ВведениеНТС – особый вид деятельности в области строительного производства, который согласно существующему законодательству [1] является комплексом работ научно-исследовательского, методического, экспертного и контрольного характера, выполняемых специализированными научно-исследовательскими организациями в процессе изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции, сноса (демонтажа) зданий и сооружений для обеспечения их качества, надежности, механической безопасности, функциональной пригодности и долговечности.Элементы работ, характерных для НТС, начали формироваться ещё в СССР во второй половине XX века, особенно в период активного строительства объектов атомной энергетики. Данные объекты размещались на площадках с различными, зачастую сложными природными условиями (сейсмически активные районы, заполярные районы с вечномёрзлыми грунтами и т.д.), характеризовались сложнейшими конструктивными и технологическими схемами, требовали применения передовых решений в области организации и технологий строительства, материаловедения, в условиях отсутствия актуальной нормативно-правовой базы для уникальных объектов, а также сложности их эксплуатации.Несмотря на существование в СССР отдельных проектных институтов, изучающих вышеуказанные аспекты строительства (ЦНИИСК, ЦНИИПСК, НИИЖБ, Атомэнергопроект и др.), строительство объектов использования атомной энергии выявило необходимость совместной работы данных научных организаций для успешной реализации проектов строительства.В настоящее время актуальность проведения НТС ОИАЭ только возрастает ввиду экспоненциального роста технологий и потребности в энергии, стремительного развития материаловедения, цифровизации процессов и автоматизации проектирования, ужесточения нормативных требований к безопасности людей и защите окружающей среды. ОИАЭ являются одними из самых сложных объектов как с точки зрения проектирования и строительства, так и с точки зрения эксплуатации, различных видов ремонтов, вывода из эксплуатации и демонтажа, формируя потребность осуществления НТС на всех этапах жизненного цикла.Существующие научные работы в области НТСДля более глубокого понимания важности вопроса НТС ОИАЭ, определения объёмов выполнения и организации работ и мероприятий, проводимых в рамках НТС, целесообразно рассмотреть актуальные научные работы в области НТС. Конкретно в области НТС ОИАЭ научные работы отсутствуют, что лишь подтверждает необходимость выполнения соответствующих исследований.В работе И.С. Шевченко «Формирование организационно-технологической платформы научно-технического сопровождения уникальных объектов» [2] рассмотрены методические подходы к исследованию данного вопроса. Данная работа рассматривает НТС как сложную систему целей, задач и направлений их решений, интегрированных с использованием концепции технологических платформ. Также анализируя настоящую работу, можно сделать вывод, что наибольший вклад в вопросах достижения целей НТС вносят следующие мероприятия:Выбор единственной специализированной научно-исследовательской организации на весь цикл НТС;Проведение НТС на каждой стадии жизненного цикла уникального объекта последовательно;Внедрение процессного подхода к управлению деятельностью НТС.Работа М.С. Каширцева «Разработка организационно-технических решений при осуществлении научного сопровождения на этапах жизненного цикла уникальных высотных зданий» [3] посвящена формированию методики организационно-технических решений в рамках НТС высотных зданий. Также в рамках данной работы разработан математический аппарат для расчёта эффективности программ НТС с использованием модели на основе искусственной нейронной сети. Настоящее исследование подтверждает тот факт, что НТС, находясь на острие технологических, организационно-технических и нормативных дисциплин, должно быстро адаптироваться к различным изменениям и интегрировать их в единую систему для успешной реализации строительного проекта уникального сооружения.Схожие вопросы рассмотрены в работе М.Х. Сабаничевой «Формирование организационно-технологических решений строительства высотных зданий по результатам научно-технического сопровождения» [4], в которой описана методика формирования и мониторинга комплекса организационно-технологических решений по результатам выполненного НТС.Во всех вышеперечисленных научных работах подтверждается, что выполнение мероприятий по НТС положительно влияет на сокращение продолжительности и стоимости строительства уникальных объектов.Также необходимость проведения различных мероприятий, соответствующих целям НТС ОИАЭ на различных этапах жизненного цикла обоснована в статье О.В. Колтуна, С.О. Иванова, Д.В. Якубова «Участие архитектора-инженера в жизненном цикле атомной станции: инструментарий, возможности, перспективы» [5].