The modern world food market is showing stable trends due to increasing demand for agricultural products. The article examines the state of agriculture in the Perm region, analyzes the structure of the livestock complex, the dynamics of sown areas and agricultural products in the context of livestock and crop production sectors.
agriculture, livestock farming, crop production, crop area, food security
Пермский край (Прикамье) является субъектом Российской Федерации, расположенным на востоке России и входящим в Приволжский федеральный округ. Основной специализацией края выступает обрабатывающая промышленность, которая составляет 30% от валового регионального продукта (ВРП) [9]. В связи с геополитической обстановкой и введенными санкциями, направленными на запрет импорта, наращивание объёмов производства продукции сельского хозяйства является ключевой задачей в обеспечении продовольственной безопасности, поэтому развитие данного сектора экономики является крайне актуальным.
На основании данных Федеральной службы государственной статистики валовой региональный продукт по разделу «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» насчитывает 25,2 млн. руб. по состоянию на 2022 г. [14]. На основе этого, Пермский край по объему производства продукции сельского хозяйства, среди всех субъектов Российской Федерации, занимает 43 место [9], что указывает на необходимость принятия комплексных мер поддержки как со стороны местной власти, так и со стороны государства в целом.
Большинство мероприятий реализуются в рамках многолетней Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [5], которая является основой аграрной политики страны. Также на координацию деятельности в данной сфере направлены различные программы развития края, в том числе Государственная программа Пермского края «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края» [6] и Муниципальная программа «Сельское хозяйство и комплексное развитие сельских территорий Пермского муниципального округа» [7].
Согласно Стратегии социально-экономического развития Прикамья до 2035 г. [4] приоритетными направлениями экономического развития выступают:
- создание эффективной системы хранения и реализации сельскохозяйственной продукции;
- развитие инвестиционной привлекательности АПК, в том числе привлечение инвестиций в сельскохозяйственные проекты, реализация модельных проектов в сфере сельского хозяйства, реализация проектов для осуществления поставки молочной, мясной и растительной продукции местных производителей в целях обеспечения продуктами питания социальной сферы;
- развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- комплексное развитие сельскохозяйственных территорий.
В сельскохозяйственной отрасли Пермского края существует ряд организационно-правовых форм, которые могут быть использованы фермерами и сельскохозяйственными предприятиями в рамках реализации своей деятельности (рис.1).
К сельскохозяйственным организациям относят крупные коммерческие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции на больших площадях [3]. Их деятельность основана на государственном регулировании и законодательстве, касающемся использования земли, безопасности продукции и защиты окружающей среды.
Хозяйства населения включают личные подсобные хозяйства, другие индивидуальные хозяйства в сельских и городских поселениях, а также садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения граждан. Данную форму хозяйственной деятельности осуществляют отдельные семьи или группы людей для обеспечения своих потребностей в продуктах питания, одежде, жилье и других материальных благах [2]. В рамках хозяйств населения происходит производство, потребление и обмен товарами. Такая форма хозяйствования в зависимости от целей и задач участников хозяйства может быть, как самообеспечивающейся, так и коммерческой.
Рисунок 1 - Организационно-правовые формы ведения сельскохозяйственной деятельности в Пермском крае
Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) является особым видом хозяйствования, при котором физические лица объединяют свои активы и совместно занимаются сельскохозяйственной деятельностью [1]. Регистрация КФХ может осуществляться как в форме фермерского хозяйства, так и в форме индивидуального предпринимателя.
Каждая из указанных выше организационно-правовых форм имеет свои особенности, преимущества и недостатки, но в совокупности они способствуют решению проблемы обеспечения продовольственной безопасности Пермского края, а также направлены на увеличение эффективности использования ресурсов производства, создание соответствующей системы их распределения и реализацию многосложного механизма экономических интересов [13].
Современное состояние продовольственной безопасности Прикамья характеризуется количественными и качественными показателями. На основании данных Пермьстата посевная площадь сельскохозяйственных культур всех организационно-правовых форм хозяйствования Пермского края на 2023 г. составляет 677,4 тыс. га, что на 2 % меньше в сравнении с прошлым годом. Отметим, что с 2013 г. площадь возделанной земли сократилась на 5,7 % - с 718,5 тыс.га до 677,4 тыс.га в 2023 г.
