Введение. Особенности личных подсобных хозяйств, как организационной структуры производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, определяются правовой природой данной формы хозяйствования. Согласно законодательству (ст. 2 [2]) правовые нормы определяют непредпринимательский, производственный, частный (семейный), независимый характер ведения ЛПХ.В земельном (ст. 39.18 [1]) и регистрационном (ст. 49 [3]) законодательстве устанавливается нормы, характеризующие особенности связанные с ведением ЛПХ.Одной из производственных особенностей ЛПХ является ограничение площади используемой земли – 0,5 га (ст. 5 [2]).Рассматривая особенности функционирования ЛПХ и их правовое регулирование, необходимо отметить, что сегодня происходит процесс экономического и правового изменения оформления функционирования ЛПХ и содержания экономических отношений. Такие изменения обусловлены современным содержанием государственной политики. Описанные регуляторные искажения, противоречащие в некоторой части правовым нормам, требуют уточнения фактической сущности ЛПХ.Методология исследования.Методология исследования основана на использовании общенаучных методов: абстрактно-логическом, нормативном, расчётном, графическом и др.Основу частнонаучных методов составили социологические исследования структуры расходов личных подсобных хозяйств животноводческого и растениеводческого направлений.Важным методом исследования, применённого для актуализации классификации и типологизации личных подсобных хозяйств, стал метод комплексной научно-методической оценки социально-экономических отношений. Результаты исследований.Сегодня к категории «личное подсобное хозяйство» фактически относятся приусадебные и полевые, садовые земельные участки используемые для производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в целях личного потребления, с реализацией излишков продукции, посредством кооперативных объединений и / или в форме нестационарной неорганизованной и / или стационарной организованной торговли, как правило без образования юридического лица, с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя или главы личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства.Современные особенности функционирования личных подсобных хозяйств требуют уточнения их классификации. Такое уточнение, исходя из практики функционирования ЛПХ, может быть основано на нескольких методологических подходах. При этом необходимо учитывать проблемы методологии классификации и оценки функционирования ЛПХ:1. государственная поддержка не может быть оказана, в силу законодательного ограничения;2. государство мотивирует субъектов ЛПХ, в т.ч. через административное давление и распределение экономической помощи, перейти в другие институциональные формы взаимодействия (например, в индивидуальные предприниматели), решая свои формально-бюрократические задачи развития малого и среднего бизнеса;3. сложность осуществления контроля за соблюдением ЛПХ нормативных требований и их типологизации;4. территориальные различия деловой активности ЛПХ, в первую очередь в организации сбыта излишков продукции.Основными принципами, которые определяют рамки методологических подходов классификации ЛПХ, являются рыночный, доверительный характер экономических отношений и малый размер хозяйства.   Таблица 1Классификация и типологизация личных подсобных хозяйств, с позиции эффективности функционированияКлассификация ЛПХТипологизациякритерии эффективности функционирования ЛПХпризнакназваниекраткая характеристикарентабельностьменее 20%рентабельность20-40%рентабельностьболее 40%123456по уровню деловой активностиактивное участвующее в жизни местного сообщества и местного самоуправления; развивающие хозяйствосоциальныйпроизводственныйрыночныйпассивное не участвующее в жизни местного сообщества и местного самоуправления; не развивают хозяйстводеструктивныйрыночныйпредпринимательскийпо занятости и доходудополняющее пополняет основную трудовую деятельность и основной доходоптимальныйэффективныйразвивающийсяосновное является основным местом приложения труда и основным источником доходаубыточныйподдерживающийпредпринимательскийпо характеру производстватоварное ориентировано на сбыт продукцииубыточныйподдерживающийпредпринимательскийне товарное ориентировано на личное потреблениедеструктивныйоптимальныйэкспериментальный продолжение таблицы 1123456по структуре производстваживотноводческое производит продукцию животноводствадеструктивныйоптимальныйэффективныйрастениеводческое