Текущее состояние НТС ОИАЭ в атомной отраслиПроанализировав существующие научные работы и спроецировав их на условия и специфику отечественной атомной отрасли, можно констатировать, что в настоящий момент не существует организаций, осуществляющих полный цикл работ по НТС ОИАЭ в соответствии с нормативно-правовой базой в рамках какого-либо этапа жизненного цикла. Выполнение работ по НТС ОИАЭ выполняются фрагментарно в рамках договоров на отдельные виды данных работ, заключенных между организациями, входящими в структуру Госкорпорации «Росатом». Зачастую привлекаются и неотраслевые подрядные организации, не обладающие достаточным опытом и знаниями в данной сфере. Используемые в настоящее время нормы строительного проектирования атомных станций ПиН АЭ-5.6 утверждены в 1986 году, а Правила технологического проектирования атомных станций (РД 210.006-90) разработаны в 1990 году и не учитывают современные подходы к проектированию, технологические наработки и достижения в области материаловедения. Для перспективных проектов станций малой и средней мощности и различных типов реакторных установок нормы проектирования вовсе отсутствуют.Стоит отметить, что на сегодняшний день в условиях отсутствия глубокой интеграции организационно-технических процессов между различными организациями отечественной атомной отрасли возникают проблемные ситуации, когда организации-проектировщики (например, АО «Атомэнергопроект», ОКБ «Гидропресс» и др.) при разработке проекта ОИАЭ руководствуются лишь необходимостью формального соблюдения технического задания и получения согласований различных контролирующих органов (например, Ростехнадзор, ФГУ «НТЦ ЯРБ»), недостаточно учитывая современные организационно-технические и строительные решения, а также опыта проектирования, строительства и эксплуатации современных блоков АЭС. Как правило, именно на этапе пуско-наладки и эксплуатации выявляются наиболее критичные ошибки проектирования, некоторые из которых невозможно устранить, например:В результате конструктивной недоработки на энергоблоках НВАЭС-2 в гермообъёме не обеспечивался проектный температурный режим, в связи с чем потребовалось проведение дополнительной НИОКР по моделированию тепломассообменных процессов, проистекающих в гермообъёме НВАЭС-2 и проведение мероприятий по устранению соответствующих недостатков;В результате неудачной компоновки технологического оборудования и дефицита площадей в реакторном отделении НВАЭС-2 выявлено снижение ремонтопригодности оборудования, что в свою очередь увеличивает сроки и стоимости ремонта оборудования и снижает КИУМ;В результате недостаточной охлаждающей мощности башенных испарительных градирен на Блоках 3 и 4 Ростовской АЭС выявлена необходимость строительства дополнительных вентиляторных градирен.В результате снижается общее качество проектов ОИАЭ и их конкурентоспособность.За рубежом также отмечается важность присутствия в системе управления проектом АЭС так называемого «инженера заказчика» (owner’s engineer) – организации, действующей в интересах заказчика на всех этапах жизненного цикла и осуществляющей мероприятия, по сути своей отвечающие за вопросы научно-технического сопровождения. Технические документы МАГАТЭ, такие как Experiences of Regulatory Bodies and Owner/Operator Organizations in Developing Management Systems for New Nuclear Power Programmes [6], постулируют ценность компетенций для заказчика и эксплуатанта АЭС как в области управления проектом, так и области его научно-технической базы.В других отраслях зарубежного строительства также отмечается необходимость научно-технического сопровождения, часто называемого инжиниринговой поддержкой строительства, например, в сооружении железных дорог [7]. В последнее время большое внимание уделяется использованию искусственного интеллекта при принятии решений [8, 9]. Инжиниринговая поддержка используется на самых ранних стадиях обоснования инвестиционных решений [10].В энергетическом строительстве за рубежом значительную роль отводят новым методам инжинирингового сопровождения, без которых современные технические решения не были бы проработаны проектировщиками [11, 12, 13].Материалы и методы, существующая нормативная база в области НТС ОИАЭВ настоящее время в России процесс формализации подходов к проведению НТС находится на ранней стадии. Тем не менее, большой вклад в осмысление и систематизацию работ по НТС и реализации уникальных и технически сложных проектов внесли А.А. Лапидус, Д.В. Топчий, М.Е. Лейбман, П.Г. Грабовый, Л.В. Киевский и др. В 2024 г. Минстрой России утвердил и ввёл в действие СП 539.1325800.2024 «Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства. Общие положения» [1]. Настоящий документ описывает цели, задачи, общий состав работ по НТС и требования к ним на всех этапах жизненного цикла проекта.В соответствии с вышеуказанным документом в 2025 г. Госкорпорацией «Росатом» введён в действие стандарт организации СТО 95 12095-2024 «Научно-техническое сопровождение объектов использования атомной энергии» [14]. Настоящий стандарт является попыткой адаптации основных положений свода правил [1] к специфике и условиям атомной отрасли и устанавливает требования к организации и выполнению работ НТС ОИАЭ, включая соответствующие мониторинги, определяет объемы работ и состав отчетной документации по результатам их выполнения. Особое внимание в данном документе уделено обширному перечню работ, выполняемых в рамках НТС на этапах предпроектных работ, различных видов мониторингов, инженерных изысканий, проектирования, строительства и эксплуатации ОИАЭ. В настоящей работе выполнен анализ данной документации на предмет соответствия текущему состоянию отрасли и поставленных перед ней задач.