ВведениеСуществующие способы определения стоимости строительства с использованием укрупненных показателей стоимости - нормативов цены строительства [7], не учитывают изменение проектного решения в процессе реализации проекта на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства (далее - ОКС). В настоящее время отсутствуют автоматизированный, на постоянной основе мониторинг цен на ресурсы и эффективная система выбора поставщиков строительной продукции. Кроме того, отсутствие необходимых методических подходов к расчету сметной стоимости ОКС, связанных с ценообразующими факторами, как внешними, так и внутренними обусловили появление серьезной проблемы при взаимоотношениях между заказчиками объектов строительства и застройщиками (генподрядчиками и подрядчиками), так как зачастую идентичные объекты строительства имеют неодинаковые стоимости, которые могут значительно отличаться [5], [8], [10]. К внешним по отношению к ОКС и неконтролируемыми заказчиком следует отнести отсутствие нормативных документов, регламентирующих подходы к расчету предельного объема инвестиций, отсутствие «здоровой» конкурентной среды, несоблюдение сроков строительства, неэффективное информационное пространство участников реализации объекта строительства и др.В качестве примера внутренних факторов, выявляемых в период подготовки предпроектной, проектной, конкурсной и другой требуемой документации, можно привести отсутствие этапа обоснования инвестиций, предполагающего наличие системы оценки показателей эффективности на планируемые инвестиции, отсутствие полного обоснования к расчету предельного объема инвестиций, формальный подход к формированию технического задания на проектирование, неэффективный механизм договорных отношений и др. Перечисленные факторы неэффективного взаимодействия участников реализации объекта строительства влекут за собой увеличение стоимости и сроков реализации ОКС, а также разрыв между предельной стоимостью строительства объекта и фактической стоимостью строительства объекта. При этом на государственном уровне сейчас активно осуществляется поиск механизмов расчета достоверной и полной стоимости строительства объекта на предпроектном этапе. МетодыВ настоящей статье для создания инструментария и решения обозначенной проблемной области предлагается использовать методы анализа и синтеза, графическое моделирование, методы сравнительных оценок, методы ценообразования в строительстве.Результаты и обсужденияОдним из способов совершенствования формата взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса является автоматизация процесса управления стоимостью и регламентирования ответственности за обоснование стоимости строительства объекта. Процесс совершенствования условно разбит на 4 составные части. Первая часть представляет собой разработку и внедрение Информационной среды реализации объектов строительства (ИСРОС)[2], выраженной интеграционной системе графического представления запрашиваемых данных (ИСГПЗД). Вторая часть – это регламент, по которому ИСРОС осуществляют свою деятельность, третья часть – алгоритм действий практического использования ИСГПЗД, четвертая часть – оценка эффективности и результативности деятельности создаваемого ИСРОС. 1. Интегрированная система запрашиваемых данных, как составная часть информационной среды реализации объектов строительства [3] – представляет собой эффективный инструмент операционного и стратегического анализа больших массивов данных, представленных графически, в формате таблиц или текста, специально настроенных для удобного восприятия анализируемой информации. ИСРОС объединяет данные из всех государственных систем федерального и территориального уровней и в «сжатом» виде: «график-цифра» представляет информацию по целевому запросу. ИСРОС структурирует информацию по объекту по разделам с заданным уровнем детализации (первичные документы и процесс их изменения). ИСРОС охватывает процессы формирование и установления стоимости строительства объекта на всех стадиях жизненного цикла ОКС от зарождения идеи до его ликвидации (ЖЦ). Основываясь на этапах формирования и установлении стоимости строительства объекта ИСРОС представляет собой автоматизированный процесс формирования ключевых элементов носителей информации о стоимости строительства (рис. 1).Рис. 1. Информационная среда реализации объектов строительства Создаваемая Информационная среда реализации объектов строительства является государственной информационной системой для объектов как государственного инвестирования, так и частного и является единым источником достоверной и актуальной информации о процессе расчета стоимости ОКС на всех этапах ЖЦ в рамках перехода на технологии информационного моделирования.  