Изменения в посевных площадях влияют на общий объем производства продукции сельского хозяйства. Однако, чтобы полностью оценить такое влияние, необходимо рассмотреть урожайность как ключевой показатель эффективности сельскохозяйственного производства. В период с 2013 по 2023 гг. урожайность зерновых и зернобобовых культур претерпела значительные колебания. На начало анализируемого периода она составляла 12,9 ц/га, а в 2022 г. достигла пикового значения - 19,3 ц/га. При этом, минимальная урожайность исследуемых культур зафиксирована в 2016 г. и составила всего 11,8 ц/га. Объем производства овощей с единицы посевной площади показывает переменчивый тренд с постепенным увеличением с 289,7 до 308 ц/га по состоянию на 2018 г. В 2023 г. данный показатель снизился до значения 224,3 ц/га. Урожайность картофеля также показала нестабильность. Минимальное значение отмечено в 2017 г. - 106,3 ц/га, а пик урожайности пришёлся на 2021 г. - 159,4 ц/га. Такие статистические данные свидетельствуют о неравномерном использовании посевных площадей на фоне ухудшения климатических условий, истощения и неплодородности почвы (рис.2).
Для оценки прогнозных значений показателя посевных площадей в качестве наиболее достоверной и надежной модели выбрана полиномиальная функция второго порядка (ф.1), где коэффициент детерминации составляет 0,95:
͠yt = 690,48 + 22,306
– 2,1078
(ф.1)
Коэффициент уравнения тренда а1 = 22,306 констатирует восходящую тенденцию показателя посевных площадей сельскохозяйственных культур Прикамья до достижения точки максимума в 2018 г., а коэффициент а2 показывает наличие скорости его снижения - в среднем на 2,1078 тыс. га. При сохранении выявленной тенденции, в 2025 г. можно ожидать снижение значения показателя посевных площадей до уровня ~ 624,2 тыс. га.
Рисунок 2 - Динамика посевных площадей и урожайности основных сельскохозяйственных культур Пермского края в хозяйствах всех категорий [12]
Сельскохозяйственные организации занимают примерно 80% всей посевной площади Пермского края. При этом, отметим, что доля земли, принадлежащая сельскохозяйственным организациям и хозяйствам населения, в 2023 г. по сравнению с 2013 г. сократилась на 83,8 и 16,7 тыс. га. соответственно. В крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и у индивидуальных предпринимателей (ИП) наблюдается обратная динамика к росту - с 53,6 тыс. га. в 2013 г. до 113 тыс. га. в 2023 г. (рис.3).
Рисунок 3 - Динамика структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур Пермского края по категориям хозяйств [12]
Анализируя численность поголовья скота и птицы за 2013-2023 гг., отметим снижение показателя крупного рогатого скота (КРС) в хозяйствах всех категорий с 250,1 до 221,6 тыс. голов, примерно на 11,4%. Спад наблюдается в хозяйствах всех категорий, кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, где наблюдается рост единицы КРС - с 10,3 до 24,8 тыс. голов. Поголовье свиней в 2023 г. увеличилось на 3,6% в сравнении с прошлым годом, но, если рассматривать весь период с 2013 по 2023 гг., то оно сократилось с 204 до 102,4 тыс. голов. Также, следует отметить снижение показателя поголовья овец и коз с 80,7 тыс. голов в 2013 г. до 43,1 тыс. голов в 2023 г., на 46,6%. Положительная динамика отмечается в численности птицы – с 7141,9 до 8378,4 тыс. голов. При сохранении выявленных тенденций, в 2025 г. можно ожидать снижение значений показателей численности поголовья крупного рогатого скота ~ до 219,1 тыс. голов, свиней ~ до 100,7 тыс. голов и рост количества поголовья овец и коз ~ до 52,0 тыс. голов, птицы ~ до 8837,1 тыс. голов (рис.4).
Рисунок 4 - Динамика численности поголовья скота и птицы по категориям хозяйств по Пермскому краю [12]
По состоянию на 2023 г., согласно статистическим данным Федеральной службы государственной статистики, объем сельскохозяйственной продукции Прикамья составил 62889,2 млн. руб., что на 8,5% меньше в сравнении с предшествующим годом, из которых продукция растениеводства составила 17971,8 млн. руб., а животноводческая - 44917,5 млн. руб. (табл.1).
В рамках сельскохозяйственных производителей: сельскохозяйственные организации произвели продукцию на 46898,6 млн. руб., хозяйства населения - на 12825,9 млн. руб., крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели - на 3164,7 млн. руб.
Сельскохозяйственные организации являются основными животноводческими предприятиями, удельный вес которых составляет 83,5% от общего объема производства продукции животноводства. Хозяйства населения в основном специализируются на производстве продукции растениеводства – 7023,9 млн. руб. Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (КФХиИП) производят продукцию растениеводства и животноводства примерно в равных объемах – 1567,2 млн. руб. и 1597,5 млн. руб. соответственно.