РезультатыВ ходе анализа существующей нормативно-правовой базы был выявлен ряд несоответствий и недоработок, характер которых говорит о недостаточно глубокой и всесторонней проработке вопроса нормативного регулирования НТС ОИАЭ:Разработчиком стандарта организации [14] АО «НИЦ Строительство», несмотря на большой опыт в проведении мониторингов и обследований строительных конструкций, при разработке данного документа не были учтены строительные и технологические особенности проектов ОИАЭ на различных этапах жизненного цикла;Положения Стандарта организации [14] разработаны без участия каких-либо отраслевых организаций дивизиона «Электроэнергетический» Госкорпорации «Росатом» и не учитывают реальный опыт эксплуатации АЭС;Стандарт организации [14], несмотря на обязательность исполнения, после введения в действие не был своевременно доведен до проектных и других заинтересованных отраслевых организаций дивизиона «Электроэнергетический» Госкорпорации «Росатом»;В соответствии с п. 6.2 [1] работы по НТС должны выполняться специализированной научно-исследовательской организацией, имеющую соответствующую аккредитацию. Аналогичное требование указано в п.4.5 [14]. В то же время п. 4.1 [14] гласит, что работы по НТС ОИАЭ могут осуществляться силами застройщика (технического заказчика), что вызывает противоречие с п. 6.1 [1], в соответствие с которым договор со специализированной научно-исследовательской организацией на выполнение работ по НТС заключает застройщик или технический заказчик, но не выполняет их.Обязательность выполнения мероприятий по НТС ОИАЭ вкупе с недостаточной проработанностью положений существующей нормативной документации может провоцировать возникновение дополнительных неопределённостей, рисков и издержек для всех участников реализации проекта ОИАЭ на всех этапах жизненного цикла.ЗаключениеПринимая во внимание всё вышесказанное, становится очевидно, что в ближайшее время в отечественной атомной отрасли будет формироваться устойчивый запрос на всестороннее проведение НТС ОИАЭ. Учитывая обширный спектр направлений и задач, необходимых для его осуществления (организационных, технических, технологических, нормативно-правовых, научных и др.) целесообразно рассмотреть вопрос трансформации существующей организационно-технической структуры атомной отрасли с учётом требований НТС ОИАЭ. Рациональным шагом в данном направлении является создание в отраслевой структуре АО «Концерн Росэнергоатом» дивизионального центра компетенций, являющегося интегратором работ и осуществляющего полный цикл работ по НТС ОИАЭ на всех этапах жизненного цикла с учётом реального опыта проектирования, строительства, эксплуатации, ремонтов и демонтажа зданий АЭС и их технологических систем, а также доработка и совершенствование существующей нормативно-правовой базы как в области проектирования, так и в области НТС ОИАЭ. Данные мероприятия неизбежно сформируют новые организационно-технические процессы и связи внутри уже сложившейся системы взаимоотношений между участниками проекта ОИАЭ. В этой связи целесообразно изучить вопрос адаптации существующих организационно-технических структур отечественной атомной отрасли с учётом требований НТС на основе современных системотехнических методик и подходов к проектированию организационных структур предприятий и производственных процессов, их управлением и интеграцией в единую систему.Для этого потребуется, опираясь на существующие научные труды в сфере НТС, выполнить следующие мероприятия:Регулярно проводить анализ существующей и водящейся нормативно-правовой и научной документации в области НТС ОИАЭ;Регулярно анализировать опыт проектирования, строительства и эксплуатации ОИАЭ;Сформировать реестр требований и мероприятий, необходимых для проведения всестороннего осуществления НТС ОИАЭ на всех этапах его жизненного цикла;Выполнить оценку влияния вышеуказанных требований и мероприятий на существующую организационно-техническую структуру отрасли;На основе современных научных работ в области проектирования организационных структур сформировать методику рациональной адаптации существующих организационных структур атомной отрасли к требованиям НТС ОИАЭ;Выполнить апробацию и внедрение вышеуказанной методики.Проработка данного вопроса в перспективе позволит привнести научные методы при обосновании принятых решений в проектах ОИАЭ, повысить качество их проектирования, строительства, эксплуатации и демонтажа, а также оказать положительный эффект при реализации государственного проекта по строительству и вводу в эксплуатацию новых атомных энергоблоков [15].