производит продукцию растениеводствадеструктивныйоптимальныйэффективныйсмешанное производит продукцию животноводства и растениеводствадеструктивныйоптимальныйэффективныйпо характеру функционированияподсобное производство продукции только для личного потреблениядеструктивныйоптимальныйэкспериментальныйфермерское производство продукции с запланированным излишком для реализацииубыточныйоптимальныйпредпринимательскийпредпринимательское производство продукции с запланированным сбытом и ассортиментомубыточныйоптимальныйпредпринимательский    окончание таблицы 1по уровню воспроизводствадеградирующее инерционное ведение хозяйстваинерционный оптимальныйдосуговыйобеспечивающее обеспечивающее жизнедеятельностьинерционныйподдерживающийоптимальныйрасширяющееся расширение хозяйства и видов деятельности; увеличение массы прибылиубыточныйподдерживающийпредпринимательскийпо функциямжизнеобеспечивающее жизненная стратегия проживания в сельской местности и основной источник доходаинерционныйстабильныйразвивающийсяздоровьесберегающее образ жизни и жизненная стратегия проживания в сельской местностидосуговыйоптимальныйпредпринимательскийпредпринимательскоеосновной или дополнительный источник доходаубыточныйподдерживающийпредпринимательскийИсточник: авторская разработка, с на основе [5].  Для классификации ЛПХ и их типологизации важным критерием является эффективность хозяйствования, агрегировано – уровень воспроизводства, выраженный в показателях рентабельности.Классификация и типологизация личных подсобных хозяйств, с позиции эффективности функционирования представлена в таблице 1.Классификация ЛПХ и агрегированная их типологизация, приведённая в таблице 1, не является закрытыми. При этом, для развивая требования эффективности функционирования, был проведен опрос глав ЛПХ, руководителей и членов садоводческих некоммерческих товариществ. Выборочная совокупность составила 100 ед., что обеспечило доверительность результатов исследования на уровне 97,5% (при p=0,5). Исследование проводилось методом телефонного опроса, в апреле-июне 2020 г.На основе исследования была получена экспертная оценка уровня рентабельности типов ЛПХ и составлена их экономико-психологическая характеристика. Результаты исследования представлены в таблице 2.Типологизация ЛПХ, актуализированная и представленная в таблице 2, выступает основанием актуализации и совершенствования методологии оценки эффективности ЛПХ.Методология оценки эффективности функционирования ЛПХ, концептуально, выстраивается двумя способами: - прямым, предполагающим анализ современного состояния и на его основе формирование перечня значимых показателей оценки, учитывающих организационные, правовые, социальные, экономические и другие особенности;- обратным, основанным на аксиоме экономического следа от деятельности, т.е. изучении объёма и структуры расходов ЛПХ.  Таблица 2Экономико-психологическая характеристика и оценка эффективности типов личных подсобных хозяйствТипыКраткая характеристикаРентабельность (х) в %агрегированнаяэкспертная1234ИнерционныйНе товарное сокращающееся хозяйство, ведущееся, как правило, по традиции, в силу привычких < 20х < 0СоциальныйАктивный характер функционирования, с высокими затратами на решение социальных проблем и высокими трудовыми затратамих < 0УбыточныйТоварная направленность хозяйства при высоких расходах, в т.ч. из-за ошибочного планированиях ≤ 0ДосуговыйХозяйство ведётся из целей здорового образа жизни. Экономические стимулы отсутствуют ≈ 5ДеструктивныйПассивное отношение к ведению хозяйства, вызванное социальной апатией, агрессивной индивидуализацией, удалённостью от пространственного центра и др.х < 10ОптимальныйНе эффективный, но подходящий режим ведения хозяйства, являющийся дополнением к основному роду занятий, стилю жизних < 20СтабильныйЖизнеобеспечивающий функционирование домохозяйства на уровне простого воспроизводства20 ≤ х≤ 40≈ 20ОптимальныйПри не товарной направленности ЛПХ характеризуется поддержанием занятости и физического здоровья старшего поколения домохозяйства, без перспективы продолжения его ведения младшим поколением. При товарной направленности, характеризуется рачительным отношением к хозяйству20 ≤ х≤ 30 окончание таблицы 2ПоддерживающийПромежуточная стадия развития при товарной направленности ведения хозяйства ≈ 30ПроизводственныйАктивный характер функционирования, с элементами социальной ответственности и включённости в местное сообщество и местное самоуправление≈ 30РыночныйАктивный характер функционирования, с отстранённостью от участия в делах местного сообщества и местного самоуправления≈ 30ЭффективныйДополняющее основной род занятий и приносящее прибыль≈ 35РазвивающийсяРост хозяйства связан с самореализацией членов домохозяйства и увлеченным его развитием, в т.