.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gus&amp;#180;kov Yu.V. Grazhdanskoe obshchestvo v Rossii: teoriya i real&amp;#180;nost&amp;#180;. Sotsial&amp;#180;no-gumanitarnye znaniya. 2005. № 3. S. 105-124; Zambrovskiy B. K voprosu o formirovanii grazhdanskogo obshchestva i pravovogo gosudarstva. Sotsial&amp;#180;no-politicheskie nauki. 1991. № 6.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кудряшова М.С. К вопросу о перспективах гражданского общества в России // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2001. № 5. С. 64-68.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kudryashova M.S. K voprosu o perspektivakh grazhdanskogo obshchestva v Rossii. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 12. Politicheskie nauki. 2001. № 5. S. 64-68.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Коэн Д. Гражданское общество и политическая теория. М.: Весь мир, 2003.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Koen D. Grazhdanskoe obshchestvo i politicheskaya teoriya. M.: Ves&amp;#180; mir, 2003.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Walter В. Wriston, Technology and Sovereignty // Foreign Affairs, Vol. 18, Winter, P.72.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Walter V. Wriston, Technology and Sovereignty. Foreign Affairs, Vol. 18, Winter, P.72.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B21">
    <label>21.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Матвеева Т. По зову сердца, а не по долгу службы. Неправительственные организации в защите прав человека: Международная практика и опыт России. М., 1998. С. 13.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Matveeva T. Po zovu serdtsa, a ne po dolgu sluzhby. Nepravitel&amp;#180;stvennye organizatsii v zashchite prav cheloveka: Mezhdunarodnaya praktika i opyt Rossii. M., 1998. S. 13.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B22">
    <label>22.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Николаева Э.Н. Международно-правовые проблемы международных неправительственных организаций. Дисс. ... канд. юр. наук. М. 2001. С. 4-5.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Nikolaeva E.N. Mezhdunarodno-pravovye problemy mezhdunarodnykh nepravitel&amp;#180;stvennykh organizatsiy. Diss. ... kand. yur. nauk. M. 2001. S. 4-5.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B23">
    <label>23.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Подшибякин С.А. Правовой статус международных неправительственных организаций. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М. 2004. С. 3.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Podshibyakin S.A. Pravovoy status mezhdunarodnykh nepravitel&amp;#180;stvennykh organizatsiy. Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni kandidata yuridicheskikh nauk. M. 2004. S. 3.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B24">
    <label>24.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Верешетин B.C. Мюхтерсон Р.Л. Примат международного права в мировой политике. Советское государство и право. 1969. С. 3-5.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vereshetin B.C. Myukhterson R.L. Primat mezhdunarodnogo prava v mirovoy politike. Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1969. S. 3-5.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B25">
    <label>25.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Захарова Н.Д. Субъекты международного права. Советское государство и право. № 11. 1989. С. 112-118.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zakharova N.D. Sub&amp;#180;&amp;#180;ekty mezhdunarodnogo prava. Sovetskoe gosudarstvo i pravo. № 11. 1989. S. 112-118.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B26">
    <label>26.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций: Учебное пособие. М., 1979. С. 12.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Krivchikova E.S. Osnovy teorii prava mezhdunarodnykh organizatsiy: Uchebnoe posobie. M., 1979. S. 12.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B27">
    <label>27.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ООН и современные международные отношения. Отв. ред. д-р юрид. наук Г.П. Жуков. М.: Наука. 1986. С. 243.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">OON i sovremennye mezhdunarodnye otnosheniya. Otv. red. d-r yurid. nauk G.P. Zhukov. M.: Nauka. 1986. S. 243.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B28">
    <label>28.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Lester M. Saloman. The riseof Nonprofit Sector // Foreign Affairs, Vol. 73, July - August, 1994. P. 108.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lester M. Saloman. The riseof Nonprofit Sector. Foreign Affairs, Vol. 73, July - August, 1994. P. 108.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