Таблица 1 - Объем и индекс производства сельскохозяйственной продукции Пермского края за 2023 г. [12,14]
|
Показатели |
Хозяйства всех категорий |
из них |
||
|
сельскохозяйственные организации |
хозяйства населения |
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели |
||
|
Продукция сельского хозяйства (в фактических ценах; млн рублей) |
||||
|
Продукция сельского хозяйства |
62889,2 |
46898,6 |
12825,9 |
3164,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
растениеводства |
17971,8 |
9380,6 |
7023,9 |
1567,2 |
|
животноводства |
44917,5 |
37517,9 |
5802,0 |
1597,5 |
|
Индексы производства (в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году) |
||||
|
Продукция сельского хозяйства |
91,5 |
95,0 |
84,2 |
77,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
растениеводства |
75,1 |
74,0 |
79,7 |
64,1 |
|
животноводства |
100,1 |
102,1 |
90,2 |
95,5 |
|
Структура продукции (в фактических ценах; в процентах от хозяйств всех категорий) |
||||
|
Продукция сельского хозяйства |
100 |
74,6 |
20,4 |
5,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
растениеводства |
100 |
52,2 |
39,1 |
8,7 |
|
животноводства |
100 |
83,5 |
12,9 |
3,6 |
Индекс производства свидетельствует о том, что в 2023 г. происходит снижение объемов выпуска продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий на 24,9%. Наибольший спад прослеживается в КФХиИП – на 35,9%. При этом, продукция животноводческого комплекса в общем объеме в хозяйствах всех категорий практически не изменилась.
Проведем анализ динамики производства ключевых видов сельскохозяйственной продукции за 2000, 2013 и 2023 гг. Особое внимание уделено изменениям в объемах производства, а также рассчитаны коэффициенты роста для каждого периода (2013 и 2023 гг. относительно базового 2000 г.), средние коэффициент роста, темпы роста и прироста (табл. 2).
Среди продукции растениеводства объем производства пшеницы снизился с 210 тыс. т в 2000 г. до 99,7 тыс. т в 2013 г. В последующие годы наблюдается некоторое восстановление до 115,2 тыс. т по состоянию на 2023 г. Средний коэффициент за период составил 0,97, что указывает на общее уменьшение объемов производства ежегодно на 3% по сравнению с базисным годом. Рожь озимая и сектор овощеводства демонстрируют значительное падение показателя в среднем на 9,21% и 4,74% соответственно. Показатель производства овса свидетельствует о снижении - с 133,1 тыс. т в 2000 г. до 57,8 тыс. т в 2023 г. При этом, стабилизация объемов его производства после 2013 г. не компенсирует общего падения. Производство картофеля сократилось более чем в 2 раза - с 583,4 тыс. т в 2000 г. до 217,5 тыс. т в 2023 г. Ячмень яровой стал единственной культурой, показавшей незначительную, но положительную динамику. Производство увеличилось с 81,3 тыс. т в 2000 г. до 91,1 тыс. т в 2023 г. (в среднем на 0,5%), но внутри исследуемой динамики в 2013 г. данный показатель упал на 11,7% в сравнении с 2000 г.
В секторе животноводства показатель производства мяса крупного рогатого скота свидетельствует о значительном спаде с 50,9 тыс. т в 2000 г. до 15,2 тыс. т в 2023 г., снижение в среднем ежегодно на 5,12% за анализируемые года. Аналогичная тенденция наблюдается и при производстве свинины - с 41,2 тыс. т до 15,3 тыс. т. Объемы производства мясной продукции мелкого рогатого скота (овец и коз) упали с 2,7 тыс. т в 2000 г. до 0,6 тыс. т в 2023 г., что является наибольшим падением (6,33%) среди всех рассматриваемых категорий продукции животноводства. В производстве мяса птицы отмечается рост - с 29,4 тыс. т в 2000 г. до 34,4 тыс. т в 2023 г., демонстрируя прирост в среднем на 0,69% каждый год. Молочное производство достигло самого высокого уровня за рассматриваемый период - 567 тыс. т. Также максимальный прирост наблюдается при производстве яиц, где объемы увеличились с 926,2 млн. шт в 2000 г. до 1430,5 млн. шт в 2023 г. (на 1,91%).
Экономическая и социальная обстановка в сельскохозяйственном секторе Пермского края характеризуется неустойчивостью и наличием негативных тенденций в развитии. Основными причинами, тормозящими восстановление отрасли сельского хозяйства, являются:
- замедленные темпы обновления технологий в отрасли, износ основных средств производства и истощение природно-экологических ресурсов;
- неблагоприятные условия для сельского хозяйства, включая недостаточно развитую рыночную инфраструктуру, которая затрудняет доступ сельскохозяйственных производителей к финансовым, материально-техническим и информационным рынкам, а также к готовой продукции без посредников;
- финансовые проблемы отрасли, связанные с нестабильностью и сезонностью рынков сельскохозяйственной продукции, дефицитом инвестиций и недостаточным уровнем страхования;
- нехватка высококвалифицированных специалистов из-за низкого уровня жизни в сельской местности, сокращения государственной поддержки переподготовки и повышения квалификации кадров в агропромышленном комплексе.
