ВведениеПроблема совершенствования государственной поддержки сельского хозяйства особенно актуальна в условиях дефицита ресурсов [1]. Поскольку в последние годы мировые цены на продовольствие росли, рентабельность сельского хозяйства также росла. Следовательно, производство и экспорт многих сельскохозяйственных культур осуществляются быстрыми темпами [2]. Однако отрасль скотоводства в России находится в нестабильном положении. До кризиса 2020 года увеличение объемов государственной поддержки отрасли не приводило к требуемой производительности труда и существенно не влияло на финансовое положение сельхозпроизводителей. В течение 2020–2021  годов, в период пандемии, государственная поддержка отрасли скотоводства сокращалась. В этот период наблюдалась тенденции к снижению поголовья крупного рогатого скота [3]. Согласно статистическим данным основными производителями мяса, в частности говядины, являются молочные хозяйства [4]. Так, например, на 1 января текущего года значительная часть мяса была произведена в молочных хозяйствах. Основными регионами производства мяса являются Башкортостан, Татарстан и Дагестан. Домашние хозяйства также выступают производителями мяса, мясных и молочных продуктов [5]. Одновременно система цен, существующая на всю линейку продуктов для формирования стоимости, является наглядно иллюстрирующим структурные диспропорции развития отрасли [6]. Государственное регулирование оказывает значительное влияние на финансовое положение предприятий данного сектора. Государственная поддержка отрасли скотоводства, ее развитие и совершенствование обусловлена необходимостью ее дальнейшей адаптации к новым экономическим реалиям [7].Цель исследованияЦелью исследования является оценка эффективности действующих мер государственной поддержки отрасли животноводства Республики Татарстан.Материалы и методы исследованияПроблема государственной поддержки отрасли скотоводства рассмотрена в научных исследованиях многих авторов. Значительный вклад в разработку теоретических и методических рекомендаций внесли Г.Я. Белякова, И.Н. Василенко, А.В. Видякин, О.Ю. Гаврилова, А.В. Котарев, А.О. Котарева, Т.Е. Маринченко, И.А. Минаков, М.Г. Озерова, О.А. Столярова, Ю.В. Столярова, А.И. Тихомиров, А.А. Фомин, А.С. Чекунов, Д.В. Шайкин и др.Результаты исследования и обсуждениеВ течение анализируемого периода 2018-2022 гг. в рамках направления «Животноводство» действовали 17 мер государственной поддержки, из них 10 федеральных мер и 7 региональных [8].В аналитических целях меры господдержки по направлению «Животноводство» объединены в 7 блоков:Племенное животноводствоМолочное животноводствоМясное животноводствоОвцеводство и козоводствоРыбоводствоЗвероводствоУправление рисками [9, 10].Распределение мер по блокам и уровням поддержки приведено в Таблице 1.Таблица 1Меры государственной поддержки по направлению «Животноводство», действовавшие в течение 2018-2022 гг. в Республике Татарстан.№ п/пНаправлениеКоличество мер господдержки - всегов том числефедеральныерегиональные1.Племенное животноводство2112.Молочное животноводство6333.Мясное животноводство22-4.Овцеводство и козоводство4315.Рыбоводство1-16.Звероводство1-17.Управление рисками11- ИТОГО17107 Состав мер господдержки по направлению «Животноводство», действовавших в течение 2018-2022 гг., приведен в Таблице 2. Таблица 2Состав мер господдержки по направлению «Животноводство», действовавших в течение 2018-2022 гг.№ п/пБлок мер господдержкиУровень мер господдержкифедеральныйрегиональный1.Племенное животноводствоСубсидии на поддержку племенного животноводстваСубсидии на поддержку племенного животноводства2.Молочное животноводствоСубсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводствеСубсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводствеСубсидии на стимулирование роста производства молока путем наращивания поголовья коровСубсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с приобретением племенных нетелей молочного направленияСубсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для молочного КРССубсидии на техническую и технологическую модернизацию молочного производства (в 2021 г. - субсидии на оснащение строящихся молочных комплексов техникой и оборудованием)3.Мясное животноводствоСубсидии на содержание маточного поголовья коров мясного направления Субсидии на стимулирование развития специализированного мясного скотоводства4.Овцеводство и козоводствоСубсидии на возмещение части затрат по сохранению и наращиванию маточного поголовья овец и козСубсидии на возмещение части затрат, произведенных в 2022 году на приобретение кормов для молочных козСубсидии на реализацию (на убой) продукции овцеводства и козоводстваСубсидии на прирост маточного поголовья овец и коз5.