<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Russian Journal of Management</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Russian Journal of Management</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Russian Journal of Management</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2409-6024</issn>
   <issn publication-format="online">2500-1469</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">64761</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.29039/2409-6024-2023-11-1-336-345</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Управление знаниями и компетенциями</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Management of knowledge and competences</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Управление знаниями и компетенциями</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Financial meta-governance in the development of the investment potential of the region</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Финансовое мета-управление в принятии инвестиционных решений региона</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Токарева</surname>
       <given-names>Полина Викторовна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Tokareva</surname>
       <given-names>Polina Viktorovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>poullinka@mail.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">ФГБОУ ВО Вятский государственный университет</institution>
     <city>Киров</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">ФГБОУ ВО Вятский государственный университет</institution>
     <city>Kirov</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2023-06-16T00:00:00+03:00">
    <day>16</day>
    <month>06</month>
    <year>2023</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2023-06-16T00:00:00+03:00">
    <day>16</day>
    <month>06</month>
    <year>2023</year>
   </pub-date>
   <volume>11</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>336</fpage>
   <lpage>345</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2023-06-02T00:00:00+03:00">
     <day>02</day>
     <month>06</month>
     <year>2023</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://riorpub.com/en/nauka/article/64761/view">https://riorpub.com/en/nauka/article/64761/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Устойчивое развития региона должно базироваться на эффективном управлении финансово-инвестиционным потенциалом, основанном на принципах финансового мета-управления.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The regional sustainable development should be based on the effective management of financial and investment potential, based on the principles of financial meta-governance.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>Инструменты финансового мета-управления</kwd>
    <kwd>устойчивое развитие региона</kwd>
    <kwd>инвестиционные решения региона</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>Financial meta-management tools</kwd>
    <kwd>sustainable development of the region</kwd>
    <kwd>investment decisions of the region</kwd>
   </kwd-group>
   <funding-group>
    <funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена при поддержке гранта Президента Российской Федерации НШ-5187.2022.2 для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации в рамках темы исследования «Разработка и обоснование концепции, комплексной модели резилиенс-диагностики рисков и угроз безопасности региональных экосистем и технологии ее применения на основе цифрового двойника».</funding-statement>
    <funding-statement xml:lang="en">The article was prepared with the support of the grant of the President of the Russian Federation NSh-5187.2022.2 for state support of the leading scientific schools of the Russian Federation within the framework of the research topic “Development and justification of the concept, an integrated model of resilience diagnostics of risks and threats to the security of regional ecosystems and the technology of its application based on a digital twin »</funding-statement>
   </funding-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>Введение Современная практика публичного управления характеризуется фрагментированностью, которая позволяет включать в процессы принятия публичных решений различных неправительственных акторов. Делегируя некоторые функции, которые раньше были свойственны только для публичных акторов, непубличным и сохраняя полномочия мета-управляющих публичные акторы, могут имплементировать в практику управления инвестициями региона инструменты финансового мета-управления, направленные на коллаборацю усилий всех акторов.  