Основное противоречие обеспечения отечественной продовольственной безопасности заключается в том, что с одной стороны, Россия располагает существенными земельными, водными, сырьевыми и энергетическими ресурсами, и с другой стороны, реальное продовольственное снабжение населения, основанное на отечественном производстве, а не на восполнении внутреннего спроса посредствам ориентации на импорт, как надежно-функционирующая система, отсутствует. Несмотря на наращение отечественного производства продукции сельского хозяйства и достижение достаточно высокого уровня продовольственного суверенитета, существует ряд угроз и вызов, которые способны существенно ослабить национальную продовольственную независимость. Отметим, что продовольственная безопасность определяется нами как состояние экономики государства, при котором потребность в пищевых ресурсах населения страны стабильно и гарантированно удовлетворяется за счет развитого отечественного АПК, производящего продовольствие в необходимом количестве и качестве, соответствующим требованиям безопасности и технических регламентов, а также создании условий для населения, обеспечивающих экономическую и физическую доступность пищевых ресурсов, целью которого является здоровая и нормальная активная жизнедеятельность каждого гражданина страны.Исследованию угроз, вызовов и рисков обеспечения продовольственной безопасности посвятили свои научные труды такие отечественные и зарубежные авторы, как: Гончарова О.Ю., Чернушкова К.Г. [1], Краснова В.В., Дрындак А.А. [2], Прудиус Е.В. [3], Chan F.K., Zhu Y., Wang J., Chen J. [4], Roth J.A., Galyon J. [5], Rasul G. [6] и проч. Анализ и систематизация указанных работ, с учетом действующей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации [7] и  позволили сформировать совокупность угроз и вызовов продовольственной безопасности Российской Федерации. На Рисунке 1 представлена классификация актуальных угроз и вызовов продовольственной безопасности Российской Федерации. Границы пространства реализации потенциальных угроз и вызовов внутреннего характера определяются территориальными границами России. Так, существующие угрозы и вызовы обеспечения продовольственной безопасности России классифицируются: по характеру возникновения на внутренние, трансграничные и внешние; по возможности прогнозирования: прогнозируемые, частично прогнозируемые, непредсказуемые; по сфере возникновения на научно-технологические, экономические, социальные и политические, климатические и агроэкологические, санитарно-эпидемиологические, фитосанитарные, ветеринарные, нормативно-правовые; по степени вероятности реализации: невероятные, маловероятные, вероятные, весьма вероятные, необратимые; по возможности предотвращения: полностью предотвратимые, частично предотвратимые, слабо предотвратимые и форс-мажорные.  Рис. 1. Классификация угроз и вызовов продовольственной безопасности Российской Федерации В Таблице 1 представлены ключевые этапы макроэкономического моделирования угроз продовольственной безопасности. Результатом реализации первого этапа, целью которого выступает определение всех возможных негативных последствий от реализации угроз продовольственной безопасности, является формирование перечня возможных негативных последствий от реализации угроз продовольственной безопасности, перечня угроз продовольственной безопасности и идентификация видов неправомерных воздействий.   Таблица 1Этапы макроэкономического моделирования угроз продовольственной безопасности№Этапы моделирования угроз продовольственной безопасностиЦель этапаИнформационное обеспечение этапаРезультат реализации этапа1.Этап идентификации возможных негативных последствий от реализации угроз продовольственной безопасностиОпределение всех возможных негативных последствий от реализации угроз продовольственной безопасностиНормативные документы, законодательные акты Российской Федерации;Результаты оценки ущерба (рисков) от нарушения основных критических процессов;Сведения о текущем состоянии и особенностях функционирования АПК и рыбного хозяйства;Сведения о ресурсном обеспечении АПК и рыбного хозяйстваПеречень возможных негативных последствий от реализации угроз продовольственной безопасностиВиды неправомерных воздействийПеречень угроз продовольственной безопасности2.Этап идентификации условий реализации угроз продовольственной безопасностиОпределение всех возможных условий реализации угроз продовольственной безопасностиСведения о текущем состоянии и особенностях функционирования АПК и рыбного хозяйства;Сведения об уязвимостях системы АПК и рыбного хозяйства;Сведения о доступе к элементам ресурсного обеспечения АПК и рыбного хозяйстваТипология уязвимостей системы обеспечения продовольственной безопасности (АПК и рыбного хозяйства)Перечень условий реализации угроз продовольственной безопасностиПеречень вариантов возможного доступа нарушителей к элементам ресурсного обеспечения3.