Рыбоводство Субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией рыбоводными хозяйствами товарной рыбы и товарной икры осетровых видов6.Звероводство Субсидии на возмещение части затрат по содержанию клеточных пушных зверей7.Управление рискамиСубсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства  В течение анализируемого периода количество мер господдержки по направлению «Животноводство» увеличилось в 2 раза: с 7 в 2018 г. до 14 в 2022 г. Наибольший прирост наблюдается по федеральным мерам поддержки, количество которых увеличилось в 2,3 раза: с 4 в 2018 г. до 9 в 2022 г. [11]   Рис. 1. Динамика количества мер господдержки по направлению «Животноводство» за 2018-2022 гг. В целом за анализируемый период 2018-2022 гг. объем финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» составил 14,5 млрд. руб., в среднем в год – 2,9 млрд. руб [12]. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета за указанный период составил 4,6 млрд. руб., в среднем в год – 0,9 млрд. руб.Объем финансирования за счет средств регионального бюджета составил 9,8 млрд. руб. в среднем в год – 2 млрд. руб [13].Динамика объема финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» за анализируемый период приведена на рисунке 2.  Рис. 2. Динамика объема финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» за 2018-2022 гг., млрд. руб. В целом за анализируемый период в структуре финансирования мер господдержки, основной удельный вес занимают средства регионального бюджета (68%) [14]. При этом наблюдается тенденция снижения доли регионального финансирования (с 81,9% в 2018 г. до 68,3% в 2022 г.) и увеличения доли федерального финансирования (с 18,1% в 2018 г. до 31,7% в 2022 г.) [15].Динамика структуры финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» за анализируемый период приведена на рисунке 3. Рис. 3. Динамика структуры финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» за 2018-2022 гг., % В структуре финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» более 97% от общего объема финансирования составляют меры поддержки, объединенные в блоки: «Племенное животноводство» (29,5%), «Молочное животноводство» (67,8%) [16].  Рис. 4. Структура финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» в целом за 2018-2022 гг., % В блоке «Племенное животноводство» предусмотрены 2 меры господдержки – федеральные и региональные субсидии на поддержку племенного животноводства, соотношение между которыми составляет 40/60 [17].В блоке «Молочное животноводство» наибольший удельный вес в общем объеме финансирования приходится на федеральные и региональные субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (соответственно, 42,5% и 32,9%) [18].  Структура финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» по источникам финансирования приведена на рисунке 5.  Рис. 5. Структура финансирования мер господдержки по направлению «Животноводство» в целом за 2018-2022 гг., % Наиболее высокий удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования мер господдержки наблюдается по блокам «Мясное животноводство» (59%) и «Управление рисками» (58,6%) [19].Меры господдержки, входящие в блоки «Звероводство» и «Рыбоводство», полностью профинансированы за счет средств регионального бюджета [20]. Выводы (заключение)Итак, производители отрасли животноводства содействуют в решении важного вопроса для страны, обеспечение продовольственной безопасности. За последние годы наблюдается тенденция снижения производства в данной отрасли, что в свою очередь, привело к ослаблению позиции нашей страны на мировом рынке и снижению экспорта в данном сегменте.В таких условиях и современных реалиях эффективность данной отрасли и дальнейшее ее развитие представляется возможном при непосредственном участии государства и предпринимаемых мер на государственном уровне. Государственная поддержка имеет высокое значение, поскольку непосредственно влияет на эффективность отрасли скотоводства и конкурентоспособность на мировом рынке. По итогам анализа предлагаем следующие пути совершенствования государственной поддержки на региональном уровне:• предоставление субсидий на приобретение племенного молодняка, кормов и ветеринарных препаратов;• компенсация части затрат на строительство и модернизацию животноводческих ферм и комплексов;• оказание консультационной и информационной поддержки фермерам;• создание и поддержка кооперативов и сельскохозяйственных объединений;• развитие системы льготного кредитования для животноводов;• организация ярмарок и выставок сельскохозяйственной продукции.А также требует увеличения финансирования программ поддержки животноводства в регионах, совершенствования системы страхования в животноводстве; стимулирования переработки и экспорта животноводческой продукции.