Основная частьНаличие множества частных и государственных методов регуляции и политики не всегда приводит к синергетическому эффекту, более того, может иметь антагонистический характер. Часто методы, реализуемые частными акторами не носят глобальной цели, а отражают лишь частные интересы. В связи с чем перед публичными акторами формируется задача поиска новых путей взаимодействия между публичными и частными обязанностями [6]. Мета-управление в данном случае концентрирует внимание на процессе структуризации взаимодействия отношений между классической управленческой практикой государственных органов, частной практикой и государственно-частным регулированием, при этом мета-управление создает уникальную инклюзивную среду для слабых акторов через механизмы расширения прав и обязанностей, медиации и посредничества между различными сторонами [7]. Применение финансового мета-управления подразумевает формирование управленческих сетей, деятельность которых направлена на развитие региона в целом [4]. Сети формируются самостоятельно, публичные мета-управляющие осуществляют процессы модерации, направляя деятельность сети в нужное направление, избегая или нивелируя оппортунизм участников сети или иные проблемы, которые могут привести к кризису в сети. Этапы внедрения принципов мета-управления в развитие региона:анализ существующих функций органов публичной власти в целях оптимизации и передачи их неправительственным акторам [1];разработка регламентов осуществления передаваемых функций;формирование среды – появление и развитие деятельности неправительственных и/или некоммерческих организаций в различных сферах деятельности [5]; включение процессы принятия решений представителей бизнес и некоммерческих организаций;формирование управленческих сетей (предполагается, что сети будут создаваться кластерами во исполнение переданной функции или группы функций);внедрение мета-управляющих (определенного института/ институтов, регулирующих действия управленческих сетей).Инвестиционные решения при имплементации финансового мета-управления в практику региона можно осуществлять через Центры фондовой поддержки инновационной деятельности региона (далее- ЦФПИД). Напомним, что для фрагментированного публичного управления делегирование некоторых полномочий непубличным акторам считается эффективной практикой. Так, ЦФПИД может выступать самостоятельным юридическим лицом и самостоятельным хозяйствующим субъектом, использующим имеющиеся в его распоряжении финансовые и материально-технические ресурсы, получающим доходы от своей коммерческой деятельности и несущим полную экономическую и юридическую ответственность перед партнерами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.Инвестиционные решения на уровне региона возможно применять, используя инструменты финансового мета-управления. Алгоритм применения инструмента представлен на Рис.1.  Рис.1 Алгоритм инвестиционных решений региона на основе инструментов финансового мета-управленияСоставлено автором Предполагается, что отбор инвестиционных проектов будет осуществляться, на основе показателей комплексной (финансовой, бюджетной, экономической и социальной) эффективности проектов, что позволяет оценивать вклад проектов в улучшение важнейших показателей социально-экономического развития региона (рост внутреннего валового (регионального) продукта, дополнительные доходы в бюджетную систему Российской Федерации, повышение уровня занятости населения в трудоспособном возрасте, повышение доступности и качества услуг населению). Механизм управления финансовыми ресурсами региона, построенный на принципах финансового мета-управления, направленный на инвестирование проектов, представлен на Рис. 2.  Рис.2 Механизм управления финансовыми ресурсами региона в целях инвестирования проектовСоставлено автором  Как отмечено на Рис.2, акторы, вступая во взаимодействие, осознают, что основой для взаимодействия акторов в сети – выступает ресурсная взаимозависимость [6]. Поэтому формируя ресурсный пул, в который входят материальные ресурсы, властные полномочия, авторитет, человеческий капитал, мета-управляющий должен учитывать индивидуальность акторов и степень их зависимости от ресурсов других участников сети. Так как факт включения акторов в сеть не свидетельствует и не гарантирует учет интересов актора, и, следовательно, не показывает его вклад в принятие инвестиционных решений. Применение комплексного метода оценки эффективности мета-управления в принятии инвестиционных решений в финансовой сфере региона включает применение регрессионного метода. Комплексный метод оценки предполагает проведение 6 этапов, описание и результаты которых представлены в Таб.1 Таблица 1. Этапы комплексного метода оценки эффективности мета-управления в принятии инвестиционных решений в финансовой сфере регионаЭтапыОписаниеРезультатПервый этапОпределение перечня показателей инвестиционных решений в финансовой сфере Формирование перечня показателей инвестиционных решений в финансовой сфереВторой этапОпределение результирующих показателей инвестиционных решений в финансовой сфере   (у)Данные результирующего показателя (2013-2021 г)Третий этапСбор показателей, влияющих на повышение уровня принятия инвестиционных решенийПеречень показателей за период с 2008 по 2021 год (x1, x2, x3……xn)Четвертый этапПроведение регрессионного анализа на основе данных второго и третьего этапа  Получение коэффициента регрессии (а0, а1,а2…аn)Пятый этапФормирование регрессионной функции y=а0+а1х1+а2х2+….+аnхn, (1) Шестой этапАнализа и оценка результатов проведенного регрессионного анализа Результат оценки влияния финансовых технологий на развитие экономики страны.