Russian Journal of Management Russian Journal of Management Russian Journal of Management 2409-6024 2500-1469 118026 10.29039/2409-6024-2026-14-3-133-147 Стратегический менеджмент Strategic management Стратегический менеджмент SUBSTANTIATION OF CONSIDERATION OF THE FACTORS OF STRATEGIC DEVELOPMENT OF THE ARCTIC ZONE OF THE RUSSIAN FEDERATION ОБОСНОВАНИЕ УЧЕТА ФАКТОРОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Кочетова Анна Александровна Kochetova Anna Aleksandrovna kochetowaancka@yandex.ru Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Financial University under the Government of the Russian Federation 23 04 2026 23 04 2026 14 3 133 147 02 04 2026 https://riorpub.com/en/nauka/article/118026/view

Арктический регион играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности и экономического развития России. В статье анализируются научные подходы к исследованию факторов стратегического государственного управления Арктическим регионом и их учет в стратегических документах. Результаты исследования способствуют формированию комплексного подхода к стратегическому развитию исследуемого макрорегиона. Учет групп факторов стратегического государственного управления будет способствовать повышению эффективности реализации государственной политики в макрорегионе, повышению инновационной и инвестиционной привлекательности.

The Arctic region plays a key role in ensuring Russia's national security and economic development. The article analyzes scientific approaches to the study of the factors of strategic public administration of the Arctic region and their consideration in strategic documents. The results of the study contribute to the formation of an integrated approach to the strategic development of the macroregion under study. Taking into account a group of factors of strategic public administration will contribute to improving the effectiveness of public policy implementation in the macroregion, increasing innovation and investment attractiveness.

 стратегическое государственное управление Арктическая зона макрорегион факторы стратегия strategic public administration Arctic zone macroregion factors strategy