ч. в качестве дополнительной занятости и источника дохода х > 40х ≤ 50ДосуговыйЯвляясь по сути деградирующим, т.е. бесперспективным из-за отсутствия молодого поколения желающего продолжать ведение ЛПХ, действующее поколение ведущее ЛПХ активно занимается его развитием, что позволяет получить высокую рентабельность х ≤ 50ОптимальныйОбеспечивающий жизнедеятельность домохозяйства и решение стратегических задач развития материальной базы и членов домохозяйствах ≤ 50ЭффективныйОбеспечение эффективного функционирования всех направлений производственной деятельности40 < х < 60ЭкспериментальныйИмеет не товарный не предпринимательский характер, высокая рентабельность достигается применением экспериментальных новаторских технологий 40 < х < 60ПредпринимательскийСтремление к максимизации прибылих > 40РыночныйРасширение ассортимента продукции и применение маркетинговых стратегий, с совершенствованием производственного процесса, при стремлении к максимизации прибылих > 50Источник: авторская разработка на основе собственных исследований.ЛПХ заведомо ориентированное на создание сельскохозяйственной продукции и продовольствия в избытке, превышающем более чем на 10% уровень собственного потребления, то возникают действия связанные со сбытом продукции, трудно-фиксируемые с методологической точки зрения, и получением прибыли, которая расходуется на финансирование крупных приобретений товаров, закупку работ и услуг.Сервисы Федеральной налоговой службы, имея сегодня высокий уровень цифровизации, позволяют определить экономический след ЛПХ, выявить объём и структуру потребления оплаченных с конкретной банковской карты, а также, посредством анализа больших данных, поступающих с контрольно-кассовых аппаратов, технологией искусственного интеллекта, определить объёмы потребления товаров, работ, услуг в населённых пунктах и конкретных торговых точках. Это, при реализации пространственного подхода, позволяет проанализировать сельские территории на предмет потребления товаров-маркеров, характеризующих ведение подсобного хозяйства.  Справочно следует отметить, что Федеральная налоговая служба России видит порядка 90% всех розничных торговых сделок.Современные методы оценки эффективности функционирования ЛПХ, с учётом особенностей данной формы хозяйствования, определяются несколькими содержательными направлениями:1. процессом цифровизации экономики и управления, что предполагает анализ функционирования ЛПХ посредством использования цифровых технологий: большие данные, машинное обучение, искусственный интеллект. Данный метод возможно реализовать на основе информационной базы Федеральной налоговой службы, собирающей и анализирующей первичные данные с контрольно-кассовых аппаратов по всей стране. Метод предполагает выделение из совокупности данных информации относящейся к гражданам проживающим в сельской местности и анализа её структуры относительно агрегированных групп расходов. Далее по данным агрегированным группам расходов вычисляется среднее значение и и выделение доли потребителей превышающей среднее значение. Именно эту часть граждан можно отнести, с некоторыми допущениями, к ЛПХ товарного направления. В исследовательской практики, на данный момент, данный метод не применим, что связано с ограничениями использования информации собираемой государственными органами власти. Также данный метод требует дополнительной научной разработки, связанной с изучением особенностей сбора и обработки первичной информации. Метод оценки эффективности функционирования ЛПХ, основанный на цифровом инструментарии сбора и обработки информации, позволяет реализовать, с высокой степенью качества, метод анализа ценообразования на продукцию ЛПХ, соотнося их с ценами на аналогичные товары в точках розничной торговли, метод расчёта объёмов производства товарных видов продукции ЛПХ, на основе соотношения медицинских норм потребления, величины реальных доходов сельского населения (в разрезе сельских населённых пунктов) и т.