Для поддержания и увеличения текущих объемов производства сельскохозяйственной продукции в Пермском крае и обеспечения высокого уровня самообеспеченности продуктами питания необходимо увеличить как количественные, так и качественные показатели средств механизации, а также обеспечить постоянный контроль качества продукции. В настоящее время государственная поддержка сельского хозяйства является ключевым фактором для эффективного функционирования экономики отрасли сельского хозяйства и, как следствие, обеспечения продовольственной безопасности региона и страны в целом.
1. Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii (chast' 1) ot 30.11.1994 g. №51-FZ (red. ot 11.03.2024) [elektronnyy resurs] / Rezhim dostupa: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76277/a7bbda72e5fddc411001ad439e1c6240b603e3f9/#dst100096.
2. Federal'nyy zakon ot 07.07.2003 g. № 112-FZ «O lichnom podsobnom hozyaystve» (red. ot 04.08.2023) [elektronnyy resurs] / Rezhim dostupa: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43127/.
3. Federal'nyy zakon ot 08.12.1995 №193-FZ «O sel'skohozyaystvennoy kooperacii» (red. ot 04.08.2023) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.02.2024) [elektronnyy resurs] / Rezhim dostupa: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8572/.
4. Strategiya social'no-ekonomicheskogo razvitiya Permskogo kraya do 2035 goda. Media.75.ru. [elektronnyy resurs]. URL: https://media.75.ru/mininvest/documents/162538/ot-02-06-2023-g-272.pdf.
5. Gosudarstvennaya programma razvitiya sel'skogo hozyaystva i regulirovaniya rynkov sel'skohozyaystvennoy produkcii, syr'ya i prodovol'stviya. Pravo.gov.ru. [Elektronnyy resurs]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102158516&intelsearch=%EF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5+%EF%F0%E0%E2%E8%F2%E5%EB%FC%F1%F2%E2%E0+%F0%F4+717.
6. Gosudarstvennaya programma Permskogo kraya «Gosudarstvennaya podderzhka agropromyshlennogo kompleksa Permskogo kraya». Mfin.permkrai.ru [Elektronnyy resurs]. URL: https://mfin.permkrai.ru/dokumenty/285549/?ysclid=lw3kzl5iab884416452.
7. Municipal'naya programma «Sel'skoe hozyaystvo i kompleksnoe razvitie sel'skih territoriy Permskogo municipal'nogo okruga». Permokrug.ru. [Elektronnyy resurs]. URL: https://permokrug.ru/munitsipalnaya-programma-selskoe-khozyajstvo-i-kompleksnoe-razvitie-selskikh-territorij-permskogo-munitsipalnogo-okruga//.
8. Dulunc K.A., Shevkunenko M.Yu. Tenevaya ekonomika kak ugroza razvitiya sel'skogo hozyaystva // Aktual'nye voprosy razvitiya otrasley sel'skogo hozyaystva: teoriya i praktika: Materialy || Vserossiyskoy (s mezhdunarodnym uchastiem) nauchno-prakticheskoy konferencii molodyh uchenyh APK. Rassvet, 2020. – c. 223-225.
9. EMISS Gosudarstvennaya statistika (oficial'nye statisticheskie pokazateli) [informacionno – analiticheskiy resurs]. [Elektronnyy resurs]. URL: https://www.fedstat.ru/.
10. Maslova V.V., Svetlov N.M., Silaeva L.P., Avdeev M.V. Formirovanie i sovershenstvovanie mer gosudarstvennoy podderzhki v sel'skom hozyaystve Rossii // Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozyaystve. – 2022. – № 12(94). – c. 19-30.
11. Ministerstvo sel'skogo hozyaystva Rossiyskoy Federacii. [Elektronnyy resurs]. URL: https://mcx.gov.ru/.
12. Territorial'nyy organ Federal'noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki po Permskomu krayu. [Elektronnyy resurs]. URL: https://59.rosstat.gov.ru/.
13. Holodov O.A. Effektivnost' i potencial razvitiya razlichnyh organizacionno-pravovyh form v sel'skom hozyaystve // AVU. 2019. №10 (189). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-i-potentsial-razvitiya-razlichnyh-organizatsionno-pravovyh-form-v-selskom-hozyaystve.
14. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki. [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.gks.ru.
15. Yakubovich E.N. Tenevaya ekonomika v agrarnom sektore strany // Nikonovskie chteniya. – 2015. – № 20-14. – c. 83-86.