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Federal'nyy zakon ot 28 iyunya 2014 g. № 172-FZ «O strategicheskom planirovanii v Rossiyskoy Federacii». Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьи 2 и 16 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации». Federal'nyy zakon ot 21 aprelya 2025 g. № 97-FZ «O vnesenii izmeneniy v stat'yu 1 Federal'nogo zakona «Ob osobennostyah predostavleniya grazhdanam zemel'nyh uchastkov, nahodyaschihsya v gosudarstvennoy ili municipal'noy sobstvennosti i raspolozhennyh v Arkticheskoy zone Rossiyskoy Federacii i na drugih territoriyah Severa, Sibiri i Dal'nego Vostoka Rossiyskoy Federacii, i o vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federacii» i stat'i 2 i 16 Federal'nogo zakona «O gosudarstvennoy podderzhke predprinimatel'skoy deyatel'nosti v Arkticheskoy zone Rossiyskoy Federacii». Указ Президента Российской Федерации от 02 мая 2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации». Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 02 maya 2014 g. № 296 «O suhoputnyh territoriyah Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii». Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года». Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 26 oktyabrya 2020 g. № 645 «O Strategii razvitiya Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii i obespecheniya nacional'noy bezopasnosti na period do 2035 goda». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р «Об утверждении стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года». Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 28 dekabrya 2024 g. № 4146-r «Ob utverzhdenii strategii prostranstvennogo razvitiya Rossiyskoy Federacii na period do 2030 goda s prognozom do 2036 goda». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. № 1161-р «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на период до 2036 года». Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 8 maya 2025 g. № 1161-r «O Koncepcii ustoychivogo razvitiya korennyh malochislennyh narodov Severa, Sibiri i Dal'nego Vostoka Rossiyskoy Federacii na period do 2036 goda». Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 декабря 2009 г. № 1996 «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа». Postanovlenie Zakonodatel'nogo Sobraniya Yamalo-Neneckogo avtonomnogo okruga ot 9 dekabrya 2009 g. № 1996 «O Koncepcii ustoychivogo razvitiya korennyh malochislennyh narodov Severa Yamalo-Neneckogo avtonomnogo okruga». Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2021 г. № 250-р «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года». Rasporyazhenie Pravitel'stva Respubliki Saha (Yakutiya) ot 23 marta 2021 g. № 250-r «O Koncepcii ustoychivogo razvitiya korennyh malochislennyh narodov Severa Respubliki Saha (Yakutiya) na period do 2035 goda». Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 февраля 2026 г. № 46-п «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2036 года». Postanovlenie Pravitel'stva Hanty-Mansiyskogo avtonomnogo okruga – Yugry ot 24 fevralya 2026 g. № 46-p «O Koncepcii ustoychivogo razvitiya korennyh malochislennyh narodov Severa Hanty-Mansiyskogo avtonomnogo okruga – Yugry na period do 2036 goda». Анализ уровня цифровизации регионов Арктической зоны Российской Федерации в преддверии реализации стратегии развития Арктической зоны / В. И. Бывшев, И. А. Пантелеева, Д. И. Усков [и др.] // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. – 2022. – Т. 20, № 1. – С. 78-92. Analiz urovnya cifrovizacii regionov Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii v preddverii realizacii strategii razvitiya Arkticheskoy zony / V. I. Byvshev, I. A. Panteleeva, D. I. Uskov [i dr.] // Vestnik Omskogo universiteta. Seriya: Ekonomika. – 2022. – T. 20, № 1. – S. 78-92. Арктика: стратегия развития: монография / С. А. Липина, О. О. Смирнова, Е. В. Кудряшова [и др.]. – Архангельск: Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова, 2019. – 338 с. Arktika: strategiya razvitiya: monografiya / S. A. Lipina, O. O. Smirnova, E. V. Kudryashova [i dr.]. – Arhangel'sk: Severnyy (Arkticheskiy) federal'nyy universitet imeni M.V. Lomonosova, 2019. – 338 s. Гресь, Р. А. Этнокультурные аспекты арктической специфики в стратегиях социально-экономического развития регионов и муниципалитетов Арктической зоны Российской Федерации // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Естественные и медицинские науки. – 2024. – № 3. – С. 23-42. Gres', R. A. Etnokul'turnye aspekty arkticheskoy specifiki v strategiyah social'no-ekonomicheskogo razvitiya regionov i municipalitetov Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii // Vestnik Baltiyskogo federal'nogo universiteta im. I. Kanta. Seriya: Estestvennye i medicinskie nauki. – 2024. – № 3. – S. 23-42. Козырев, А. А. Специфика реализации стратегических проектов в Арктической зоне Российской Федерации / А. А. Козырев, А.А. Зарецкий // Экономика и управление. – 2023. – Т. 29. – № 12. – С. 1454-1469. Kozyrev, A. A. Specifika realizacii strategicheskih proektov v Arkticheskoy zone Rossiyskoy Federacii / A. A. Kozyrev, A.A. Zareckiy // Ekonomika i upravlenie. – 2023. – T. 29. – № 12. – S. 1454-1469. Коновалов, А. М. Система государственного стратегического планирования и управления развитием Арктической зоны Российской Федерации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2012. – Т. 8. – № 34(175). – С. 20-32. Konovalov, A. M. Sistema gosudarstvennogo strategicheskogo planirovaniya i upravleniya razvitiem Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii // Nacional'nye interesy: prioritety i bezopasnost'. – 2012. – T. 8. – № 34(175). – S. 20-32. Криворотов, А. К. Арктика под ударом антироссийских санкций // Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. – 2022. – № 3(11). – С. 35-40. Krivorotov, A. K. Arktika pod udarom antirossiyskih sankciy // Arktika 2035: aktual'nye voprosy, problemy, resheniya. – 2022. – № 3(11). – S. 35-40. Курилов, Д. С. Влияние санкционных ограничений на развитие нефтегазовой отрасли РФ // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия: Экономика. – 2024. – № 4(350). – С. 67-78. Kurilov, D. S. Vliyanie sankcionnyh ogranicheniy na razvitie neftegazovoy otrasli RF // Vestnik Adygeyskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika. – 2024. – № 4(350). – S. 67-78. Липина, С. А. Устойчивое развитие российской Арктики: возможности и перспективы // Охрана окружающей среды и заповедное дело. – 2024. – Т. 5. – № 3(15). – С. 71-80. Lipina, S. A. Ustoychivoe razvitie rossiyskoy Arktiki: vozmozhnosti i perspektivy // Ohrana okruzhayuschey sredy i zapovednoe delo. – 2024. – T. 5. – № 3(15). – S. 71-80. Сахарова, С. М. Государственное стратегическое управление развитием Арктической зоны Российской Федерации на основе стейкхолдерского подхода: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – Москва, 2024. – 324 с. Saharova, S. M. Gosudarstvennoe strategicheskoe upravlenie razvitiem Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii na osnove steykholderskogo podhoda: dissertaciya na soiskanie uchenoy stepeni kandidata ekonomicheskih nauk. – Moskva, 2024. – 324 s. Скобелев, К. Д. Стратегическое управление экологической устойчивостью Арктической зоны // Горизонты экономики. – 2024. – № 5(85). – С. 86-92. Skobelev, K. D. Strategicheskoe upravlenie ekologicheskoy ustoychivost'yu Arkticheskoy zony // Gorizonty ekonomiki. – 2024. – № 5(85). – S. 86-92. Тугачева, Л. В. Публичное управление социально-экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации / Л. В. Тугачева, С. М. Сахарова, Т. А. Головина // Экономика и предпринимательство. – 2021. – № 1(126). – С. 439-445. Tugacheva, L. V. Publichnoe upravlenie social'no-ekonomicheskim razvitiem Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii / L. V. Tugacheva, S. M. Saharova, T. A. Golovina // Ekonomika i predprinimatel'stvo. – 2021. – № 1(126). – S. 439-445. Принята Стратегия развития Арктической зоны России до 2035 года // [Электронный ресурс] – URL: https://minvr.gov.ru/press-center/news/prinyata-strategiya-razvitiya-arkticheskoy-zony-rossii-do-2035-goda-28522/ (дата обращения: 10.02.2026). Prinyata Strategiya razvitiya Arkticheskoy zony Rossii do 2035 goda // [Elektronnyy resurs] – URL: https://minvr.gov.ru/press-center/news/prinyata-strategiya-razvitiya-arkticheskoy-zony-rossii-do-2035-goda-28522/ (data obrascheniya: 10.02.2026). Сергей Неустроев – о проекте «Синергия Арктики». Семь положительных следствий, которые даст Якутии реализация масштабного телекоммуникационного проекта // [Электронный ресурс] – URL: https://goarctic.ru/opinions/sergey-neustroev-o-proekte-sinergiya-arktiki/?ysclid=mm110gp41k583297383 (дата обращения: 24.02.2026). Sergey Neustroev – o proekte «Sinergiya Arktiki». Sem' polozhitel'nyh sledstviy, kotorye dast Yakutii realizaciya masshtabnogo telekommunikacionnogo proekta // [Elektronnyy resurs] – URL: https://goarctic.ru/opinions/sergey-neustroev-o-proekte-sinergiya-arktiki/?ysclid=mm110gp41k583297383 (data obrascheniya: 24.02.2026).