Составлено автором Первые этапы исследования состоят в выборе показателей инвестиционных решений в финансовой сфере, определении результирующих показателей, сборе данных. В таблице 2, представим показатели – источники финансирования инвестиционных проектов региона и результирующий показатель представленный в объеме инвестиций в основной капитал на душу населения.  Таблица 2Факторы и результирующий показатель для проведения корреляционно-регрессионного анализа инвестиционных решений региона в финансовой сфере Период наблюденияОбъем инвестиций в основной капитал на душу населения, руб.Бюджетные средства на душу населения, руб. Средства внебюджетных фондов на душу населения, руб.Средства организаций и населения на душу населения, руб.Прочие средства на душу населения, руб.УХ1Х2Х3Х4201446991,07031,04187,424874,792671,77201542862,06222,65129,577562,252419,91201644030,65308,62151,224541,211359,03201744941,73224,63161,575599,361794,25201846575,53793,84188,434219,952450,29201957000,56049,40242,433520,533092,82202054031,46254,19250,004140,201730,11202160798,08079,10217,798184,684194,49 Составлено автором Следующим этапом является проведение многофакторного регрессионного анализа на основе инструмента Excel(данные/анализ данных/регрессионный анализ). Результаты анализа представлены в Таб.3.  Таб. 3- Результаты многофакторного регрессионного анализа Регрессионная статистика     Множественный R0,972373     R-квадрат0,94551     Нормированный R-квадрат0,872857     Стандартная ошибка2387,583     Наблюдения8     Дисперсионный анализ       dfSSMSFЗначимость F Регрессия42,97E+087418704113,014010,030759 Остаток3171016585700553   Итого73,14E+08     КоэффициентыСтандартная ошибкаt-стати-стикаP-ЗначениеНижние 95%Верхние 95%Y-пересечение13424,127301,7311,83850,163-9813,2536661,49Х10,0780,7860,1000,927-2,4222,579Х2132,0835,053,770,03020,53243,63Х31,1540,9061,2740,292-1,7294,038Х41,8091,5881,1390,337-3,2466,865Составлено автором  Как видно из таблицы 3, выявлен достаточно высокий уровень детерминации - R2– 0,87, что позволяет судить о значимости в целом представленной модели, но незначимости факторов X1, X3 и X4 (P-значение должно быть меньше 0,05). Методом пошагового исключения самых незначимых факторов (сначала X1), значимость оставшихся факторов повышается. В итоге получаем двухфакторную модель со значимыми параметрами и . Составлено авторомС помощью многофакторной линейной регрессии (формула 2) получаем статистически значимый результат (формула 3). Параметры линейной регрессии показывают на сколько единиц изменится результат Y, если фактор Xизменится на единицу. В данном случае имеем следующее влияние факторов: при увеличении средств внебюджетных фондов на душу населения на один рубль объем инвестиций в основной капитал на душу населения увеличивается на 100,8 рублей на душу населения, а увеличение прочих средства на душу населения на 1 рубль приводит к увеличению инвестиций почти на 3,5 рубля. Заметим, что многофакторная модель уменьшает влияние факторов X2 и X4 по сравнению с однофакторными моделями регрессий. Предложенный метод регрессионного анализа, позволит определить какие источники финансирования инвестиционных проектов региона наиболее эффективны, а именно влияют на увеличение результирующего показателя в перспективном периоде, который в рамках исследования составляет 8 лет до 2030 года. В качестве результирующего показателя определен показатель объем инвестиций в основной капитал на душу населения. На основе полученной линейной функции проведен расчет изменения результирующего показателя в результате ежегодного увеличения одного из факторов Х2 или Х4 на 1%. Результаты процентного изменения результирующего показателя в 2030 году по отношению к 2023 году представим на рисунке 3.  Рис.3 Изменение результирующего показателя в 2030 году по отношению к 2023 году при ежегодном увеличении факторов на 1%, %, составлено авторомСоставлено автором  Так, при ежегодном увеличении одного из факторов линейной функции на 1% наибольшее изменение результирующего показателя в 2030 году по отношению к 2023 году демонстрирует показатель «Средства внебюджетных фондов на душу населения + 3,13%. Данный факт свидетельствует о том, что необходимо создавать инвестиционный фонд как инструмент мета-управления, который позволит привлекать средства акторов региона и предоставим актора. Заключение  Рассмотрено предложение по имплементации в практику публичного управления инструмента финансового мета-управления – создание Центра фондовой поддержки инновационной деятельности региона.В результате оценки предложенного инструмента мета-управления подтверждено предположение, что внедрение подобного института является эффективным в отличие от других традиционных источников финансирования инвестиционных проектов региона.</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Грабова, О. Н. Системность и новации государственного (муниципального) финансового контроля Российской Федерации / О. Н. Грабова, А. Е. Суглобов, А. В. Грабов // Russian Journal of Management. - 2021. - Т. 9, № 1. - С. 31-35. - DOI 10.29039/2409-6024-2021-9-1-31-35.