Топливно-энергетический комплекс страны в силу своего предназначения, связанного с обеспечением субъектов хозяйственной деятельности энергетическими ресурсами, является основным участником системы обеспечения энергетической безопасности национальной экономики. Топливно-энергетический комплекс России регулирует рынок энергетических ресурсов связанных с добычей, переработкой и транспортировкой первичных энергоносителей (нефти, газа, угля и урана), а также с производством электрической энергии и ее распределением.Энергетическая безопасность является основной стратегической целью деятельности топливно-энергетического комплекса. Под энергетической безопасностью понимается уровень защищенности национальной экономики от дефицита энергетических ресурсов, в том числе первичных энергоносителей и непосредственно электрической энергии. Обеспечение энергетической безопасности осуществляется в нескольких направлениях, связанных с видами и инструментариями используемой защиты (Рисунок 1).Возможные угрозы энергетической безопасности определяются внешними (геополитическими, макроэкономическими, конъюнктурными) факторами, а также состоянием и функционированием энергетического сектора страны. К экономическим факторам относятся дефицит инвестиционных ресурсов, рост цен на топливо, энергорасточительность экономики, климатические потребности в ресурсах для обеспечения среды проживания человека. Политические факторы связанны с внешнеэкономическими взаимодействиями, договоренностями между странами держателями ресурсов и странами их потребляющими, дискриминационные меры и санкции в отношении системы обеспечения ресурсами. Техногенные факторы связаны с деятельностью человека, развитием инновационных технологий, количеством аварий и неполадок на объектах ТЭК. Стихийные бедствия, суровые зимы, длительные маловодья на реках следует считать природными факторами влияния на энергетическую безопасность [1; 2; 3]. Государственное регулирование, принятие корпоративных решений, терроризм, экстремистские действия антиэнергетической направленности, и другие воздействия социального характера следует считать факторами управленческого характера в рамках системы энергетической безопасности.Рисунок 1 – Структурная схема видов энергетической безопасности Стратегические угрозы системного характера чреваты долговременным и масштабным сдерживанием темпов развития национальной экономики в силу возможного проявления дефицита энергии у потребителей в долгосрочной перспективе. Поэтому в рамках управление энергетической безопасностью необходимо учитывать и прогнозировать экономические показатели в краткосрочном и долгосрочном периоде (Таблица 1). Таблица 1 – Экономические показатели оценки энергетической безопасности на текущем и стратегическом уровне Показатели определения энергетической безопасностиХарактеристика текущего состоянияСтратегические угрозыНаличие ресурсовНаличие природных ископаемых, резервы генерирующих мощностейУменьшение запасовэнергетических ресурсовСебестоимость производства и добычиСебестоимость добычи, транспортировки, храненияСнижение объёмов добычи, транспортировки, хранения, отставание технологий от потребностейКачество ресурсовТехнологические характеристики ресурса и используемых технологий производстваНевозобновляемость ресурсовУстойчивое развитиеЭкологичность технологий добычи и производства, уровень аварийности, выбросов СО2неэффективность использования, социальная недоступность, техногенные катастрофыГосударственная поддержкаГосударственная  инвестиционная поддержка предприятий отраслиПолитическая нестабильность Сложность оценки и прогнозирования показателей энергетической безопасности связан с широтой охвата ресурсов, а также глобализационными характеристиками влияния. В рамках роста количества населения на планете, растет потребность в ресурсах, в том числе энергетических, причем рост демографических показателей одной страны оказывает влияние на требования к защите и рациональному распределению ресурсов в других странах.Характеристики экономической устойчивости и уровень неопределённости и риска процессов в топливно-энергетической комплекса составляют основу управленческих решений, принимаемых для обеспечения энергетической безопасности национальной экономики (Рисунок 2). Рисунок 2 – Триада системы энергетической безопасности национальной экономикиУстойчивое развитие затрагивает три направления: бизнес, экологию, социальную среду. Устойчивое развитие, в данном контексте, характеризуется уровнем сохранения стабильного функционирования топливно-энергетического комплекса при возникновении неожиданных внешних воздействий на него из внешней среды. То есть при появлении ситуаций риска и неопределенности, выстроенная системы управления топливно-энергетическим комплексом должна сохранять состояние стабильности, поглощая и перераспределяя риск между участниками системы.Математическим аппаратом для проверки уровня устойчивости системы является аппарат когнитивного моделирования, который позволяет на основе оценки причинно-следственных связей оценить систему взаимоотношений участников системы и определить степень влияния внешних импульсов на работоспособность топливно-энергетического комплекса [4; 5]. Если предположить, что демографический рост и набор рисков и неопределенностей является возможными внешними импульсами, то структурная устойчивость топливно-энергетического комплекса покажет уровень энергетической безопасности национальной экономики.Будем измерять уровень энергетической безопасности на основе условной математической величины –суммы абсолютных значений матрицы орграфа взаимодействий участников экономических отношений в топливно-энергетическом комплексе. Расчет уровня энергетической безопасности целесообразно проводить в рамках программно-расчетного комплекса Mathcad. При расчете построим орграф взаимодействия участников экономических отношений в топливно-энергетическом комплексе, заполним матрицу смежности структуры орграфа, рассчитаем комплекс абсолютных значений матрицы орграфа и их суммарную величину (Рисунок 3). Рисунок 3 – Структурно-организационная схема взаимодействия участников топливно-энергетического комплекса Когнитивный анализ, проведенный в специализированной информационной систем даст нам количественный показатель устойчивости, и позволит оценить уровень энергетической безопасности в системе сложившихся экономических отношений (Рисунок 4). Рисунок 4 – Расчет параметров устойчивости топливно-энергетического комплекса комплекса Как видим, полученный показатель уровня энергетической безопасности равен 8,179 единиц. Это в целом неплохой показатель, так как значение могло бы и стремиться к бесконечно-большому значению, но не лучший из возможных, так как лучшее значение должно стремится к 1, но при этом не стремиться к нулю.Предложенный метод оценки уровня энергетической безопасности на основе характеристики устойчивого развития структуры топливно-энергетического комплекса может служить условной мерой достижений в области энергетической безопасности национальной экономики России, а также позволяет строить прогнозы и моделировать системы развития на основе полученного орграфа взаимодействий участников экономических отношений [6; 7].Построение орграфа участников топливно-энергетического комплекса и расчет уровня энергетической безопасности на основе модели импульсной устойчивости следующие результаты, заслуживающие внимания:энергетические безопасность национальной экономики зависит от устойчивости организационной структуры топливно-энергетического комплекса, а также показателей потребностей в ресурсах и возможных неопределённостей;деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса зависит как от структурно-организационной модели бизнес-процессов, встроенных во внутрифирменной сфере предприятия, так и от влияния внешних факторов, связанных с влиянием участников ближнего и дальнего окружения комплекса;следует учитывает множество факторов воздействий на управление топливно-энергетическим комплексом, поскольку экономика страны является открытой системой и влияние международных факторов (глобализация, международная политическая ситуация, транснациональные рынки и т.д.) на развитие экономики страны может иметь существенное значение.