2. Регламент по осуществлению деятельности ИСРОС. Регламент по осуществлению деятельности условно делится на три ключевые составляющие: алгоритм обоснования инвестиций (таблица 1), алгоритм реализации объектов строительства (таблица 2), и алгоритм осуществления взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса в рамках пополнения базы для обоснования стоимости (объекты аналоги) (таблица 3). Таблица 1. Алгоритм обоснования инвестицийНаименование действияОтветственный исполнительИСГПЗДРазработка концепции объекта и технического заданияЗаказчикОбеспечивает загрузку информации в раздел «Концепция объекта и техническое задание»Разработка плана управления объектом (ресурсы и риски)Заказчик, инвесторОбеспечивает загрузку информации в раздел «Ресурсы и риски объекта»Расчет ППССО,Вариации оценки стоимостиИСРОСНа основании автоматизированной последовательности расчета предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта (ППССО) производит расчет и загружает данные в раздел «ППССО»План управления ППССО, требования к инвестированиюИСРОСОпределяет единицы измерения, степень точности, связи между процедурами организации (заказчика), контрольные отклонения, правила измерения исполнения, формы отчетности, описание стратегических вариантов инвестирования, процедуры документирования ППССО и загружает данные в раздел «План управления ППССО»Принятие решения о реализации объектаЗаказчик, инвесторНа основании определённой ПСССО и рассчитанных показателей экономической эффективности (учитывая упущенную выгоду инвестора-заказчика) принимает решение о реализации объекта или обосновывает мотивированный отказ от реализации объекта и передает данные в ИСРОС для загрузки решения и продолжения автоматизации процесса управления стоимостью или его прекращения. ИСРОС выступает центральным звеном цепочки взаимодействия заказчика-инвестора при осуществлении расчета ППССО на этапе обоснования инвестиций для принятия решения о реализации объекта.Таблица 2. Алгоритм реализации объектов строительстваНаименование действияОтветственный исполнительИСГПЗДДоговор на проектирование, строительство и сдачу в эксплуатацию объектаЗаказчик /застройщикОбосновывает (в рамках договора) «твердую цену» по заключенному договору и выгружает данные в раздел «СССО» (сметная стоимость строительства объекта).Разработка проектной документации включая раздел «Смета на строительство объектов капитального строительства»Застройщик (/проектный институт)Обеспечивает загрузку информации в раздел «СССО» в подраздел «Смета на строительство объекта» и в раздел «Проектная документация объекта» Экспертиза проектной и сметной документации объектаЗастройщик(/Институт экспертизы проектной документации)Обеспечивает загрузку информации в раздел «СССО» в подраздел «Экспертиза сметной документации» и в раздел «Проектная документация объекта» подраздел «. Экспертиза проектной документации». Фиксирует расхождение стоимости и загружает информацию в подраздел «Изменение СССО»Формирование перечня организационно-технологических и стоимостных решенийИСРОСОбеспечивает загрузку информации в раздел «СССО» в подраздел «Стоимостные решения» и в раздел «Проектная документация объекта» в подраздел «Организационно-технологические решения». Фиксирует расхождение стоимости и загружает информацию в подраздел «Изменение СССО»Утверждение рабочей документацииЗастройщик (/генподрядчик)Обеспечивает загрузку информации в раздел «Рабочая документация»Формирование перечня организационно-технологических и стоимостных решенийИСРОСОбеспечивает загрузку информации в раздел «Рабочая документация» подраздел «Организационно-технологические решения» и проводит сравнительный анализ изменений организационно-технологических решений и фиксирует изменение при наличии расхождений в разделе «Изменение проектного решение»; Фиксирует расхождение стоимости и загружает информацию в подраздел «Изменение СССО».Строительство объекта АИПЗастройщикИСРОСОбеспечивает мониторинг и контроль объекта и загружает информацию в раздел «Мониторинг показателей объекта», «Контроль показателей объекта».Формирование перечня организационно-технологических и стоимостных решенийИСРОСОбеспечивает загрузку информации в раздел «Реализация объекта» подраздел «Организационно-технологические решения» и проводит сравнительный анализ изменений организационно-технологических решений и фиксирует изменение при наличии расхождений в разделе «Изменение проектного решение»; Фиксирует расхождение стоимости и загружает информацию в подраздел «Изменение СССО».