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Grabova, O. N., Suglobov, A. E., Grabov, A. V. Systematicity and innovations of the state (municipal) financial control of the Russian Federation, Russian Journal of Management. - 2021. - V. 9, No. 1. - S. 31-35. - DOI 10.29039/2409-6024-2021-9-1-31-35.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Каранина, Е. В. Анализ бюджетно-финансовой безопасности регионов России / Е. В. Каранина, В. В. Загарских // Инновационное развитие экономики. - 2016. - № 2(32). - С. 97-112. - EDN VWODRH.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Karanina, E. V. Analysis of the budgetary and financial security of Russian regions / E. V. Karanina, V. V. Zagarskikh // Innovative development of the economy. - 2016. - No. 2 (32). - S. 97-112. - EDN VWODRH.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Каранина, Е. В. Концептуальный подход к оценке инвестиционной безопасности территории с позиции рисков кредитоспособности субъектов малого бизнеса (на примере моногородов Кировской области) / Е. В. Каранина, О. А. Рязанова // Инновационное развитие экономики. - 2017. - № 4(40). - С. 250-259. - EDN ZITGID.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Karanina, E. V., Ryazanova O. A. Conceptual approach to assessing the investment security of a territory from the position of risks of creditworthiness of small businesses (on the example of single-industry towns in the Kirov region) / E. V. Karanina, O. A. Ryazanova // Innovative development of the economy. - 2017. - No. 4 (40). - S. 250-259. - EDN ZITGID.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Каранина, Е. В. Финансовая безопасность государства и ее элементы / Е. В. Каранина, О. И. Бледных // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2016. - Т. 2. - № 8. - С. 395-399. - EDN WIEGEP.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Karanina, E. V. Financial security of the state and its elements / E. V. Karanina, O. I. Blednykh // Economics and management: problems, solutions. - 2016. - T. 2. - No. 8. - S. 395-399. - EDN WIEGEP.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Соболева О.Н., Токарева П.В. Концептуальные основы управления финансово-инвестиционным потенциалом региона в контексте устойчивого развития. Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2023. № 1 (61). С. 84-92.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Soboleva O.N., Tokareva P.V. Conceptual framework for managing the financial and investment potential of the region in the context of sustainable development. Bulletin of the Tver State University. Series: Economics and Management. 2023. No. 1 (61). pp. 84-92.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Суглобов, А. Е. Перспективы использования цифровых технологий в сфере государственных услуг и управления / А. Е. Суглобов, А. В. Минаков // Russian Journal of Management. - 2021. - Т. 9, № 3. - С. 46-50. - DOI 10.29039/2409-6024-2021-9-3-46-50.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Suglobov, A. E. Prospects for the use of digital technologies in public services and management / A. E. Suglobov, A. V. Minakov // Russian Journal of Management. - 2021. - V. 9, No. 3. - S. 46-50. - DOI 10.29039/2409-6024-2021-9-3-46-50.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Токарева П.В. Теория государственного управления: от иерархического управления к управлению сетями // Вопросы управления. 2016. №3 (21). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-gosudarstvennogo-upravleniya-ot-ierarhicheskogo-upravleniya-k-upravleniyu-setyami</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tokareva P.V. Theory of public administration: from hierarchical governance to network governance. Voprosy upravleniya. 2016. No. 3 (21). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-gosudarstvennogo-upravleniya-ot-ierarhicheskogo-upravleniya-k-upravleniyu-setyami</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Токарева П.В. Управление устойчивым развитием территории на основе концепции meta-governance // Вопросы управления. 2016. №1 (19). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-ustoychivym-razvitiem-territorii-na-osnove-kontseptsii-meta-governance</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tokareva P.V. Management of sustainable development of the territory based on the concept of meta-governance // Management issues. 2016. No. 1 (19). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-ustoychivym-razvitiem-territorii-na-osnove-kontseptsii-meta-governance</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Christopoulos. S,  Horvath B, Kull M. (2012) Advancing the governance of cross-sectoral policies for sustainable development: a metagovernance perspective. Public Admin. Dev. 32, 305-323 (2012) p.308</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Christopoulos. S,  Horvath B, Kull M. (2012) Advancing the governance of cross-sectoral policies for sustainable development: a metagovernance perspective. Public Admin. Dev. 32, 305-323 (2012) p.308</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