Этап идентификации источников угроз продовольственной безопасностиОпределение всех источников угроз продовольственной безопасностиОсобенности организации процессов операционного управления АПК и рыбного хозяйства;Сведения о товарах, услугах, работах, предоставляемых иностранными контрагентами;Сведения о типах потребителей на внутреннем и внешнем рынкахВиды источников угроз продовольственной безопасности4.Этап оценки возможностей нарушителей продовольственной безопасностиОпределение возможностей нарушителей продовольственной безопасностиПеречень предполагаемых целей реализации угроз продовольственной безопасности нарушителямиПеречень возможностей нарушителей, их категории и виды5.Этап определения сценариев реализации угроз продовольственной безопасностиОпределение всех возможных сценариев реализации угроз продовольственной безопасностиСведения о текущем состоянии и особенностях функционирования АПК и рыбного хозяйства;Перечень условий реализации угроз продовольственной безопасности;Перечень возможностей нарушителей, их категории и видыПеречень сценариев реализации угроз продовольственной безопасности6.Этап оценки опасности угроз продовольственной безопасностиОпределить опасность каждой из актуальных угроз продовольственной безопасностиПеречень сценариев реализации угроз продовольственной безопасности;Сведения о сложности реализации сценария;Сведения об уровне значимости элементов ресурсного обеспечения АПК и рыбного хозяйстваУровни опасности угроз продовольственной безопасностиИсточник: составлено автором Базой информационного обеспечения выступают отраслевые нормативные документы и законодательные акты Российской Федерации, результаты оценки ущерба (рисков), в т.ч. экспертных оценок, сведения о текущем состоянии и особенностях функционирования АПК и рыбного хозяйства, а также сведения о ресурсном обеспечении АПК и рыбного хозяйства. В состав ресурсного обеспечения АПК и рыбного хозяйства вошли следующие виды ресурсов: природно-климатические (рельеф, плодородие и площадь сельскохозяйственных угодий, климатические условия, экологические параметры и т.д.), финансово-экономические (собственные, кредитные, венчурные источники финансирования, субсидии, гранты, льготные займы и т.д.), трудовые (квалификация и опыт персонала, включая управленческий, состав и численность рабочей силы, производительность труда и т.д.), научно-технологический (инновации и разработки в области селекции и генетики, производственно-технологические инновации, организационно-управленческие нововведения, экономико-социо-экологические инновации и т.д.), материально-технические (наличие, состав, мощность и производительность сельскохозяйственной техники и иных основных производственных фондов, задействованных в процессе производства товаров продовольственного назначения, объекты недвижимого имущества, инфраструктуры и логистики, оборотные средства).  В результате реализации второго этапа, направленного на идентификацию всех возможных условий реализации угроз продовольственной безопасности, формируется типология уязвимостей системы АПК и рыбного хозяйства, а также перечень условий реализации угроз продовольственной безопасности и перечень вариантов возможного доступа нарушителей к элементам ресурсного обеспечения. На третьем и четвертом этапах осуществляется учет особенностей организации процессов операционного управления АПК и рыбного хозяйства, а также сведений о товарах, услугах, работах, предоставляемых иностранными контрагентами и сведений о типах потребителей на внутреннем и внешнем рынках, что позволяет выявить виды источников угроз продовольственной безопасности, определить перечень предполагаемых целей реализации угроз продовольственной безопасности нарушителями и перечень возможностей нарушителей, их категории и виды. По итогу пятого этапа, на основе сведений о текущем состоянии и особенностях функционирования АПК, включая рыбное хозяйство, а также разработанных на более ранних этапах перечня условий реализации угроз продовольственной безопасности и перечня возможностей нарушителей, их категории и виды, осуществляется определение всех возможных сценариев реализации угроз продовольственной безопасности. В результате реализации завершающего этапа происходит определение опасности каждой из актуальных угроз продовольственной безопасности.Таким образом, разработанная нами последовательность макроэкономического моделирования угроз продовольственной безопасности выступает в качестве методической основы для последующего исследования процессов обеспечения продовольственной безопасности и формирования концептуальной модели стратегического управления данными процессами.