д.2. определением уровня доверительности рыночных отношений, что объясняется высокой степенью доверия потребителя. Данный метод предполагает построение профиля доверия, составление которого разработано и апробировано в отношении сельскохозяйственных организаций [подробнее см. [12, с. 127-133]. Реализация метода построения профиля доверия предполагает выполнение следующих работ: проведение оценки риска по хозяйственным контрактам; проведение оценки риска не урожайности; расчёт коэффициента финансовой независимости; расчёт коэффициента адекватности менеджмента доверия; проведение оценки производительности труда. Применение данного метода ограниченно высокой долей специальной информации, требующей дополнительных социологических исследований.3. расчётом доли малого аграрного предпринимательства в структуре валового регионального продукта, который основан на параметрах характера развития хозяйственной деятельности, состоянии хозяйственной деятельности, доходов и расходов регионального бюджета, социальной ситуации (пример см. [6]). Особенность данного метода заключается в рассмотрении ЛПХ, как существенной части совокупности индивидуальных предпринимателей региона. Рассчитывается на основе данных статистики и дополнительных социологических исследований.4. анализом открытой статистической информации и результатов социологических исследований, как собственных, так и проведённых другими исследователями. Данный метод наиболее доступен, в контексте данного исследования, и требует наименьшего объёма затрат.Система критериев и показателей оценки эффективности функционирования личных подсобных хозяйств, с учетом особенностей организационной структуры, в рамках доступного метода исследования, состоит из следующих показателей:- доля продукции ЛПХ в общем объёме производства сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств; - затраты ЛПХ на производство продукции животноводства;- затраты ЛПХ на производство продукции растениеводства;- рентабельность.На основе представленных показателей, в ходе исследования, был проведён анализ эффективности функционирования личных подсобных хозяйств России ( см. [4]). Заключение.На основе проведённого анализа эффективности функционирования личных подсобных хозяйств можно сделать следующие основные выводы:- доля продукции ЛПХ в общем производства сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств за период 2015-2019 гг. имеет тенденцию к сокращению, что связано с увеличением производственных мощностей сельскохозяйственных организаций и трансформацией экономико-ментальных установок потребителей.- производство картофеля, овощей, плодов и ягод в ЛПХ составляет 50-70% от валового объёма их производства во всех категориях хозяйствования;- в структуре затрат ЛПХ наибольшую долю имеют расходы на оплату собственного труда, рассчитанных исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законодательно;- усреднённая по видам производства продукции и сезонности общая трудоёмкость ЛПХ составляет 6 чел.-час./день.Проведённые исследования и анализ функционирования личных подсобных хозяйств позволяет выделить ряд направлений повышения их эффективности [4], основанных на решении существующих проблем.1. Развитие кооперативных отношений ЛПХ с имеющимися формами кооперативного сотрудничества представленными потребительскими обществами (система Центросоюза РФ) и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Такое развитие возможно через наделение систем кооперативных организаций государственными полномочиями, с выделением соответствующих ресурсов и определением индикаторов достижения цели, в рамках задачи повышения доходов домохозяйств. При этом ЛПХ воспользуются синергическим эффектом от участия в кооперативной структуре выраженном в операционном, управленческом, финансово-экономическом, социальном, экологическом аспектах [8]. 2. Стимулирование применения в ЛПХ аппаратов малой механизации, что достижимо через программы Минпромторга России по субсидированию производства отечественной продукции предприятий машиностроения. Возможно оказание государственной поддержи через союзы садоводов и системы кооперативных организаций.3. Цифровизация производства, экономики и управления ЛПХ и их объединений, что возможно на основе выпуска криптовалюты (токенов), а также реализуя модель цифровой локальной экономики (См.: [10]), такой опыт уже имеется в нескольких сельских территорий Франции. В России схожая практика сотрудничества реализована в д. Колионово Московской области.4. Развитие институциональных условий функционирования экономико-организационных форм организации личных подсобных хозяйств: садоводство, крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальное предпринимательство и др.