Сдача в эксплуатацию объектаЗастройщикИСРОСОбеспечивает загрузку информации в раздел «ФССО» (фактическая стоимость строительства объекта). Обеспечивает фактический расчет влияния факторов на изменение стоимости строительства объекта, а также корректирует (при необходимости) значение факторов, оказывающих влияние на формирование ППССО Соответственно, при реализации объекта ИСРОС выступает в качестве звена аккумулирующего всю поступающую и исходящую информацию и осуществляет контроль и мониторинг показателей объекта организационно-технологического, стоимостного и проектного решения.Таблица 3.Алгоритм осуществления взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса в рамках пополнения базы для обоснования стоимостиНаименование действияОтветственный исполнительИСГПЗДКонцепция объекта, техническое заданиеЗаказчикОбеспечивает загрузку информации в раздел «Объекты аналоги», подраздел «Атрибуты объектов аналогов»Расчёт ПССО, Вариации оценки стоимостиИСРОСНа основании автоматизированной последовательности производит расчет ППССО и загружает данные в подраздел «ППССО объекта»Проектно-сметная документация, экспертиза проектно-сметной документации, рабочая документацияЗастройщик (генподрядчик)Обеспечивает загрузку данных в подраздел «Организационно-технологические и стоимостные решения» и в подраздел «СССО» во вкладку «Изменение СССО при реализации объекта»Строительство объектаЗастройщик (генподрядчик)Обеспечивает загрузку данных в подраздел «Организационно-технологические и стоимостные решения» и в подраздел «СССО» во вкладку «Изменение СССО при реализации объекта»Сдача в эксплуатацию объекта  Застройщик (генподрядчик)Обеспечивает загрузку данных в подраздел «Р.14.4 Организационно-технологические и стоимостные решения» и в подраздел «Р.14.5 Формирование ССО» во вкладку «Р.14.4.2. Изменение ССО при реализации объекта»Формирование перечня проектных решений (отклонение стоимости) ИСРОСПроводит анализ изменений проектного решения и фиксирует изменение при наличии расхождений в разделе «Изменение проектного решение»; Фиксирует расхождение стоимости и загружает информацию во вкладку Изменение СССО при реализации объекта»Оценка влияния факторов на отклонение стоимостиИСРОСОбеспечивает загрузку информации в раздел «ФССО» и оценку факторов влияния на ППССО.  ИСРОС аккумулирует и автоматизирует все вспомогательные и основные процессы, возникающие при управлении стоимостью на всем жизненном цикле реализации объекта от сбора и анализа первичных данных, анализа принимаемых проектных решений в ходе строительства объекта до корректировки факторов, оказывающих влияние на изменение предполагаемой (предельной) стоимости для точности ее обоснования. 3. Практическое использование ИСГПЗД. Практическое использование ИСГПЗД предполагает демонстрацию в режиме реального времени данных по каждому разделу информационной среды ИСРОС: состояние объекта строительства от разработки и согласования документации по объекту строительства до его фактической реализации. 4. Оценка эффективности и результативности деятельности ИСРОС (таблица 4) [2] осуществляется посредством сопоставления фактически достигнутых значений натуральных показателей объекта строительства и планируемых значений данных показателей. Планируемый вклад результатов деятельности ИСРОС в социально-экономическое развитие любого города Российской Федерации базируется прежде всего на успешном достижении запланированного объема инвестиций [9]. Также результатом реализации деятельности ИСРОС должно стать создание эффективной и взаимно интегрированной системы взаимодействия между участниками инвестиционно-строительного процесса как на государственном, так и на частном уровне инвестирования. Таблица 4. Показатели оценки эффективности и результативности деятельности ИСРОС Если ЭРД имеет значение больше «1», это говорит о том, что ИСРОС работает эффективно. ВыводыТаким образом, по средствам ИСРОС обеспечивается эффективный формат взаимодействия всех участников реализации объекта строительства, а ИСРОС несет полную ответственность за процессы формирования, установления, мониторинга и контроля стоимости на всех стадиях реализации объекта. ИСРОС - механизм достоверного формирования и учета стоимости строительства объекта, а также методический инструментарий по управлению данной стоимостью, что обуславливает повышение эффективности реализации объектов различной социальной направленности, а также обоснования объема и сроков осуществления инвестиций [2]. Возможность интеграции ИСРОС с программными комплексами информационного моделирования делают данную информационную среду необходимой и востребованной основными участниками инвестиционно-строительного процесса с учетом специфики инвестирования и направленности (классификации) объекта строительства, что обуславливает выраженную направленностью на повышение отдачи социального и экономического эффекта реализации инвестиций в заданных лимитах.